■ 文 / 屈原管理區(qū)畜牧水產(chǎn)局 張益民

座落于洞庭湖東岸的岳陽市屈原管理區(qū)，總面積128平方公里，人口約10萬。生豬養(yǎng)殖業(yè)是該區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。全區(qū)年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶3927戶，年出欄500頭以上的181戶。年發(fā)展生豬104萬頭，出欄82萬頭，人平出欄8.2頭，農(nóng)業(yè)人口人平出欄16.4頭。然而，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、集約化程度不斷提高，其養(yǎng)殖密度之大，規(guī)模養(yǎng)殖戶之多，處于全省前列，乃至全國少有，打破了“農(nóng)民養(yǎng)牛耕地，喂豬肥田”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的生態(tài)平衡經(jīng)營模式。但是部分地區(qū)畜禽集中養(yǎng)殖，造成污染的問題不斷凸顯，養(yǎng)殖污染問題嚴重影響到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，極大地制約了生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。如此秀美的屈原大地，如何能承受每年產(chǎn)生的70萬噸生豬糞污？畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污問題已成為該區(qū)發(fā)展生豬養(yǎng)殖亟待解決的頭號大事。近年來，該區(qū)養(yǎng)殖、環(huán)保等主管部門通過不斷努力，推陳出新，對多種生豬養(yǎng)殖環(huán)保模式進行了有益的探索與嘗試。通過采取“四多”措施，進行農(nóng)業(yè)面源污染治理，取得了可喜的成績。規(guī)模養(yǎng)殖戶做到了戶外看不到糞污橫流，場內(nèi)聞不到糞污臭味，多年來沒有發(fā)生養(yǎng)殖污染投訴案件。該區(qū)先后被農(nóng)業(yè)部授予“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場”；“全國農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（生豬）示范區(qū)”；“全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范小區(qū)”；“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。“全國生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)”。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已形成了“種豬繁育—飼料加工—生豬養(yǎng)殖—肉食品加工—產(chǎn)品銷售”一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。并不斷“提質(zhì)升級”，向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)邁進。

一、多方投入，專項治理

正虹集團畜牧分公司▲

上世紀90年代，該區(qū)區(qū)委區(qū)管委開始實施養(yǎng)殖生豬100萬頭，生產(chǎn)飼料100萬噸，加工生豬100萬頭的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化“三百萬工程”。但是養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強，在建設養(yǎng)殖場時，對糞污治理、清潔生產(chǎn)工作的配套設施建設有所忽略。尤其是中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，因為是小成本經(jīng)營，更不會考慮投入生產(chǎn)成本以外的資金來治理污染。各級財政對規(guī)模化養(yǎng)殖場排泄物治理設施建設或資源化利用方面的資金投入幾乎沒有。2000年以后，糞污治理逐步得到重視，區(qū)財政每年拿出50萬元的預算，實行養(yǎng)殖環(huán)保補貼。特別是2007年以來，一方面積極爭取國家項目資金；另一方面要求規(guī)模養(yǎng)殖戶必須建設糞污處理設施，給予專項政策性補貼和貸款。通過各方籌資，共投入畜禽糞污處理專項資金1個多億，使97%以上的生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶建設了環(huán)保設施。

二、多管齊下，探索模式

畜禽養(yǎng)殖，污染源大，污染面廣，治理難度復雜。該區(qū)根據(jù)本地實際，探討不同的治理方法，形成了多種各具特色和效果的治污模式。

①能源生態(tài)加農(nóng)牧結(jié)合治理模式。畜禽排泄物經(jīng)干濕分離后，干糞作為有機肥還田，尿液、沖洗水等污水經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵處理，產(chǎn)生的沼氣用作燃料，沼液還田。

②達標排放模式。主要針對糞污量大而周邊耕地面積少，消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場，畜禽污水經(jīng)厭氧發(fā)酵處理和沉淀后，再經(jīng)過適當?shù)墓こ毯醚跆幚?，如曝氧、生化處理或過濾凈化等，處理后的污水向外排放達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準。

③循環(huán)經(jīng)濟模式。引進田間無水養(yǎng)殖水蚯蚓技術，采取“動物糞便——養(yǎng)殖水蚯蚓——養(yǎng)殖水生動物”生態(tài)型循環(huán)養(yǎng)殖的方式，既用生物消化了糞污，又促進了特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展。

