李箴
日前,英國政府為激勵游戲開發(fā)商創(chuàng)作帶有英國文化內(nèi)容的作品,對其實施稅收減免政策。部分游戲產(chǎn)品所減少稅額將占到游戲生產(chǎn)成本的1/4。據(jù)了解,法國、加拿大、澳大利亞等國也通過實施不同程度的減稅鼓勵政策,刺激本土文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另悉,中國也于9月12日出臺了加大玩具等出口退稅的相關(guān)政策。
英國:
具有鮮明英倫文化特征可減稅
在英國,具有鮮明英倫文化特征的影視作品可以享受稅收減免待遇,包括動畫片、視頻游戲、電視劇、電影等作品。根據(jù)規(guī)定,一部電影可通過兩種方式享受到稅收減免優(yōu)惠,一是通過文化測試;二是在協(xié)定的框架內(nèi)進(jìn)行拍攝。如果作品在體現(xiàn)英國文化方面十分突出,免稅部分可以高達(dá)電影總預(yù)算的80%,對于制作預(yù)算在2000萬英鎊以下的電影,減免稅額度可達(dá)更高。2009年至2010年,這一政策為英國電影減免了超過9500萬英鎊的稅收;2010年至2011年,稅收減免達(dá)到2億英鎊。據(jù)悉,此項減免稅政策將一直持續(xù)到2015年12月31日。
英國財政部負(fù)責(zé)人指出,該政策至少會產(chǎn)生兩個正面效應(yīng):在經(jīng)濟上,將吸引高端電視劇制作團(tuán)隊來英國拍攝電視??;在文化上,將使創(chuàng)作團(tuán)隊加大英國特色文化在其作品中的展現(xiàn)力度。
法國:
減免期限延至2017年12月
作為全球第四大游戲市場,法國對與文化相關(guān)的游戲產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力扶持。法國政府針對此類游戲企業(yè)的優(yōu)惠措施,使得游戲產(chǎn)業(yè)在該國呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。2011年,法國游戲產(chǎn)業(yè)的銷售總額為27億歐元,全國有300余家公司,超過5000人從事游戲創(chuàng)作行業(yè)。調(diào)查顯示,到2014年,游戲產(chǎn)業(yè)可能超越電影成為法國的第一大文化產(chǎn)業(yè)。從2008年起,法國開始施行一項為期4年的稅收減免政策,以支持本國的游戲產(chǎn)業(yè)。這使得一款游戲的稅費支出減少20%。法國政府3月公布的一份數(shù)據(jù)顯示,自減免政策實施以來,共有數(shù)百個項目受益,減免稅費共達(dá)3200萬歐元。
4月25日,歐盟委員會正式授權(quán)更新了法國對于游戲開發(fā)稅收減免的相關(guān)規(guī)定。該委員會最終得出的結(jié)論認(rèn)為,每年預(yù)計減稅4500萬歐元以贊助包含文化內(nèi)容的法國游戲項目,符合歐盟相關(guān)的援助規(guī)定。根據(jù)該授權(quán),法國游戲業(yè)享受的稅收減免的期限將延長至2017年12月。
加拿大:
游戲業(yè)減稅幅度高達(dá)37.5%
據(jù)了解,加拿大各省的稅收減免政策有所不同。例如,在不列顛哥倫比亞省對電影、電視劇及游戲等文化產(chǎn)業(yè)實施的稅收優(yōu)惠政策中,對外國開發(fā)商實施的稅收減免比例為33%。與其鄰省安大略省對本國開發(fā)商給予稅收減免政策相比,在鼓勵本土人員創(chuàng)作方面的效果明顯較弱。
中國:
加大玩具等出口退稅
9月12日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。為支持發(fā)展對外貿(mào)易,會議討論通過《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,確定加快出口退稅進(jìn)度、擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面、提高貿(mào)易便利化水平、積極擴大進(jìn)口等八項措施。
《意見》提出了八項具體措施,排在首位的是加快出口退稅進(jìn)度,確保準(zhǔn)確及時退稅。此前有外媒報道,中國政府正研究提高家具、鞋、玩具的出口退稅率,退稅率由目前的13%~15%上調(diào)至全額退稅17%,最快將于本月實施。