□ 劉 君 張留超

生態(tài)立縣助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)
——訪河南省南陽(yáng)市桐柏縣縣委書(shū)記楊忠

□ 劉 君 張留超

河南省南陽(yáng)市桐柏縣縣委書(shū)記楊忠

2011年10月7日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，“構(gòu)建伏牛山、桐柏大別山和太行山山地生態(tài)區(qū)。”河南省委在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，明確提出構(gòu)建桐柏——大別山生態(tài)區(qū)。省委書(shū)記盧展工在省九次黨代會(huì)上的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。”

河南省南陽(yáng)市桐柏縣縣委書(shū)記楊忠表示，桐柏縣要在2014年初步達(dá)到國(guó)家生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，2015年率先建成國(guó)家生態(tài)縣，助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

《民生周刊》：保護(hù)桐柏地區(qū)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該向哪些方向努力？

楊忠：我認(rèn)為，首先要遵循自然規(guī)律。俗話說(shuō)，靠山吃山，靠水吃水。就發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，這話并不錯(cuò)。但是，不能濫砍濫伐、竭澤而漁，不能打破原有的生態(tài)平衡；否則山窮水盡，勢(shì)必受到自然界的報(bào)復(fù)和懲罰。實(shí)施生態(tài)立縣，就是在任何時(shí)候、任何情況下都必須增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)。切實(shí)把生態(tài)保護(hù)作為前提，加強(qiáng)環(huán)境污染防治，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保持淮河之源南北過(guò)渡帶生物多樣性，著力創(chuàng)造“原生態(tài)”環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

其次，應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)前“生態(tài)”越來(lái)越成為一個(gè)地方提升競(jìng)爭(zhēng)力的稀缺資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)正日益成為時(shí)代趨勢(shì)。要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中搶占先機(jī)，必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)作用。我們將充分把握這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新特征，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，努力形成循環(huán)高效的生態(tài)體系，在推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中先行一步，打好基礎(chǔ)。

《民生周刊》：桐柏縣應(yīng)該從哪些方面入手，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)？

楊忠：南陽(yáng)市委把加快建設(shè)桐柏山生態(tài)安全功能區(qū)列入全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，桐柏縣在充分研究、集思廣益的基礎(chǔ)上，做出了實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的定位和抉擇。我認(rèn)為構(gòu)建桐柏——大別山生態(tài)區(qū)，助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，桐柏應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游四大發(fā)展體系。

《民生周刊》：有哪些具體規(guī)劃？

楊忠：桐柏最大的特色和品牌是綠色，是被譽(yù)為“天然氧吧”的自然環(huán)境。要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)綠色”的理念，把桐柏的綠色做優(yōu)、做靚。通過(guò)大力封山育林、退耕還林，加強(qiáng)污水和垃圾處理，把桐柏現(xiàn)有的山、水、樹(shù)等綠色資源保護(hù)起來(lái)。通過(guò)發(fā)展綠色種養(yǎng)基地、綠色工業(yè)、綠色旅游，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)工業(yè)上，堿硝化工業(yè)要通過(guò)加快中源化學(xué)公司三期工程建設(shè)和運(yùn)作上市步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)占有率，奠定在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位。金銀礦產(chǎn)業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建成全國(guó)乃至亞洲最大的銀制品生產(chǎn)基地。農(nóng)副產(chǎn)品要在深加工上下功夫，重點(diǎn)抓好40萬(wàn)噸食用油等項(xiàng)目，打造全省油脂系列產(chǎn)品加工基地和中藥材保健品加工基地。

生態(tài)農(nóng)業(yè)上，要千方百計(jì)扶持茶葉、中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，落實(shí)種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，壯大特色農(nóng)業(yè)。

生態(tài)城鎮(zhèn)上，要以縣城為中心，以國(guó)道、省道沿線沿邊小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體和支撐。

生態(tài)旅游上，必須加快管理體制改革，拓寬投資渠道，推動(dòng)文化旅游業(yè)的新發(fā)展、大發(fā)展，帶動(dòng)提升整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和比重。

□ 編輯 陳 萌 □ 美編 龐 佳