劉穎

作為黨的干部，都明白人民群眾既是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是精神財富的創(chuàng)造者，都明白脫離人民群眾的危險。但現(xiàn)實(shí)生活中，一些從人民群眾中走出來的領(lǐng)導(dǎo)干部卻很難再真正沉下去、回到人民中間去。領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的關(guān)系不再是“魚”和“水”的關(guān)系，而成為“蛙”和“水”的關(guān)系，需要時跳進(jìn)去，不需要時就跳出來。

究其原因，一是不愿、不想回去，二是不能、不會回去。前者，說到底是領(lǐng)導(dǎo)干部的價值觀和世界觀出了問題，有了身份、端著架子，不愿與群眾打成一片。而后者，則是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和工作方法出現(xiàn)了問題。

這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，也知道正確的決策必然是將群眾的意見集中起來、化為系統(tǒng)的意見、再使之成為群眾的行動。但在正確、有效地運(yùn)用這種工作方法時卻“心有余而力不足”。他們不善于也不知道如何與群眾打交道，同群眾交不上心。對他們而言，走基層就是“圍著輪子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，車上翻翻材料、屋里聽聽匯報，走馬觀花走一走，蜻蜓點(diǎn)水轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。而這種走過場的下基層，是很難真正了解人民群眾的生活條件、生存狀態(tài)，很難真正感受群眾的喜怒哀樂、酸甜苦辣。

如何才能真正沉到基層、融入群眾，與群眾做到魚水情深而不是成為“蛙”與“水”的關(guān)系呢？這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備多種能力。

首先是溝通能力。和老百姓溝通，要說老百姓話。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部可以在大會小會上口若懸河、滔滔不絕，但和群眾對話，語言就顯得蒼白無力了，往往會出現(xiàn)“牛蹄子兩瓣”的現(xiàn)象。為什么呢？因?yàn)殚L期的職業(yè)氛圍和語言習(xí)慣，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部出口便是“官話”。而受生活環(huán)境和文化因素的限制，老百姓最不愛聽“官話”，更聽不懂“字話”、“套話”，只喜歡撈“干貨”、聽“實(shí)話”。因此，擅長于妙筆生花寫文章、“口吐蓮花”做報告的領(lǐng)導(dǎo)同志在和基層群眾接觸溝通時，就要扒去語言文字上的“華麗外衣”，學(xué)會用鄉(xiāng)間俚語，有一說一。

能與老百姓溝通不僅要做到用老百姓習(xí)慣的方式說話，還要注重風(fēng)俗習(xí)慣。常言道，“十里不同俗”，每到一個地區(qū)首先要了解這里的風(fēng)俗，才能更好地開展工作。幾年前，我到一個偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記。上任伊始，就碰上了一樁“白事”，鎮(zhèn)里一名因工傷糾紛常年上訪的老職工去世了。當(dāng)天，他的兩個兒子就穿著孝服、戴著孝帽闖進(jìn)我的辦公室報喪。我事先了解這個地區(qū)是重孝敬老，所以這時就不能說“節(jié)哀自重”之類的套話，而是要站在同鄉(xiāng)的角度上，要他們?nèi)硇牡剞k好喪事，不要讓鄉(xiāng)鄰笑話，以此告慰在天之靈，并提醒他們今后要好好孝敬依然在世的老母親，不能再讓老人為他們操心。說完這番話，我又按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗出了“份子”錢。兩個小伙子無話可說，磕頭回去了。后來才聽說，這倆人原本是準(zhǔn)備停尸鬧事的。由此一例可知，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣對于做到與老百姓的順暢溝通是多么重要！

要做到這點(diǎn)其實(shí)也不難。領(lǐng)導(dǎo)干部畢竟就生活在老百姓中間，只要不把自己當(dāng)作個人地位凌駕于廣大人民之上的“老爺官”、個人生活逍遙于普通百姓生活之外的 “神仙官”，平時多接觸多觀察多學(xué)習(xí)，拜群眾為師、與群眾交友，就可以做到，否則就會貽笑大方。一位領(lǐng)導(dǎo)同志去慰問因見義勇為而犧牲者的母親，第一句話就說，恭喜您有這么個好孩子。這就不是會不會說老百姓話的問題，而是根本就不懂人情世故。在群眾中間，溝通關(guān)過不了，和老百姓“尿”不到一壺里去，還談何為人民服務(wù)？

