□ 中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院 郝 琴

企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展之路
——試論改革開放以來我國對企業(yè)社會責(zé)任的認識與實踐

□ 中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院 郝 琴

十一屆三中全會以來，我國走上了中國特色社會主義道路，建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，確立了企業(yè)市場主體地位。企業(yè)不但是經(jīng)濟活動中的經(jīng)營主體，承擔(dān)利潤最大化的責(zé)任，還在社會活動中扮演重要角色，承擔(dān)對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境等的社會責(zé)任。我們對企業(yè)社會責(zé)任的認識并不是一步到位的，而是經(jīng)歷了一個逐步深化的過程。這一過程大致分為3個階段。

理論探索階段

從十一屆三中全會開始到十六大之前，我們主要是在理論層面對企業(yè)社會責(zé)任進行探索。這一時期的理論研究主要集中在3個方面：

1.吸收消化西方理論

引入西方關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的涵義、內(nèi)容、發(fā)展歷程等研究成果，并結(jié)合中國實際進行了深入研究。

（1）研究企業(yè)社會責(zé)任的涵義。盧代富介紹了密爾頓·弗里德曼、斯蒂芬·P·羅賓斯、哈羅德·孔茨等對企業(yè)社會責(zé)任涵義的經(jīng)典定義；秦穎、高厚禮介紹了西方3種主要的企業(yè)社會責(zé)任觀。在引介西方理論的基礎(chǔ)上，學(xué)者們對企業(yè)社會責(zé)任給出了符合中國實際的定義。例如，馬風(fēng)光認為，企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)為所處社會的全面和長遠利益而必須關(guān)心、全力履行的責(zé)任和義務(wù)，表現(xiàn)為公司對社會的適應(yīng)和發(fā)展的參與；劉俊海認為，公司的社會責(zé)任是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的唯一存在目的，而應(yīng)當(dāng)最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益；張士元等認為，企業(yè)社會責(zé)任是公司在謀取自身及其股東最大經(jīng)濟利益的同時，從促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，為其他利害關(guān)系人履行某方面的社會義務(wù)。

（2）研究企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容。尤力等認為，企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)該包括為國家創(chuàng)造財富，保證國有資產(chǎn)的完整和不斷增值；為社會提供更多就業(yè)機會；促進社會健康發(fā)展，提高生活質(zhì)量；滿足消費者多方面的需要，保護消費者利益；改善職工工作和生活條件；增進社會公益事業(yè)。孟憲昌等認為，企業(yè)社會責(zé)任包括對消費者的社會責(zé)任，對政府的社會責(zé)任，對企業(yè)職工的社會責(zé)任，企業(yè)對公共設(shè)施使用中所承擔(dān)的社會責(zé)任，對資源、環(huán)境與社會可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任，對社會慈善事業(yè)和其他公益事業(yè)的社會責(zé)任。

（3）研究西方企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展歷程。企業(yè)本身就是一個歷史的概念，源自西方的企業(yè)社會責(zé)任運動，也是在歷史中逐漸形成的。國內(nèi)學(xué)者用歷史的方法研究西方企業(yè)社會責(zé)任的實踐。例如，劉俊海把西方企業(yè)社會責(zé)任歷史分成5階段：一是古典時期（公元前5000年～公元550年），這一時期商人由于社會和法律地位十分卑微，被定位為社區(qū)提供服務(wù)，被迫開展社會公益性活動。二是中世紀(jì)時期（1000年～1500年），教會勢力異常強大甚至凌駕于國家之上，盈利性活動被視為是違背基督教精神，商人存在的目的就是要服務(wù)于公共利益。三是重商主義時期（1500年～1800年），商人對自我利益的追求受到鼓勵，但同時商人也被要求對社區(qū)、慈善事業(yè)等履行社會義務(wù)。四是工業(yè)化時期（1800年～1920年），隨著工業(yè)革命的產(chǎn)生和發(fā)展，出現(xiàn)自由放任的經(jīng)濟學(xué)思想，企業(yè)的理念就是股東個人利益本位絕對化，企業(yè)經(jīng)營者實現(xiàn)盈利最大化，企業(yè)社會責(zé)任的初步觀念處于胎動之中。五是現(xiàn)代意義上的企業(yè)社會責(zé)任強化時期（1920年至今），從20世紀(jì)30年代開始，社會對企業(yè)的要求是：生產(chǎn)越來越多的商品、提供越來越多的服務(wù)、不斷提高社會的生活水平。因此，經(jīng)濟目標(biāo)不是企業(yè)的唯一目標(biāo)。這時一些企業(yè)的經(jīng)營者開始積極解決環(huán)境保護、失業(yè)和有效利用人力資源等社會問題。這實際上是現(xiàn)代意義上的企業(yè)社會責(zé)任運動的起源。

