許東良

【摘要】我國國有企業(yè)管理方面存在的問題伴隨改革的日益深入已經凸現(xiàn)出來，決策不科學、管理不規(guī)范、管理者素質不高、人力資源管理雜亂無章等成為制約國有企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。要解決這些問題，必須提高國企管理者的素質，加強監(jiān)督管理機制建設，提高管理創(chuàng)新能力，完善管理激勵機制。

【關鍵詞】國企管理； 管理者素質；監(jiān)督管理機制；管理創(chuàng)新

【abstract】

China's state-owned enterprises management problems accompanied by the deepening of the reform has emerged,Decision science,management is not standardized, low quality managers, human resources management be become the bottleneck in the development of state - owned enterprises. To solve these problems, We must improve the quality of managers of state-owned enterprises，Strengthen the supervision and management mechanism construction，Improve the management of innovation ability,Improve the management incentive mechanism.

【Key words】The state-owned enterprises management；The quality of managers；Regulatory mechanism ；Management innovation

中圖分類號：TE34

當前，制約我國國有企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題已經顯現(xiàn)，那就是國有企業(yè)在管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。因此，深入研究國有企業(yè)管理上面存在的普遍問題，認真分析這些問題形成的原因以及解決對策，是擺在國有企業(yè)管理者面前的現(xiàn)實課題。

一、當前我國國有企業(yè)管理的現(xiàn)狀分析

伴隨經濟全球化的深入發(fā)展，國有企業(yè)在管理方面存在的突出問題日益顯露出來。

（一）決策程序不科學。目前我國多數(shù)國有企業(yè)基本都是金字塔式的集權管理方式，國有企業(yè)總公司的領導，基本都兼子公司、控股公司等數(shù)職，各種不同機構、公司的決策權也往往集于一身，政治色彩濃厚，不講決策規(guī)則，企業(yè)管理決策采取領導拍板式權威決策。

（二）管理者素質不高。實事求是地說，我國國有企業(yè)絕大多數(shù)管理者都能具備較高綜合素質，他們顧全大局，銳意改革，為現(xiàn)代化建設和改革開放事業(yè)做出了杰出的貢獻，但是國有企業(yè)管理人員自身的素質存在問題是不容忽視的。一些領導政治、業(yè)務素質不高，領導決策優(yōu)柔寡斷，管理松散，做事散漫，缺乏事業(yè)心，推卸責任；有些管理者作風不民主，以自我為中心，獨斷蠻橫，沖動易怒，盲目決策，造成無法挽回的損失。

（三）管理不規(guī)范。我國國有企業(yè)的民主管理形式和民主管理機構沒有發(fā)揮主導作用。一些企業(yè)不尊重民主，對于一些應該公開解決的有關職工自身利益的特殊問題，不提交職工代表大會討論、審議、通過，而是企業(yè)自行做主，果斷決定，直接跳過職工代表大會這一必要的程序。有的企業(yè)雖然召開職代會，但從不遵守應有的秩序，不征求各個代表的意見，不給代表們發(fā)言的機會，這樣,直接影響到代表們的發(fā)揮，讓他們不能針對各式各樣的問題提出有效的措施，導致許多問題得不到良好的處理方案。

（四）人力資源管理雜亂無章。近年來，國企的人才嚴重流失，整體上職工年齡結構和知識結構嚴重老化，企業(yè)凈人力資源嚴重缺乏。很多工作人員的技能單一、普遍，缺少綜合性人才和前沿創(chuàng)新的科學技術人才。

二、解決我國國有企業(yè)管理問題的主要對策

（一）切實提高國企管理者的素質。俗話說的好：“火車跑得快，全靠車頭帶”。因此，建設高素質、高品質的國有企業(yè)經營管理者隊伍，是國有企業(yè)改革和發(fā)展進程中的一項緊迫任務。要堅持建立健全科學的用人機制，吸引真正的管理人才，為國有企業(yè)塑造一大批德智體全方面發(fā)展的管理精英，把國有企業(yè)的管理水平上升到一個新的高度，為國有企業(yè)的迅速發(fā)展營造一個和諧良好的氛圍。呼吁有真才實學的人加入到國有企業(yè)中來，在招收人才方面要堅持公平公正，讓企業(yè)在新一代領導者的帶領下飛速成長起來。

（二）切實加強監(jiān)督管理機制建設。國有企業(yè)必須把過去那種專權方式改變成高度民主的決策方式，同時提高決策的科學性、公正性，建立民主、自由、監(jiān)督體制，使公司各個層次的人員各司其職，明確自身的工作任務，讓部分員工有機會參與到決策中來。要做好監(jiān)督工作，加強和完善國有企業(yè)內部管理的監(jiān)督機制，要發(fā)揮黨內監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用，讓企業(yè)內部各層次職員相互監(jiān)督，要形成處處有監(jiān)督的良好氛圍，激勵企業(yè)內部的員工發(fā)憤圖強，不能作威作福。

（三）切實提高管理創(chuàng)新能力。國有企業(yè)應堅持推行管理思想創(chuàng)新，大力倡導推陳出新的思想，主動改變陳舊的管理觀念。通過培訓教育或引入新的管理人才，來提高國有企業(yè)的人才資源。在吸收管理信息方面，要“取其精華，去其糟粕”，廣泛吸收新的、有效的管理信息，把高管理者的管理專業(yè)知識和能力上升到一個新的層次，為管理創(chuàng)新奠定一個良好的思想認識基礎。

（四）切實完善管理激勵機制。傳統(tǒng)的報酬體系已經不能推動國有企業(yè)的發(fā)展，因此，必須堅決的改革傳統(tǒng)報酬體系。健全績效考評制度，做到賞罰有制，全面完善多重激勵機制，努力激勵各級員工發(fā)憤圖強。把短期激勵與長期激勵融為一體，努力使精神激勵與物質激勵相輔相成，長期堅持這種完善的激勵機制，國有企業(yè)會迅速的成長起來。國有企業(yè)要長期樹立“培訓投資效益”觀念，不僅要把培訓的激勵作用發(fā)揮的淋漓盡致，還要從追求回報的角度努力實現(xiàn)培訓效益最大化。