目前,中等職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力仍然薄弱,生均辦學(xué)指標(biāo)偏低、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺、優(yōu)質(zhì)資源不足、骨干示范學(xué)校偏少、專業(yè)建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)滯后,加上觀念差異,造成社會認(rèn)可度不高,中職招生困難、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,影響中等職業(yè)教育的發(fā)展。尤其在中西部地區(qū)表現(xiàn)較為明顯,需要加快發(fā)展、加速推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求,中西部地區(qū)有資源豐富、市場潛力大的優(yōu)勢,引導(dǎo)和支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是實施西部大開發(fā)和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大任務(wù)。服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,需要職業(yè)教育提供高素質(zhì)勞動者和技能型人才作支撐,需要加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。建議如下:
1.實施中西部中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力振興計劃。設(shè)立專項發(fā)展資金或增加現(xiàn)有的職教項目經(jīng)費(fèi)并單列,加大中央財政支持實訓(xùn)基地建設(shè)的傾斜力度,大幅增加中西部項目數(shù),尤其是與承接產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實訓(xùn)基地數(shù)。加大中西部省份中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目傾斜力度。重點支持中西部骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè),特別是縣級職教中心建設(shè),推進(jìn)中西部農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展。
2.督促中西部省份落實職業(yè)教育政策。完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)制,督查中西部省份有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展政策、措施,尤其是投入政策的落實。
3.盡快出臺和落實中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。督促中西部省份盡快制定合理的中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在有關(guān)部門的監(jiān)督管理下,學(xué)校舉辦者要依法按照省定生均經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)。對凡屬于人均財政收入低于全國平均水平的省份,在職業(yè)教育投入上要做出努力。督促中西部落實中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),盡快出臺中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并抓好落實。
4.加強(qiáng)中西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施中等職業(yè)教育教師素質(zhì)提升計劃,充分考慮東部與中西部的現(xiàn)實差距,加大對中西部地區(qū)中等職業(yè)教育國家級骨干教師的培訓(xùn)力度、加大傾斜力度,加大特聘教師支持力度,尤其加大對當(dāng)?shù)爻薪赢a(chǎn)業(yè)的專業(yè)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。
(萬寶年 全國政協(xié)委員,中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等離子體物理研究所副所長)