2.探討推廣企業(yè)社會責(zé)任的意義

在消化西方理論的基礎(chǔ)上，學(xué)術(shù)界對我國推廣企業(yè)社會責(zé)任的意義進行了研究，使企業(yè)社會責(zé)任得到社會各界的關(guān)注。概括來說，當(dāng)時學(xué)術(shù)界公認的意義主要有3點：

（1）迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要。我國加入WTO后，國內(nèi)企業(yè)更加深入地參與到國際競爭與合作中。但西方的很多跨國公司在勞工、環(huán)境、人權(quán)、公平競爭等方面，為中國企業(yè)設(shè)置了障礙。中國企業(yè)只有積極履行社會責(zé)任，為自己打造一份鮮亮的社會責(zé)任履歷，才不會在國際舞臺上處于劣勢。

（2）經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的需要。隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展不平衡的矛盾日益顯現(xiàn)，面臨著一些影響社會和諧發(fā)展的問題。企業(yè)沒有履行好社會責(zé)任是產(chǎn)生這些問題的重要原因。要從根本上解決問題，必須增強企業(yè)社會責(zé)任意識，完善企業(yè)履行社會責(zé)任的體制機制，推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任。

（3）維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。良好的社會形象是企業(yè)的核心競爭力。改革開放以來，整個社會的透明度越來越高，媒體等社會監(jiān)督力量越來越強大。企業(yè)如果不注重承擔(dān)社會責(zé)任，很難維持良好的社會形象。只有把履行社會責(zé)任放在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好的社會形象，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.探討我國推廣企業(yè)社會責(zé)任的路徑

學(xué)術(shù)界結(jié)合我國實際，對我國推廣企業(yè)社會責(zé)任的路徑進行了探索，其中影響較大的觀點主要有以下幾種：

（1）從推動國企帶頭履行社會責(zé)任入手。魏峰撰文指出，推廣企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)從國企（尤其是央企）做起。國企作為國民經(jīng)濟的骨干力量，其生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及到整個社會經(jīng)濟活動和人民生活的各個方面。積極履行社會責(zé)任，不僅是國企的使命和責(zé)任，也是全社會對國企的殷切期望和廣泛要求。國企承擔(dān)社會責(zé)任，并不意味著由此而擔(dān)負起了對社會的無窮無盡的義務(wù)和負擔(dān)，在國企擔(dān)負社會責(zé)任的同時，國企的形象也會因此而提高，進而會推進企業(yè)整體效益和經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。而更為重要的是，當(dāng)國企日益意識到其行為與社會責(zé)任的關(guān)系時，其自主意識也在不斷完善和發(fā)展著，在此自主意識支配之下的企業(yè)行為也日益變得自由。

（2）重視和完善社會責(zé)任立法。于新循認為，我國關(guān)于社會責(zé)任的立法主要集中在勞工、消費者、環(huán)境保護與資源合理利用等幾個方面，且這些立法比較分散、可操作性差、盲區(qū)多。雖然企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)的道德義務(wù)和法律義務(wù)的統(tǒng)一體，但并不代表道德義務(wù)不能規(guī)定于法律之中，關(guān)鍵是怎樣設(shè)計其法規(guī)形式，法律意義上的企業(yè)社會責(zé)任宜采取強制性規(guī)范的形式予以規(guī)定，而道德意義上的企業(yè)社會責(zé)任則應(yīng)采取授權(quán)性規(guī)范的形式予以規(guī)定。

