| 文·本刊特約記者 劉佳
日本的支柱產(chǎn)業(yè)是精密制造業(yè)和電子工業(yè),稀土是兩個(gè)行業(yè)的必需品。日本本土資源短缺,要想得到稀土只能依賴進(jìn)口。中日關(guān)系嚴(yán)峻極有可能影響中國稀土對日出口。種種因素,讓稀土成了日本之傷
2012年3月13日,日本、美國和歐盟同一時(shí)間分別向WTO提交了針對中國在稀土金屬和鎢、鉬等非稀土金屬方面的出口控制政策。國際稀土爭端正式拉開帷幕。
稀土何以能引起國際爭端,重要的原因是它在高科技領(lǐng)域的應(yīng)用。稀土英文名字是Rare earth,可以翻譯成“稀有的土”。稀土本是金屬元素,之所以被稱為土,是因?yàn)?8世紀(jì)末葉稀土元素被陸續(xù)發(fā)現(xiàn)時(shí),人們把不溶于水的固體氧化物統(tǒng)稱為土。稀土并不是土壤,而是化學(xué)元素周期表中的17種元素,包括鑭系15個(gè)元素以及與其密切相關(guān)的兩個(gè)元素鈧和釔。1788年,瑞典的一位軍官在北歐撿到了一塊少見的黑色石頭。六年后,芬蘭的化學(xué)家得到了這塊石頭,并發(fā)現(xiàn)了其中包含的一種土性氧化物,為之取名釔土。之后的150多年間,科學(xué)家們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了稀土中的其他元素。
1877年,稀土元素得到了首次應(yīng)用,其中的鈰被用于汽燈紗罩的發(fā)光增強(qiáng)劑。隨后,稀土中各個(gè)元素被陸續(xù)占用到工業(yè)領(lǐng)域。在被發(fā)現(xiàn)200多年后,稀土在石油、化工、冶金、陶瓷、紡織等多個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用,被稱為工業(yè)維生素。隨著科技進(jìn)步和應(yīng)用技術(shù)不斷突破,稀土應(yīng)用范圍越來越廣,價(jià)值將越來越大,已成為高技術(shù)加工不可或缺的原料。
電子產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品加工離不開稀土,對于日本、韓國這樣資源貧乏、依靠高科技產(chǎn)業(yè)的國家而言,稀土是重要的生產(chǎn)材料,日本的稀土進(jìn)口更是大量依賴中國。因此,日本對于稀土的敏感度更高。
2010年,中國宣布限制稀土出口,下達(dá)的稀土產(chǎn)品出口配額比2009年減少四成。商務(wù)部部長陳德銘解釋,中國并不是單純限制稀土出口,而是對開采、生產(chǎn)、貿(mào)易的整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行限制,該做法符合WTO規(guī)則。暫不論過程,結(jié)果就是中國稀土出口量將減少。
對于此事,最關(guān)心的國家莫過于日本。2010年10月1日,日本宣布,為了擺脫對中國稀土的高度依賴,要提前實(shí)施開發(fā)稀土替代材料的計(jì)劃,同時(shí)準(zhǔn)備在更多國家開發(fā)稀土,實(shí)現(xiàn)稀土的多渠道供應(yīng)。
居安思危,在此之前日本早已開始了稀土保衛(wèi)戰(zhàn)。
日本的支柱產(chǎn)業(yè)是精密制造業(yè)和電子工業(yè),兩個(gè)行業(yè)對于稀土的需求不言而喻。加之,日本本國資源短缺,要想得到稀土只能依賴進(jìn)口。根據(jù)稀土擁有量,中國、俄羅斯、美國、澳大利亞是世界上四大稀土擁有國,中國名列第一位。過去多年,中國稀土出口量一直占世界總量的90%以上。在中國還沒有認(rèn)識到稀土的重要性,限制稀土出口之前,日本通過購買礦山已經(jīng)占據(jù)了一定的儲存份額。中國稀土出口量的近70%都被日本和韓國購買。
由于對中國稀土出口的依賴度最高,日本對于中國稀土的關(guān)注度也最高。2012年,日本權(quán)威機(jī)構(gòu)野村綜合研究所發(fā)布報(bào)告稱,中國限制稀土出口,其實(shí)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢;到2015年,中國的稀土供給與國內(nèi)需要將持平,今后將繼續(xù)對出口加以限制,同時(shí)可能伴隨價(jià)格上升。中國稀土產(chǎn)銷平衡,日本想從中國進(jìn)口就難了。中日關(guān)系由于領(lǐng)土爭端日趨緊張,日本對于中國稀土的供應(yīng)穩(wěn)定性的擔(dān)心與日俱增。防患于未然,日本把目光放在了中國之外的稀土供應(yīng)國。
