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“民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步一步地前進(jìn)”

2012-09-20 11:38龔云
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2012年8期
關(guān)鍵詞:時(shí)說經(jīng)濟(jì)體制會(huì)見

如何評(píng)價(jià)中國(guó)的政治體制改革,如何推進(jìn)中國(guó)的政治體制改革,成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)外關(guān)注的熱門話題。中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平,圍繞建設(shè)高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制,對(duì)如何推進(jìn)政治體制改革有過一系列論述,形成完整的政治體制改革理論體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)和切實(shí)貫徹鄧小平的政治體制改革理論,有助于我們正確評(píng)價(jià)和逐步推進(jìn)中國(guó)的政治體制改革。

在20世紀(jì)80年代,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步展開,對(duì)政治體制改革提出了愈來愈迫切的要求。以鄧小平為核心的黨中央及時(shí)地把政治體制改革擺上中國(guó)改革開放的議事日程,并圍繞政治體制改革與社會(huì)主義民主法制建設(shè)提出了一系列觀點(diǎn),構(gòu)成了鄧小平理論的重要組成部分。

1978年12月,鄧小平在《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》這個(gè)報(bào)告中就提出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”

1979年3月30日,鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會(huì)上鄭重地指出:“沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。當(dāng)然,民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步一步地前進(jìn)。社會(huì)主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。這是確定無疑的。但是,發(fā)展社會(huì)主義民主,決不是可以不要對(duì)敵視社會(huì)主義的勢(shì)力實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政。”

1980年8月,鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中,對(duì)政治體制改革進(jìn)行了比較全面的論述。他在總結(jié)新中國(guó)民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尤其是“文化大革命”破壞社會(huì)主義民主和法制的教訓(xùn)基礎(chǔ)上,深刻地指出:“為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,為了適應(yīng)黨和國(guó)家政治生活民主化的需要,為了興利除弊,黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度以及其他制度需要改革的很多。我們要不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)查研究,集中正確意見,從中央到地方,積極地、有步驟地繼續(xù)進(jìn)行改革?!?/p>

關(guān)于政治體制改革的必要性,鄧小平在1986年9月至11月間四次談話中提及。1986年9月3日,他在會(huì)見日本公明黨委員長(zhǎng)竹入義勝時(shí)說:“對(duì)于改革,在黨內(nèi)、國(guó)家內(nèi)有一部分人反對(duì),但是真正反對(duì)的并不多。重要的是政治體制改革不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。”“我們提出改革時(shí),就包括政治體制改革。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步,都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制,就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn),就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。”9月13日,他在聽取中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)時(shí)說:“不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革難于貫徹?!?月29日他在會(huì)見波蘭統(tǒng)一工人黨中央第一書記雅魯澤爾斯基時(shí)表示:“我們兩國(guó)原來的政治體制都是從蘇聯(lián)模式來的??磥磉@個(gè)模式在蘇聯(lián)也不是很成功的?!?1月9日在會(huì)見日本首相中曾根康弘時(shí)說:“我們現(xiàn)在越來越感到進(jìn)行政治體制改革的必要性和緊迫性,但現(xiàn)在還沒有完全理出頭緒?!薄邦I(lǐng)導(dǎo)層有活力,克服了官僚主義,提高了效率,調(diào)動(dòng)了基層和人民的積極性,四個(gè)現(xiàn)代化才有希望?!?/p>

關(guān)于政治體制改革的目標(biāo),鄧小平有過多次論述。1986年9月3日,他在會(huì)見日本公明黨委員長(zhǎng)竹入義勝時(shí)說:“進(jìn)行政治體制改革的目的,總的來講是消除官僚主義,發(fā)展社會(huì)主義民主,調(diào)動(dòng)人民和基層單位的積極性。要通過改革,處理好法治和人治的關(guān)系,處理好黨和政府的關(guān)系?!?月29日他在會(huì)見波蘭統(tǒng)一工人黨中央第一書記雅魯澤爾斯基時(shí)說:“我們政治體制改革總的目標(biāo)是三條:第一,鞏固社會(huì)主義制度;第二,發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力;第三,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性?!?987年10月,黨的十三大報(bào)告在鄧小平關(guān)于政治體制改革的論述基礎(chǔ)上,比較系統(tǒng)全面地闡述了關(guān)于政治體制改革的目標(biāo)、原則、步驟、措施,提出“改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會(huì)主義政治體制。”他把社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)之一。

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