（3）社會責(zé)任與經(jīng)濟責(zé)任相輔相成。馬風(fēng)光認為，社會主義市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)經(jīng)營行為應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)一型責(zé)任模式發(fā)展。統(tǒng)一型責(zé)任模式是指，企業(yè)在履行經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，還應(yīng)服從于和服務(wù)于社會的整體利益，對所有的利益相關(guān)者承擔(dān)道義上的責(zé)任。經(jīng)濟責(zé)任與社會責(zé)任是并行不悖、相輔相成的。

實踐探索階段

十六大以后到十七大之前，社會各界對企業(yè)社會責(zé)任的意義有了深刻的認識，并在實踐上進行了初步的探索。

1.國家對企業(yè)履行社會責(zé)任提出了要求

企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)進入決策者的視野，決策層對企業(yè)履行社會責(zé)任也提出了要求。

（1） 黨中央對企業(yè)履行社會責(zé)任提出原則性要求。2006年10月，十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，在《決定》的第5部分提出“建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)”，“廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，形成人人促進和諧的局面。著眼于增強公民、企業(yè)、各種組織的社會責(zé)任，把和諧社區(qū)、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛吸引群眾參與，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍”。2007年初，胡錦濤同志在中國駐非洲國家中資企業(yè)代表座談會上也強調(diào)我國企業(yè)在對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域要履行社會責(zé)任。

（2）企業(yè)社會責(zé)任被寫入法律。2005年10月，全國人大常委會修訂通過了《中華人民共和國公司法》，將企業(yè)社會責(zé)任寫入法律?！豆痉ā房倓t中規(guī)定：“公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任”。 這是我國首次在國家法律規(guī)定中提到了企業(yè)社會責(zé)任。

（3）企業(yè)社會責(zé)任進入部門規(guī)范性文件。2007年4月，國家環(huán)保部頒布《環(huán)境信息公開辦法(試行)》，在第3章中指出，國家鼓勵企業(yè)自愿公開企業(yè)履行社會責(zé)任的情況，提倡企業(yè)“將其環(huán)境信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式，或者通過公布企業(yè)年度環(huán)境報告的形式向社會公開”。同月，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局發(fā)布《上海銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責(zé)任指引》，規(guī)定了銀行業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任應(yīng)包括的內(nèi)容，鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)通過網(wǎng)站渠道公開披露企業(yè)社會責(zé)任報告。

2.地方層面發(fā)布了有關(guān)綱領(lǐng)性文件

2004年5月，江蘇常州市發(fā)布了《企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》。2007年5月，深圳市政府也發(fā)布了《關(guān)于進一步推進企業(yè)履行社會責(zé)任的意見》。同年7月，上海市分別發(fā)布了《浦東新區(qū)推進企業(yè)履行社會責(zé)任的若干意見》和《浦東新區(qū)推進建立企業(yè)社會責(zé)任體系三年行動綱要（2007-2009）》。上海市還制定了《企業(yè)社會責(zé)任導(dǎo)則》，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。這是我國地方政府首次以行動綱要的形式確定社會責(zé)任建設(shè)具體目標(biāo)、實施的具體形式。

