本刊記者 臧敬

金沙江水電背后隱憂
——訪橫斷山研究會會長楊勇

本刊記者 臧敬

金沙江大拐彎奔子欄

近日，一篇《金沙江規(guī)劃建25座電站，不到百公里就有一座水庫》的文章，將金沙江水電開發(fā)工程的爭論再度推向風(fēng)口浪尖。關(guān)注西南水電、生態(tài)的人們，不約而同將目光又一次聚焦在了這段占長江水利資源40%以上的水域上。有關(guān)金沙江水庫的熱議已數(shù)見不鮮，而這一次論戰(zhàn)，從國家水電政策到水電開發(fā)生態(tài)影響，從規(guī)劃到環(huán)評，從水電技術(shù)到水庫功能，討論范圍之廣，爭議話題之深，是空前的。

“世界水電在中國，中國水電在西南，西南水電在金沙”，繼三峽之后的中國水電建設(shè)開始邁向了金沙江時(shí)代。最新資料顯示，此次規(guī)劃方案中，金沙江上、中、下游均規(guī)劃了水電站。其中下游規(guī)劃了4座世界級電站列入開發(fā)計(jì)劃，總裝機(jī)規(guī)模相當(dāng)于“兩個(gè)三峽”；中游總裝機(jī)規(guī)模也超過三峽；上游總裝機(jī)規(guī)模達(dá)1500萬千瓦。加上今年初剛剛獲批的四川攀枝花段金沙、銀江兩級電站，金沙江全流域共計(jì)劃開發(fā)25級電站，總裝機(jī)規(guī)模相當(dāng)于4座三峽，占整個(gè)西南地區(qū)“8個(gè)三峽”的水電開發(fā)規(guī)模的一半。

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，金沙江的開發(fā)方案中，除唯一已建成的金安橋電站控股單位為民營企業(yè)漢能控股集團(tuán)外，其余24級悉數(shù)被三峽、華潤、大唐、華電、華能5家國有水電巨頭把持。如此浩繁與斥資的工程一旦建成，這條昔日曾被譽(yù)誦為“金沙水拍云崖暖”的天險(xiǎn)屏障之上，將被分割成不到百里就有一座水電站的水域，昔日的奔騰盛境被強(qiáng)勢的人工截流所取代。

面對這樣密集的水電開發(fā)，讓多年致力于西南水電調(diào)查的獨(dú)立地質(zhì)學(xué)家楊勇憂心忡忡，他像所有環(huán)保人士一樣，希望這條奔騰激蕩的大江在水電開發(fā)上有個(gè)合理的規(guī)劃，有序的開發(fā)。

楊勇是橫斷山研究會首席科學(xué)家，中國治理荒漠化基金會專家委員會副主任，獨(dú)立探險(xiǎn)科考者，也是這次爭鋒的關(guān)鍵人物之一。多年來，他致力于江河考察。自己籌集經(jīng)費(fèi)甚至把自己的家底搭上，和戰(zhàn)友們并肩，長期在江河和無人區(qū)做考察，為國家統(tǒng)計(jì)收集江河水文的數(shù)據(jù)。他們拼著一腔熱血，為理想和信念走遍大江大河。

面對此次“金沙江水電”爭鋒，楊勇告訴《地球》記者：“我還是這樣的觀點(diǎn)，希望通過自己多年對西南水電的調(diào)查，能夠促進(jìn)金沙江水電規(guī)劃、有序開發(fā)?！彼J(rèn)為，金沙江和西南諸河流水電開發(fā)確有許多科學(xué)、生態(tài)、法律、社會問題沒有解決，不可急于盲動，否則會付出沉重代價(jià)。

金沙江水電工程史

根據(jù)楊勇收集的水電開發(fā)資料，我們注意到有關(guān)金沙江水電開發(fā)的資料記載：金沙江水電規(guī)劃經(jīng)歷了新中國成立以來不同水電勘測部門提出的方案，不同時(shí)期有不同的版本，現(xiàn)在實(shí)施的是中游一庫八級和下游四級，其中中游一庫八級規(guī)劃總裝機(jī)容量2703萬千瓦，總庫容441億立方米，目前從上至下梨園、阿海在建、金安橋建成、龍開口、魯?shù)乩?、觀音巖已經(jīng)按一庫八級方案在建，然而虎跳峽控制性龍頭電站因移民生態(tài)問題陷入停滯，金沙江下游水電群技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)面臨難以實(shí)現(xiàn)的局面，今年又出現(xiàn)攀枝花50公里江段被發(fā)改委批準(zhǔn)金沙、銀江水電站項(xiàng)目。

1981年成都勘測設(shè)計(jì)研究院編寫了《金沙江渡口宜賓河段規(guī)劃報(bào)告》，推薦四級開發(fā)方案，即烏東德、白鶴灘、溪洛渡和向家壩四座梯級水電站，實(shí)施中裝機(jī)庫容規(guī)模幾經(jīng)上調(diào)，最終建設(shè)總裝機(jī)容量4560萬千瓦.總庫容462億立方米。目前溪洛渡水電站和向家壩水電站已經(jīng)開工，即將陸續(xù)建成發(fā)電；白鶴灘和烏東德水電站正在積極開展前期準(zhǔn)備工程。

