單 軍

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單 軍

本文作者先后兩次赴德培訓(xùn)考察，多次在國內(nèi)與德國警犬技術(shù)專家進(jìn)行過技術(shù)交流，為此歸納了對德國警犬技術(shù)工作的了解和體會——

德國現(xiàn)代警犬技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

裝備數(shù)量：北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校阿赫蒂姆警官介紹，德國警察共有3200頭警犬，而北威州有354頭警犬，分布在不同的警犬基地，其中搜毒犬有149頭，搜爆犬40頭，其它警犬165頭。斯圖加特警犬訓(xùn)練學(xué)校皮特校長介紹，斯圖加特有380頭警犬，分布在35個警犬基地，這些警犬基地少的有5名帶犬警察，多的有55名帶犬警察。柏林警犬技術(shù)學(xué)校赫范警官介紹，柏林有380多頭警犬。以上數(shù)字表明，德國警察機(jī)關(guān)按警察人數(shù)比例裝備警犬的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國，在一定意義上也說明警犬在德國警察警務(wù)工作起到的重要作用。

帶犬警察：在德國，能成為帶犬警察，并不是一件容易的事情。選拔帶犬警察時，首先要考察具備以下三個條件：一是要熱愛犬，尤其是愿意從事警犬事業(yè)；二是要有從事相應(yīng)警務(wù)工作的經(jīng)驗；三是要有把警犬帶回家飼養(yǎng)的條件。帶犬警察分為帶護(hù)衛(wèi)犬的警察和帶特殊犬的警察兩種，都需要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核。在德國，帶護(hù)衛(wèi)犬的警察在帶犬警察中占有較大的比例，主要是從事帶犬巡邏等警務(wù)工作。帶特殊犬的警察在帶護(hù)衛(wèi)犬的警察中產(chǎn)生，需要個人提出申請，再經(jīng)過訓(xùn)練特殊犬的培訓(xùn)與考核，才能成為帶特殊犬的警察。如果要成為警犬培訓(xùn)教官，則需要更長的時間，如在北威州，要經(jīng)過3年的培訓(xùn)，并必須經(jīng)考核合格。可能受人種的因素影響，筆者感覺到所接觸的德國帶犬警察的平均年齡要比我國帶犬警察的平均年齡大許多。如給我們上課的教官中有三位介紹了他們的年齡，分別是52歲、52歲和57歲，他們都是在一邊訓(xùn)練警犬，一邊擔(dān)任教官。