3.行業(yè)層面發(fā)布了一些社會責(zé)任指南

在國家政策的帶動下，一些行業(yè)組織也開始制定相關(guān)社會責(zé)任指南或類似文件，以指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)開展社會責(zé)任活動。2005年，中國紡織工業(yè)協(xié)會率先制定了《中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系（CSC9000T）》，是我國首個行業(yè)協(xié)會社會責(zé)任指導(dǎo)文件。CSC9000T管理體系基于策劃－實施－檢查－改進（PDCA）的運行模式，指導(dǎo)企業(yè)建立社會責(zé)任管理體系。深圳證 交易所于2006年發(fā)布了《上市公司社會責(zé)任指引》，鼓勵上市公司建立社會責(zé)任制度，定期檢查和評價公司社會責(zé)任制度的執(zhí)行情況和存在問題，形成社會責(zé)任報告。中國皮革行業(yè)協(xié)會和有色金屬工業(yè)協(xié)會先后于2006年和2007年發(fā)布了行業(yè)內(nèi)企業(yè)社會責(zé)任指南。而中國企業(yè)聯(lián)合會可持續(xù)發(fā)展工商委員會則在2007年從另一個角度發(fā)布了《中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)和實踐范例》，確定了企業(yè)應(yīng)該遵循的社會責(zé)任基本原則，為企業(yè)建立社會責(zé)任管理體系提供了指引。

4.企業(yè)對如何履行社會責(zé)任仍感到迷茫

企業(yè)已經(jīng)普遍認識到自己的社會責(zé)任，也有承擔(dān)社會責(zé)任的積極性，但是對于如何履行社會責(zé)任，大多數(shù)企業(yè)還感到迷茫。比如有的企業(yè)還認為做一些慈善就是履行社會責(zé)任了。還有的企業(yè)把社會責(zé)任等同于企業(yè)辦社會，承擔(dān)了本應(yīng)由國家負責(zé)的福利功能。一些有先見的企業(yè)開始發(fā)布社會責(zé)任報告。2005年前，發(fā)布報告的企業(yè)數(shù)量還停留在個位數(shù)，從2006年開始，才邁入十位數(shù)。

全面推開階段

十七大以來，社會各界對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任已經(jīng)達成共識，并采取更加有力的措施推動企業(yè)履行社會責(zé)任，企業(yè)履行社會責(zé)任的實踐呈遍地開花的景象。

1.國家層面對企業(yè)社會責(zé)任的要求更加具體

從黨中央到國家各部委，采用各種形式強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任，央企成為履行社會責(zé)任的領(lǐng)頭羊。

（1）中央更加強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任。在十六屆六中全會的基礎(chǔ)上，十七大對社會責(zé)任提出了較為具體的要求：“堅持走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會，需要全社會共同努力，付諸行動，承擔(dān)社會責(zé)任”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任。在2007年底的中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤同志強調(diào)要“引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，切實承擔(dān)起社會責(zé)任”。溫家寶同志在博鰲亞洲論壇2009年年會上，要求企業(yè)家注重社會責(zé)任，并在2010年的政府工作報告中明確要求：“全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點，健全質(zhì)量管理體系，強化社會責(zé)任”。

（2）央企要帶頭履行社會責(zé)任。2008年1月，國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》，把央企推到了履行社會責(zé)任排頭兵的位置上。2011年9月，發(fā)布了《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》，把積極履行社會責(zé)任作為央企“做強做優(yōu)、世界一流”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。2011年11月的中央企業(yè)社會責(zé)任工作會議上，國資委副主任黃淑和在講話中部署了央企社會責(zé)任工作的總體要求和任務(wù)，并明確提出到2012年年底，所有央企必須發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告。2012年5月，國資委成立了社會責(zé)任指導(dǎo)委員會，并決定在年內(nèi)制定發(fā)布《中央企業(yè)社會責(zé)任工作指引》，建立中央企業(yè)履行社會責(zé)任的評價體系。

（3）各部委發(fā)布指導(dǎo)意見。2007年12月，銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于加強銀行業(yè)金融機構(gòu)社會責(zé)任的意見》，要求主要銀行業(yè)金融機構(gòu)定期發(fā)布社會責(zé)任年度報告。2008年2月，國家環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于加強上市公司環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)上市公司積極履行保護環(huán)境的社會責(zé)任。2009年6月，國家環(huán)保部發(fā)布了國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)環(huán)境報告書編制導(dǎo)則》，規(guī)定了企業(yè)環(huán)境報告書的框架結(jié)構(gòu)、編制原則、工作程序、編制內(nèi)容和方法。同年，商務(wù)部發(fā)布了《外商投資企業(yè)履行社會責(zé)任指引》。2010年4月，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號——社會責(zé)任》。2011年7月，民政部發(fā)布了《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2011—2015年）》。2012年7月，認監(jiān)委發(fā)布了《認證機構(gòu)履行社會責(zé)任指導(dǎo)意見》，明確建立社會責(zé)任報告公開發(fā)布制度，倡議認證機構(gòu)從2012年起公開發(fā)布社會責(zé)任報告，并要求所有依法設(shè)立的認證機構(gòu)在2014年公開發(fā)布社會責(zé)任報告。