▲ 岳陽美神種豬育種有限公司的沼氣發(fā)電站

④有機處理模式。建設一個年產(chǎn)30萬噸的有機肥廠，變害為利，變廢為寶，為種植業(yè)服務。

⑤生物分解模式。引進“活清”生物菌種，一方面，分解糞污，改善了環(huán)境；另一方面，清潔豬舍，消毒滅源，達到疫病防控的目的。

⑥綜合利用模式。適用于就近有充足的農(nóng)田或魚塘的養(yǎng)殖場。應用生態(tài)農(nóng)業(yè)理念統(tǒng)一籌劃，系統(tǒng)安排，使周邊的農(nóng)田或魚塘完全消納經(jīng)厭氧發(fā)酵處理后的沼液，通過資源化利用，形成一個生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈，即豬-沼-果（菜、林、茶、魚）等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。該模式使畜禽養(yǎng)殖污水在經(jīng)厭氧發(fā)酵處理和沉淀后，排灌或短途運輸?shù)睫r(nóng)田、魚塘或果園，使糞污多層次的資源化利用，并最終達到養(yǎng)殖污染的“零排放”。

⑦生物發(fā)酵模式。推廣建設健康環(huán)保型豬場。有27家規(guī)模豬場按要求，改建新建了高標準的生物發(fā)酵豬舍60000平方米，大量減少了糞污排泄量。

三、多樹典型，創(chuàng)建樣板

管理區(qū)以點引路，以樣板示范，樹立了一批糞污處理典型養(yǎng)殖戶。推廣“四改兩分再利用”的經(jīng)驗，改水沖清糞為干式清糞，改無限用水為節(jié)約用水，改明溝排污為暗道排污，改直接排放為無害化處理達標排放；糞尿分離，雨污分離；糞污無害化治理后再利用。取得了較好成果，呈現(xiàn)出生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，為農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用提供了科學依據(jù)和寶貴經(jīng)驗。其中正虹集團畜牧分公司和岳陽美神公司就是建設“兩型”社會，治理地面污染的典型樣板。

（一）正虹集團畜牧分公司

正虹集團畜牧分公司2006年投產(chǎn)以來，致力于綠色養(yǎng)殖，保護環(huán)境，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。特別是在糞污處理方面，先后投資1500萬元，經(jīng)過多次改造更新，已建成了日處理500噸的現(xiàn)代化污水處理沼氣發(fā)電廠。于2011年4月份竣工運行，運行狀況良好，得到了行業(yè)專家及同行們的充分肯定，為養(yǎng)殖環(huán)保行業(yè)污水處理提供了參考樣板。目前日處理廢水300～500噸，達到國家排放標準；日發(fā)電量500～800度，可供全場生產(chǎn)、生活用電10小時以上。其處理技術工藝流程如下：

①工藝流程特點。根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)污水的特點，養(yǎng)殖場廢水的排放是間歇運行的，受季節(jié)性影響，水質(zhì)水量不穩(wěn)定。故設置封蓋池、沉淀池、1號和2號緩沖池、中間池來均衡水量，均勻水質(zhì)，保證后續(xù)處理實施的正常運行。在豬舍用水沖洗之前，先人工將固體豬糞清掃集中，作為農(nóng)肥，用水沖洗的廢水，經(jīng)清渣池去除粗糞，清除濾渣后污水流入封蓋池，經(jīng)固液分離機分離后流入沉淀池，之后廢水通過提升泵進入?yún)捬醭匕l(fā)酵處理，脫氮除磷降低有機物濃度，以及提高污水微生物活性。厭氧分解后再一次厭氧分解，分解后的廢水溢流至SBR池，生物接觸氧化池接觸后溢流至氧化塘，通過種植水浮蓮等生物凈化，可達標排放的出水再一次曝氣，進一步的降低COD、BOD指標，最后才經(jīng)總排污口排放。污泥干化后人工清理與干糞一并制作有機肥銷售。