警犬分類：德國警犬主要分為兩大類，一類是護(hù)衛(wèi)犬，另一類是特殊犬。護(hù)衛(wèi)犬的訓(xùn)練時間為55天，分為 A（20 天 ）、B（15 天 ）、C（20天）三個階段；訓(xùn)練內(nèi)容為搜索、服從和護(hù)衛(wèi)等三項，三項訓(xùn)練內(nèi)容在每個階段可以平行進(jìn)行；訓(xùn)練考核是一項嚴(yán)肅而重要的工作，通過前一階段的考核是進(jìn)入下一階段訓(xùn)練的前提，只有通過最后階段的考核，才能成為警犬，就可以與帶犬警察共同參與相應(yīng)的警務(wù)活動。特殊犬是指搜毒犬、搜爆犬、鑒別犬、搜救犬、搜尸犬、火災(zāi)物證搜尋犬、紙幣搜尋犬、人體氣味追蹤犬等，一般情況應(yīng)是參加過相適應(yīng)警務(wù)活動的護(hù)衛(wèi)犬，才有資格接受特殊犬的訓(xùn)練，特殊犬的訓(xùn)練時間根據(jù)訓(xùn)練科目的不同，通常在45天～65天之間。相對而言，德國警犬的培訓(xùn)時間要比我國的時間要長一些。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：在德國，警犬訓(xùn)練學(xué)校是培訓(xùn)警犬和帶犬警察的主要機(jī)構(gòu)，幾乎每個州都有一所，有的州還有兩所。警犬訓(xùn)練學(xué)校的人員規(guī)模一般在10人左右，但占地都很大，有較為完善訓(xùn)練設(shè)施。如巴登符騰堡州有兩所警犬訓(xùn)練學(xué)校，其中斯圖加特警犬訓(xùn)練學(xué)校有6名教官，負(fù)責(zé)對所轄警察機(jī)關(guān)的220頭警犬進(jìn)行培訓(xùn)。聯(lián)邦警察學(xué)院有兩所附屬警犬訓(xùn)練學(xué)校，分別在布萊凱德和巴伐利亞。北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校隸屬于北威州警察學(xué)校，有36名教官，內(nèi)設(shè)護(hù)衛(wèi)犬培訓(xùn)辦公室、特殊犬培訓(xùn)辦公室、幼犬培訓(xùn)辦公室等，屬于規(guī)模比較大的。巴伐利亞州有兩個警犬訓(xùn)練學(xué)校，其中的赫爾佐高警犬訓(xùn)練學(xué)校隸屬于巴伐利亞州警察培訓(xùn)學(xué)院，共有8名教官。從德國警犬訓(xùn)練學(xué)校的數(shù)量與分布情況分析，表明警犬教學(xué)訓(xùn)練工作在德國警犬技術(shù)工作中所處的重要地位。相比較，我國幾乎每個省級公安機(jī)關(guān)都有警犬基地，但其教學(xué)培訓(xùn)的專業(yè)程度明顯不如德國的警犬訓(xùn)練學(xué)校。

教學(xué)培訓(xùn)：每個警犬訓(xùn)練學(xué)校都有嚴(yán)格的教學(xué)計劃和要求，我們所到的警犬學(xué)校在介紹教學(xué)計劃時，雖在培訓(xùn)時間等安排上也有些差異，但總體基本一致。在柏林，針對警犬和帶犬警察的不同情況，又將課程分為A、B、C三項，其中A課程為新帶犬警察和新訓(xùn)犬的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)周期14周（含實習(xí)4周）；B課程為有經(jīng)驗帶犬警察和新訓(xùn)犬課程，培訓(xùn)周期為6周；C課程為特殊技能培訓(xùn)課程，即警犬專項能力培訓(xùn)，培訓(xùn)周期為8周，受訓(xùn)犬為經(jīng)過護(hù)衛(wèi)訓(xùn)練的工作犬。嚴(yán)格的考核制度是教學(xué)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，每個州的警犬訓(xùn)練學(xué)校主要負(fù)責(zé)在學(xué)校訓(xùn)練的警犬考核；正在服役的警犬考核，多數(shù)由分屬片區(qū)的考官進(jìn)行。如北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校要專門培訓(xùn)考官，每年負(fù)責(zé)考核200多頭警犬。巴登符騰堡州每個警犬訓(xùn)練大隊有統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和考核手冊，實行訓(xùn)、考分離，考官也都經(jīng)過了嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)。在交流中，德國教官反復(fù)強(qiáng)調(diào)，只有嚴(yán)格的考核，才能保證警犬在實戰(zhàn)中有出色的表現(xiàn)，在這方面，我國明顯不足。

技術(shù)創(chuàng)新：在北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校，約翰彼得警官介紹了研究人體氣味追蹤犬的情況。2006年，德國內(nèi)務(wù)部長要求立題研究人體氣味追蹤犬，解決警犬追蹤受地面條件限制的難題，可在樹林里追蹤，也可在人流量大的地方追蹤。按照內(nèi)務(wù)部長的要求，北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校由約翰彼得警官牽頭，成立了7人研究小組，在政府經(jīng)費的支持下，從2006年11月至2008年10月，完成了人體氣味追蹤犬的研究，目前人體氣味追蹤犬技術(shù)已在德國全面進(jìn)行推廣。人體氣味追蹤犬的使用條件為：一是要確定追蹤對象最后出現(xiàn)的位置；二是要有合適的氣味附著物品，要確定物品要留有追蹤對象的人體氣味；三是追蹤時間一般不超過36小時。在巴伐利亞州警察培訓(xùn)學(xué)院赫爾佐高警犬訓(xùn)練學(xué)校，他們根據(jù)警犬反應(yīng)水下尸體的情況，還請有關(guān)專家研究了依據(jù)水流計算尸體位置的公式，也引起了我們重視，這種新的計算方法對潛水員按照警犬反應(yīng)的位置下水搜尋尸體有極大的幫助。