2.地方層面廣泛發(fā)布指導(dǎo)性文件和標(biāo)準(zhǔn)

在中央的推動下，地方政府廣泛發(fā)布了地方性的社會責(zé)任指導(dǎo)文件和標(biāo)準(zhǔn)。以上海為例，上海浦東新區(qū)在2008年發(fā)布了上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)社會責(zé)任》，這是我國首個企業(yè)社會責(zé)任方面的省級地方標(biāo)準(zhǔn)。2011年6月，又制定了《浦東新區(qū)推進建立企業(yè)社會責(zé)任體系三年行動綱要（2011-2013）》，提出加快建設(shè)政府、企業(yè)、中介、社會共同參與的企業(yè)社會責(zé)任體系，完善企業(yè)社會責(zé)任達標(biāo)評估機制。2011年12月，上海又發(fā)布了區(qū)域責(zé)任競爭力指數(shù)《上海市浦東新區(qū)區(qū)域責(zé)任競爭力指數(shù)報告》，成為國內(nèi)首個推出區(qū)域責(zé)任競爭力指數(shù)的地區(qū)。2012年2月，上海市文明辦發(fā)布《上海市文明單位社會責(zé)任報告指導(dǎo)手冊（試行）》，率先在全市3000多家文明單位中開展社會責(zé)任報告工作。2012年4月，出版了《上海文明單位社會責(zé)任報告白皮書》，從官方角度展示上海市企業(yè)社會責(zé)任履行情況。

3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣度和深度進一步拓展

（1）各行業(yè)普遍發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。2008年，中國紡織工業(yè)協(xié)會對《中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系（CSC9000T）》進行了修訂，同年又發(fā)布了《中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任報告-綱要（CSR-GATES）》和《中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任報告-驗證準(zhǔn)則（CSR-VRAI）》。2009年1月，中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布《中國銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責(zé)任指引》，要求金融機構(gòu)積極建立企業(yè)社會責(zé)任披露制度，實施社會責(zé)任履行的第三方獨立驗證，強化全社會協(xié)調(diào)的銀行業(yè)社會責(zé)任評價體系。2010年，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布了《汽車行業(yè)上市公司每股社會貢獻值披露指引》，倡導(dǎo)汽車行業(yè)在披露年度社會責(zé)任報告的同時披露每股社會貢獻值。2010年12月，中國對外承包工程商會發(fā)布首個中國企業(yè)海外社會責(zé)任建設(shè)的自愿性標(biāo)準(zhǔn)《中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引》，該《指引》旨在為中國對外承包工程企業(yè)樹立社會責(zé)任建設(shè)的標(biāo)尺，推動企業(yè)樹立全球責(zé)任觀念，以更加負責(zé)任的方式開展對外承包工程業(yè)務(wù)。2012年6月，中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會社會責(zé)任委員會發(fā)布《電子信息行業(yè)社會責(zé)任指南草案》。

（2）對上市公司提出了更高的要求。2008年5月，上海證劵交易所發(fā)布《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》，要求各上市公司增強責(zé)任意識，鼓勵公司及時披露公司在履行社會責(zé)任方面的特色做法及取得的成績，并在披露公司年度報告的同時披露社會責(zé)任報告。2009年出臺了《公司履行社會責(zé)任的報告》編制指引與審議工作底稿，對上市公司企業(yè)社會責(zé)任報告的具體內(nèi)容以及董事對報告的審議給予進一步指導(dǎo)。2009年12月，證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于做好上市公司2009年年度報告及相關(guān)工作的公告》，鼓勵上市公司在披露年報的同時披露社會責(zé)任報告。