②污水處理、沼氣發(fā)電廠工藝流程。糞水經(jīng)固液分離，產(chǎn)生糞渣及污水，污水經(jīng)過二次厭氧，產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液，沼氣利用發(fā)電，糞渣、沼渣制肥銷售，沼液經(jīng)曝氣后進入模塊式污水處理系統(tǒng)（設備）生物氧化后排入生物氧化塘再次氧化達到國家養(yǎng)殖排放標準后排入江河。目前該場排入江河的廢水都是經(jīng)過國家環(huán)?？偩志W(wǎng)上24小時在線監(jiān)控的，數(shù)據(jù)真實，水質(zhì)完全達標。

（二）岳陽美神種豬育種有限公司

岳陽美神公司立足生態(tài)豬場建設，重視環(huán)境保護和人類健康，利用零排放、干糞法、沼氣設施等先進技術搞好糞污的處理和綜合利用。不但有效解決了肉品的激素、藥殘和重金屬殘留問題，更節(jié)約了資源，相比傳統(tǒng)養(yǎng)殖，年節(jié)水9萬噸，節(jié)電19.2萬千瓦時，獲得較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

①零排放。公司所有保育舍仔豬糞便全部按照零排放要求，所有糞便、污水采用發(fā)酵床發(fā)酵的方式，經(jīng)過3年后，墊料（仔豬糞便、污水、稻殼、鋸木灰、油糠等）已成為有機肥，可供給農(nóng)戶作為種菜、養(yǎng)花、種樹等用途。

②沼氣。公司已建成800立方米容量的沼氣發(fā)酵池，目前，三星種豬二場已配備50千瓦時的發(fā)電機組，可保證豬場的生產(chǎn)、生活用電每天8小時以上，另外可提供公司食堂及周邊20余戶農(nóng)戶全天24小時的生活用氣量。鳳凰種豬一場正在建設1200立方米的沼氣發(fā)酵池，發(fā)電功率達80~100千瓦時沼氣發(fā)電機組。

③沼液。所有豬糞、污水、廢物通過發(fā)酵池發(fā)酵后，進入沼渣、沼液沉淀池，再進入氧化塘，最后排放到公司承包的魚塘（150畝）中，用沼液養(yǎng)魚，可促進魚類生長，速度快，抗病力強，同時還可節(jié)省飼料，真正養(yǎng)出綠色無公害的水產(chǎn)品。如開春時投放入塘的0.8斤重的魚苗，到年底可生長至7～8斤重。沼液還可以作為肥料，種菜、種樹、養(yǎng)花和其他農(nóng)作物，農(nóng)戶用沼液種的菜，同樣生長快，抗病毒，無蟲害。

公司的沼液除公司承包的魚塘養(yǎng)魚外，還提供給周邊農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖。

四、多位監(jiān)管，保障達標

一是健全管理體制。在政府的統(tǒng)一領導下，綜合應用法制、經(jīng)濟、行政和技術等多種手段，整治、保護地面環(huán)境，堅持職責分工，屬地管理的原則，相關部門通力協(xié)作、共同完成。按照“明確責任、層層落實、責任到人、賞罰分明”的要求建立目標責任制，定期對管理措施的落實情況以及治理項目的進度和質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

二是加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳教育機制，開展形式多樣的宣傳活動，提高公眾環(huán)境意識和參與意識，進一步提高全民環(huán)保自覺性。創(chuàng)新公眾參與制，公示相關部門職責，公布養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖規(guī)模場（戶）國家污染防治項目投資、運行情況與效果，使之置于公眾的監(jiān)督之下。

三是完善法規(guī)制度。依據(jù)國家相關法律法規(guī)，完善《養(yǎng)殖大戶管理辦法》，區(qū)域內(nèi)劃定“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)”，規(guī)劃執(zhí)行中堅持管理、實施、監(jiān)督三者分離制度。并充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，形成長效機制。

四是強化執(zhí)法監(jiān)管。環(huán)境監(jiān)測是強化監(jiān)督管理的重要手段，推行養(yǎng)殖環(huán)評“三同時”制度，強化排污達標、污染治理設施運行效果和排污監(jiān)測登記管理的監(jiān)管力度。同時，建立“三結(jié)合”的責任問責制：一是自查與聯(lián)合檢查相結(jié)合；二是正面宣傳與案例警示相結(jié)合；三是把防治工作整體推進與階段目標責任追究制度相結(jié)合。以多種形式的執(zhí)法監(jiān)督推動地面污染綜合治理工作。