品種變化：德國牧羊犬在德國警察的警犬中占有的比例呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，主要是受SV協(xié)會品種發(fā)展方向的影響，民間繁育的德國牧羊犬與警察需要作為警犬的德國牧羊犬的差距越來越大，德國警察選擇馬里努阿犬作為警犬的數(shù)量在明顯增加。如在斯圖加特，380頭警犬中，德國牧羊犬所占比例已經(jīng)不足50%。北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校是德國唯一開展繁育的警察機(jī)構(gòu)，繁育的犬種只有馬里努阿犬，繁育的馬里努阿犬有70%可以成為警犬。在傳統(tǒng)追蹤中，德國牧羊犬獨占天下的局面也被德國警察自己顛覆，獵犬優(yōu)勢明顯，已經(jīng)沒人愿意選擇德國牧羊犬去訓(xùn)練人體氣味追蹤犬了。

警犬使用：柏林警犬訓(xùn)練學(xué)校成立于1971年，一直從事警犬訓(xùn)練與使用。柏林共有380多頭警犬，2011年已經(jīng)執(zhí)行任務(wù)1000余次。在德國，警察使用的護(hù)衛(wèi)犬應(yīng)占半數(shù)以上，參與街面巡邏、維護(hù)社會治安、制止群體事件是警犬和帶犬警察日常的主要任務(wù)。同時，他們也在盡可能訓(xùn)練每頭警犬具有雙重性，即在護(hù)衛(wèi)犬的基礎(chǔ)要成為特殊犬，這樣可以更好地發(fā)揮警犬的實戰(zhàn)效能。如巴伐利亞就要求警犬具有雙重性，他們的經(jīng)驗是有護(hù)衛(wèi)犬的基礎(chǔ)，訓(xùn)練特殊犬就更容易，并可以節(jié)約警犬技術(shù)投入資金。除護(hù)衛(wèi)犬外，德國警察使用較多的是搜毒犬、搜爆犬、鑒別犬、人體氣味追蹤犬、搜尸犬、火災(zāi)物證搜尋犬等。關(guān)于警犬鑒別，斯圖加特與北威州警犬訓(xùn)練學(xué)校是德國警察機(jī)構(gòu)具有警犬鑒別資格的兩個單位，他們由3頭鑒別犬同時認(rèn)定的結(jié)果，只要法官同意就可作為法庭證據(jù)使用。在交流中我們發(fā)現(xiàn)，在搜索血跡訓(xùn)練與使用方面，德國較我國廈門的血跡搜索犬技術(shù)要落后許多，他們對我們的研究成果表示驚嘆，對我們在使用中能夠在門外直接發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)的血跡表示不理解。

德國保持警犬技術(shù)發(fā)展的主要做法

裝備保障：警犬是德國警察的一種裝備，不受任何人為因素的影響。同時，在業(yè)務(wù)交流中，筆者深切的感覺到，盡管我們與德國警察關(guān)于對犬的認(rèn)識方面具有相同的理論基礎(chǔ)，但他們對警犬技術(shù)的信任程度明顯強(qiáng)于我們的相關(guān)從業(yè)人員，給筆者留下對警犬技術(shù)堅信不疑的深刻印象。