（3）行業(yè)聯(lián)合發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)成為新趨勢。2008年4月，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會等10家全國性工業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會），共同發(fā)布了2008版《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任指南》。該指南的編制和發(fā)布，填補了中國工業(yè)領(lǐng)域社會責(zé)任指南的空白，明確了中國工業(yè)企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任，是我國第1份行業(yè)聯(lián)合發(fā)布的社會責(zé)任指南。2011年6月15日，中國化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會和中國石油聯(lián)合制定了《責(zé)任關(guān)懷實施準(zhǔn)則》。2011年7月，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《中國林產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南》。

4.企業(yè)履行社會責(zé)任的實踐引起較大反響

履行社會責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)的自覺行動。中國企業(yè)緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，主動將社會責(zé)任工作融入企業(yè)各項工作中去，不斷完善社會責(zé)任管理體系和制度，創(chuàng)新履行社會責(zé)任的方式方法，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出了更大的貢獻。

（1）企業(yè)社會責(zé)任的理念進一步深化。很多企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略或企業(yè)使命中融入社會責(zé)任的理念，如長江三峽集團將企業(yè)戰(zhàn)略定位為“以水電為主的清潔能源集團”，目標(biāo)就是為社會提供清潔能源，與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。還有企業(yè)將社會責(zé)任的理念融入企業(yè)的文化，形成了具有企業(yè)特色的責(zé)任觀。南方電網(wǎng)提出“萬家燈火、南網(wǎng)情深”，中國石化提出“每一滴油都是承諾”。

（2）企業(yè)社會責(zé)任管理體系逐步建立。很多企業(yè)在公司治理層面建立了有關(guān)社會責(zé)任工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)，如兵器工業(yè)、中國電科、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、鞍鋼集團、上海貝爾等企業(yè)設(shè)立了專門社會責(zé)任工作部門。企業(yè)普遍建立了社會責(zé)任工作制度，并根據(jù)社會責(zé)任理念對原有的相關(guān)制度進行了修改，初步建成了履行經(jīng)濟責(zé)任與社會責(zé)任相融合的企業(yè)制度。還有一些企業(yè)探索建立了企業(yè)社會責(zé)任管理體系，比如社會責(zé)任指標(biāo)體系、社會責(zé)任風(fēng)險管理體系、社會責(zé)任考評體系等，還主動與國際知名企業(yè)進行對標(biāo)，發(fā)現(xiàn)自身缺項弱項指標(biāo)，通過改進完善“短板”指標(biāo)，不斷提升管理水平。

（3）企業(yè)社會責(zé)任的實踐產(chǎn)生了較大社會影響。我國企業(yè)履行社會責(zé)任的實踐，得到社會較高程度的認可，涌現(xiàn)出一批在國際上具有較大影響力、廣受國際社會尊敬的企業(yè)。國家電網(wǎng)的社會責(zé)任案例入選美國哈佛商學(xué)院案例。世界經(jīng)濟論壇與波士頓咨詢公司在《中國企業(yè)國際化新興最佳實踐》評論道：“經(jīng)過10年的發(fā)展，中國公司在企業(yè)公民實踐和全球化進程方面都取得了長足的進步，并且在其開展海外業(yè)務(wù)的過程中較好地實踐了企業(yè)公民責(zé)任”。企業(yè)還主動發(fā)布社會責(zé)任報告。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2011年10月31日，我國已有817家企業(yè)發(fā)布了社會責(zé)任報告。特別是ISO 26000《社會責(zé)任指南》國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，有遠見的企業(yè)依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)撰寫社會責(zé)任報告。2011年9月，濟南陽光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院社會責(zé)任與信用研究室合作，發(fā)布了中國首份基于ISO 26000的企業(yè)社會責(zé)任報告，不但在國內(nèi)引起較好的社會反響，也吸引了國際上的關(guān)注。社會責(zé)任領(lǐng)域頂級期刊《ISO Focus+》對此事進行了報道?！?/p>