原本,2012年12月15日印度總理辛格計(jì)劃對日本進(jìn)行訪問,此次訪問的重要目的之一是與日本政府簽訂稀土進(jìn)口備忘錄??上в捎谟《缺緡我蛩匚茨艹尚小H绻L問得成,辛格與日本首相野田將就每年從印度進(jìn)口數(shù)千噸稀土問題,交換備忘錄。
在此之前,據(jù)外媒報(bào)道,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男在眾議院預(yù)算委員會會議上稱,高科技器械不可缺少的稀土明年下半年以后,50%可確保從中國以外的地方進(jìn)口。枝野幸男表示日本正在努力將稀土來源地多元化。目前,日本對中國稀土的依賴度達(dá)到90%。他表示,2012年日本預(yù)計(jì)從印度進(jìn)口4,100噸稀土,同時(shí),也會從哈薩克斯坦和澳大利亞進(jìn)口。他還表示,為確保本國稀土供應(yīng)穩(wěn)定,將通過支持科技發(fā)展等辦法推動減少稀土使用和促進(jìn)循環(huán)再用。
沒有稀土資源,日本一方面跑馬圈地般地購買稀土礦和尋求合作;另一方面,寄希望于用科技改變命運(yùn)。
2007年,中國對稀土出口限制才初見端倪,日本就投入約5億人民幣的稀有元素替代品研究計(jì)劃。雖然資金量不大,卻也代表了日本稀土保衛(wèi)策略的重要一環(huán)——科技研發(fā)。
同年9月10日,日本政府公布總額達(dá)700億人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中加快稀土類資源替代技術(shù)開發(fā)是核心部分;10月8日再次決定追加預(yù)算約4,000億人民幣、事業(yè)規(guī)模約16,000億人民幣規(guī)模的稀土代替品開發(fā)計(jì)劃。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相大章宏表示,在此之前,日本僅針對17種稀土元素中的6種開發(fā)替代材料,今后將針對剩余的稀土元素開發(fā)替代材料。
政府稀土技術(shù)開發(fā)的投資力度加大之后,日本的大學(xué)和公司相繼公布研發(fā)成果。9月16日,立命館大學(xué)發(fā)現(xiàn)用比較容易獲得的金屬“鋯”可代替稀土中的“鈰”,且“鋯”的研磨效率比“鈰”要高,利用此技術(shù)可以減少40%的研磨劑使用量;9月30日,北海道大學(xué)和日本新能源與工業(yè)技術(shù)研發(fā)組織(NEDO)聯(lián)合研發(fā)出無需使用稀土的鐵氧體磁鐵驅(qū)動馬達(dá),但效果差于普通發(fā)動機(jī);10月26日,東京大學(xué)開發(fā)出一套從釹磁鐵中有效回收稀土的新技術(shù),采用該技術(shù)回收稀土不會產(chǎn)生有害廢液,且可以有效地儲備稀土資源。
稀土是汽車發(fā)動機(jī)制造的必需品,作為汽車制造大國,日本稀土替代技術(shù)的一個(gè)舉足輕重的研究領(lǐng)域就是“脫稀土”發(fā)動機(jī)?,F(xiàn)在,已經(jīng)有多家公司和大學(xué)就此展開研發(fā),并取得了成果。2012年1月10日日本電產(chǎn)公司宣布,將量產(chǎn)不使用稀土材料的新一代“SR馬達(dá)”,該馬達(dá)主要用于電動汽車和混合動力車,并將于2013年開始向日本國內(nèi)外的汽車廠商供貨。4月11日,日立宣布開發(fā)出不使用稀土的節(jié)能型工業(yè)馬達(dá),力爭在2014年投產(chǎn)。5月,日本東北大學(xué)與JFE鋼鐵公司、英耐時(shí)(ENAX)鋰電池公司共同開發(fā)的脫稀土發(fā)動機(jī)已在電動車上試驗(yàn)成功,已安裝在普通汽車上行駛,功能可達(dá)到普通發(fā)動機(jī)同等水平。
論自然資源,日本雖然“先天不足”,但后天努力卓見成效,其在稀土技術(shù)領(lǐng)域的成績有目共睹。據(jù)媒體報(bào)道,日本現(xiàn)有的稀土量已經(jīng)足夠其使用20-30年,加上在技術(shù)方面的不斷創(chuàng)新,日本的稀土之傷想要治愈也并非完全不可能。