職業(yè)素養(yǎng)：德國嚴(yán)格的選擇帶犬警察的制度，使得我們感覺到所接觸的帶犬警察都表現(xiàn)出了優(yōu)良的職業(yè)素養(yǎng)。在聯(lián)邦警察學(xué)院附屬警犬訓(xùn)練學(xué)校，我們了解到帶犬警察的特殊待遇主要有兩項，一是每天45分鐘在家護(hù)理警犬的加班；二是每月120歐元的補貼。他們也表示特殊待遇與訓(xùn)練和飼養(yǎng)警犬所付出的相比是微不足道，關(guān)鍵是出于對警犬熱愛。

訓(xùn)練規(guī)范：規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)培訓(xùn)，是警犬適應(yīng)實戰(zhàn)、發(fā)揮作用的基本保證。尤其是訓(xùn)練天數(shù)與訓(xùn)練進(jìn)度有機(jī)結(jié)合，以及新帶犬警察與新警犬、老帶犬警察與新警犬等有所區(qū)別的訓(xùn)練計劃，護(hù)衛(wèi)犬與特殊犬遞進(jìn)的訓(xùn)練要求等，都表現(xiàn)出警犬訓(xùn)練的嚴(yán)格性。

考核嚴(yán)格：德國堅持訓(xùn)練與考核分離的制度，由于嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，才能夠保證警犬在實戰(zhàn)中有出色的表現(xiàn)。我們在交流中發(fā)現(xiàn)，德國的考核制度嚴(yán)格但并不繁瑣，如搜爆犬，必須要訓(xùn)練16種～17種炸藥，但考核只是隨機(jī)選擇一種，一次考核合格即視為通過，與我們的考核相比要簡單得多。

功效多重：護(hù)衛(wèi)犬是德國警察使用警犬的基石，占較大比例，其在于警務(wù)工作中所具有的威懾作用是無人懷疑的，而特殊犬又根據(jù)警務(wù)工作實際，保持著合適的發(fā)展規(guī)模。如鑒別犬，并不是每個警察機(jī)構(gòu)都擁有鑒別犬，全德國就集中在斯圖加特和北威州兩個警犬訓(xùn)練學(xué)校，數(shù)量符合法庭的鑒定需要即可。而巴伐利亞州現(xiàn)有360頭警犬，追蹤犬只有13頭，他們介紹已經(jīng)足夠了。這種以護(hù)衛(wèi)犬為基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展特殊犬的模式，使得德國警犬技術(shù)能夠更加發(fā)揮功效多重的作用，同時又不濫竽充數(shù)，增強(qiáng)了警犬技術(shù)的常規(guī)功效和特殊功效。

對發(fā)展我國警犬技術(shù)的幾點啟示

明確目標(biāo)，科學(xué)構(gòu)建我國警犬裝備模式。從2001年起，公安部提出警犬作為裝備配發(fā)的發(fā)展思路，至今已經(jīng)有10個年頭了。借鑒德國現(xiàn)代警犬技術(shù)的發(fā)展經(jīng)驗，我國警犬裝備發(fā)展思路所指的應(yīng)面向多警種，這是從管理體制的角度。結(jié)合我國實際，我認(rèn)為在擔(dān)任治安巡邏等警務(wù)任務(wù)的警種中裝備治安巡邏犬是貫徹公安部把警犬作為裝備配發(fā)思路的基礎(chǔ)與重點，應(yīng)該至少占我國警犬總數(shù)的50%，搜毒犬、搜爆犬、搜救犬等裝備數(shù)量可占我國警犬總數(shù)的30%左右，而鑒別犬、追蹤犬、血跡搜索犬等刑偵犬的裝備數(shù)量占我國警犬總數(shù)的20%左右即可。