再有就是服務(wù)群眾的能力。只有沉到基層才是履行黨員義務(wù)、踐行服務(wù)宗旨的具體實(shí)踐。只有與人民群眾真接觸、產(chǎn)生真感情、心生真敬畏，才會自覺自愿地服務(wù)于群眾，自覺自愿地接受群眾監(jiān)督。對于共產(chǎn)黨人來說，再高的職位、再大的權(quán)力都是人民群眾賦予的，擁有權(quán)利的唯一目的就是要服務(wù)群眾，造福社會。為人民服務(wù)，如果連人民都接觸不到，不清楚他們的所思所想所需所求，又怎么服務(wù)？服什么務(wù)？問政于民、問需于民、問計(jì)于民，服務(wù)于民，領(lǐng)導(dǎo)干部不可能只做空中傳音者，而是要走進(jìn)問題解決問題，深入矛盾化解矛盾，這是躲不開繞不過的。

在此過程中，不要怕人民群眾宣泄情緒，甚至罵娘。我們要學(xué)習(xí)毛澤東同志，聽到罵娘的話，要分析、查找原因，錯了的立即整改，如此才能真正贏得群眾的真心，聽到群眾的真話，解決好群眾的真盼。也不要怕群眾圍住你說起沒完，如果人民群眾不搭理你、視而不見了，那才是最可怕的。群眾對黨是有真摯情感的，領(lǐng)導(dǎo)干部就要常和他們交流情感，這樣才不會讓群眾產(chǎn)生“剃頭挑子一頭熱”的感覺。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，真心地服務(wù)人民，就要時刻為人民著想，就要時刻踐行自己作為一名共產(chǎn)黨員的責(zé)任和義務(wù)。群眾看黨員，黨員看干部。干部的形象就是黨的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)大院，深入基層、深入群眾，把黨和國家對廣大人民群眾無時無刻的牽掛、真摯的感情及時準(zhǔn)確地傳遞給廣大人民群眾，把人民群眾的呼聲及時反饋給中央，這是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)，更是領(lǐng)導(dǎo)干部求發(fā)展、保穩(wěn)定的工作能力的充分體現(xiàn)。

還有就是調(diào)查研究的能力。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。通過深入調(diào)查，真實(shí)準(zhǔn)確地掌握來自基層一線的情況，然后進(jìn)行研究，為科學(xué)決策做準(zhǔn)備，這是我們黨在革命、建設(shè)、改革等各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的“傳家寶”。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要特別加強(qiáng)基層調(diào)查工作。習(xí)近平同志講：“領(lǐng)導(dǎo)干部從一個地區(qū)和部門到另一個地區(qū)和部門都必須進(jìn)行調(diào)查研究。即便是回到曾經(jīng)熟悉的工作崗位和工作環(huán)境，也不能刻舟求劍，還需要重新調(diào)查了解新情況?！彼詫φ{(diào)查研究工作要“始終堅(jiān)持”和“不斷加強(qiáng)”。

怎么進(jìn)行調(diào)查研究也是一門學(xué)問。同樣是走出來沉下去，如果沒有掌握好這門學(xué)問和技巧，只搞形式主義和表面文章，最后很可能是徒勞無功。毛澤東同志在革命戰(zhàn)爭時期曾做過大量細(xì)致的調(diào)查研究工作，同時也傳授過許多調(diào)查研究的方法。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，細(xì)心揣摩，學(xué)以致用。前幾年，有領(lǐng)導(dǎo)同志總結(jié)出下鄉(xiāng)歌謠——“一看莊稼二看路，三看住房四看樹，走一路，問一路，問問心里才清楚”，值得借鑒。

另外，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會與老百姓交朋友。中華民族是一個講親情、講友情的民族，“多個朋友多條路，多個敵人多堵墻”。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其在地方上工作的領(lǐng)導(dǎo)，在群眾中沒有幾個真朋友，是聽不到真實(shí)聲音的，更談不上達(dá)到良好的工作效果和業(yè)績了。要想交朋友，趾高氣揚(yáng)、居高臨下的姿態(tài)肯定是交不到的，只有脫下“官衣”，放下“官話”，彎下“官軀”，真正沉下去了，群眾不把你當(dāng)“官老爺”了，才能和你的“頻道”對應(yīng)上，才會與你坦誠交流?！爸挥形覀儼讶罕姺旁谛纳?，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人?！比绱?，黨的事業(yè)就會不斷發(fā)展，人民的福祉就會不斷提高。

（作者：北京市社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組副書記）

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