提高認(rèn)識，切實增進(jìn)對警犬技術(shù)的信任。長期以來，對警犬技術(shù)的種種懷疑態(tài)度一直困擾著我國警犬技術(shù)的發(fā)展。在德國考察培訓(xùn)，筆者體會到德國警察與我們掌握、了解的有關(guān)警犬技術(shù)的基礎(chǔ)理論是一致的，但他們卻遠(yuǎn)比我們表現(xiàn)出對警犬技術(shù)的信任與信心。如警犬鑒別，德國是在上個世紀(jì)80年引進(jìn)的，而我國建國以來恢復(fù)警犬技術(shù)工作就有警犬鑒別，但我們現(xiàn)仍處于在有用沒用的爭論之中，而德國卻用警犬鑒別的實際結(jié)果贏得了社會的認(rèn)可，警犬鑒別結(jié)論已具有法律效力。

以人為本，積極強(qiáng)化帶犬民警素質(zhì)教育。必須要結(jié)合國情積極強(qiáng)化帶犬民警的職業(yè)素質(zhì)教育，姑且不論把好進(jìn)人關(guān)，要善于采取有力措施培養(yǎng)已經(jīng)從事警犬技術(shù)人員的愛崗敬業(yè)精神。愛崗敬業(yè)不是憑空而生的，入門時第一次接觸警犬技術(shù)的培訓(xùn)尤其重要，這與教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量密切相關(guān)，與教師職業(yè)素養(yǎng)緊密聯(lián)系。同時，適當(dāng)?shù)慕鉀Q帶犬民警的待遇，借鑒德國帶犬警察特殊待遇的經(jīng)驗，為帶犬警察天天與警犬保持親密接觸，天天付出智慧與體力，穩(wěn)定與提高警犬能力提供必要的保障。

完善培訓(xùn)，有效強(qiáng)化警犬技術(shù)師資體系。再規(guī)范的教學(xué)計劃沒有高水平的教師隊伍也是無法實現(xiàn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化部屬警犬基地、所、校教師隊伍建設(shè)，并要重視省級警犬基地教學(xué)培訓(xùn)職能的發(fā)揮。訓(xùn)練警犬，絕不僅僅是書本知識的傳授，關(guān)鍵是訓(xùn)練技能技巧的傳授，教師不僅要有扎實的訓(xùn)練與使用警犬的實踐基礎(chǔ)，豐富的輔導(dǎo)人與犬的培訓(xùn)經(jīng)驗，還要能夠貼近實戰(zhàn)指導(dǎo)訓(xùn)練。

重視實踐，組織精干力量創(chuàng)新訓(xùn)練方法。警犬技術(shù)的實戰(zhàn)效果，關(guān)鍵取決于警犬的訓(xùn)練水平。目前，人體氣味追蹤技術(shù)也需要我們進(jìn)一步體會、實踐，這是推進(jìn)我國刑偵用犬的新方向，要盡快組織精干力量掌握訓(xùn)練方法，盡快在全國進(jìn)行推廣，這項技術(shù)在偵查破案中的適用性將會更廣。同時 警犬鑒別技術(shù)也要進(jìn)一步創(chuàng)新，借鑒德國經(jīng)驗，選擇若干個警犬技術(shù)單位，組織力量訓(xùn)練優(yōu)質(zhì)鑒別犬，使鑒別犬在數(shù)量上要形成符合鑒定使用的規(guī)模，逐漸形成警犬鑒別的區(qū)域中心。

嚴(yán)格訓(xùn)練，建立健全警犬技術(shù)認(rèn)證制度。規(guī)范警犬技術(shù)培訓(xùn)體系，完善考核和監(jiān)督機(jī)制，針對人與犬的實際，安排科學(xué)、合理的訓(xùn)練計劃，訓(xùn)練要保證質(zhì)量，嚴(yán)格帶犬警察和警犬的考核制度，加強(qiáng)警犬技術(shù)考官隊伍建設(shè)，逐漸推進(jìn)教、考分離，全面實行警犬技術(shù)持證上崗制度，以此促進(jìn)和提高警犬技術(shù)服務(wù)實戰(zhàn)的水平。

（作者單位：公安部南京警犬研究所，210012）

（本文圖片由鮑偉江提供）

（編輯：李 力）