楊勇表示，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國水電建設(shè)進(jìn)入前所未有的迅猛發(fā)展時(shí)期，特別是西部大小河流上呈現(xiàn)出同時(shí)啟動、集群開發(fā)的態(tài)勢。投資主體多元化、集團(tuán)化、布局密集、高壩大庫、手續(xù)不全、環(huán)評滯后、環(huán)評結(jié)論模糊、地質(zhì)、生態(tài)、移民、國際、金融等問題復(fù)雜、利益矛盾突出、江河調(diào)節(jié)調(diào)配調(diào)度機(jī)制不健全、用電市場預(yù)測不明細(xì)、生態(tài)和社會成本巨大、地震、地質(zhì)災(zāi)害研究缺乏、江河功能分配調(diào)節(jié)矛盾尖銳、流域規(guī)劃未定，災(zāi)害氣候頻發(fā)、江河水污染加劇、江河水文變化等是目前中國江河開發(fā)中面臨的突出問題。

提及金沙江水電投資，楊勇說：“這里水電投資業(yè)主復(fù)雜，上游四川、西藏金沙江界河開發(fā)已經(jīng)有啟動跡象，業(yè)主尚不明朗，中游以云南省中游水電開發(fā)公司為主，股東千奇百怪，有各級政府、華能、華電、大唐、國電、漢能、華潤甚至民營公司等等，下游為三峽公司統(tǒng)領(lǐng)?！?/p>

金沙江水電開發(fā)的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

金沙江流域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，幾大地質(zhì)構(gòu)造體系重疊交叉，主要控制性構(gòu)造有“歹”字形構(gòu)造、川滇構(gòu)造控制的玉龍山斷裂、賓川-程海斷裂、元謀-綠汁江斷裂、普渡河斷裂、小江斷裂、巧家-蓮峰斷裂、安寧河斷裂，北東向構(gòu)造控制的馬邊-雷波-永善斷裂等等，這些斷裂帶新構(gòu)造運(yùn)動強(qiáng)烈，地震活動頻繁，區(qū)內(nèi)地層巖性多變破碎，是世界上地震和地質(zhì)災(zāi)害最發(fā)育的地區(qū)之一。滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，危害巨大，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)金沙江流域地質(zhì)災(zāi)害3739處，其中滑坡2032處，崩塌322處，泥石流932處，不穩(wěn)定斜坡453處。

楊勇告訴記者，五十年代末、六十年代初，中國科學(xué)院地理研究所沈玉昌、唐邦興等人曾對金沙江河谷地貌進(jìn)行過部分段落的陸地考察，取得一定資料和成果，后來再沒有系統(tǒng)全面的研究和成果。因此，金沙江干流及其流域的科學(xué)考察研究還留下許多空白，特別是在地震斷裂帶、河谷地質(zhì)災(zāi)害研究方面沒有突破性進(jìn)展。1986年7～10月中國長江科學(xué)考察漂流探險(xiǎn)利用漂流探險(xiǎn)手段對金沙江河谷地貌、山地災(zāi)害、河道險(xiǎn)灘、沿岸自然生態(tài)和水文、地質(zhì)進(jìn)行一系列考察，1988年楊勇徒步考察金沙江中下游江段，發(fā)現(xiàn)并收集到金沙江河谷一系列重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，提出了一系列預(yù)防整治建議。

讓人擔(dān)憂的是，在這樣的研究狀態(tài)下，金沙江中下游特大型水電站群已經(jīng)同時(shí)開建，這對區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造活動和地質(zhì)災(zāi)害帶來怎樣的影響，科學(xué)上都不能作出明確、肯定的解釋和保證。

根據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局曾在《長江上游主要地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查報(bào)告》中提到的水電開發(fā)工程面臨的重大地質(zhì)問題分析，金沙江地質(zhì)災(zāi)害對水電建設(shè)的影響有：

山體崩塌滑坡：山體崩塌滑坡埋沒電站設(shè)施，阻斷交通和輸電線路，引發(fā)水庫浪涌甚至漫壩；特大山崩阻斷河流形成堰塞湖，潰決水頭對大壩造成威脅，山崩區(qū)往往形成特續(xù)發(fā)育、具有周期性成災(zāi)特征的崩塌區(qū)和泥石流源，豐富的物質(zhì)源源不斷的輸入河流，侵占庫容。

泥石流和水土流失：金沙江河谷稀疏的植被，破碎的地貌，過度的土地利用和水電道路開挖、礦山開發(fā)以及干熱河谷特性造就了金沙江流域是地球上著名的泥石流多發(fā)地和水土流失泛濫區(qū)，使區(qū)內(nèi)不少地方喪失生態(tài)功能和生境條件。

楊勇說：“山地河流的綜合治理與開發(fā)是非常值得關(guān)注的課題，特別像金沙江這樣典型的高山峽谷河流，更有待進(jìn)行探索，這對于金沙江資源的保護(hù)和開發(fā)，自然環(huán)境的好轉(zhuǎn)，改變目前流域內(nèi)單一，落后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促使流域經(jīng)濟(jì)體系的形成都具有重要意義?！?/p>

泥沙淤積隱患

水庫泥沙問題始終是影響電站運(yùn)行和壽命的關(guān)鍵因素。楊勇坦言：“水庫退役、電站報(bào)廢主要是因?yàn)槟嗌秤俜e所致。高產(chǎn)沙河流河段的水庫泥沙不僅淤積快速，而且導(dǎo)致庫容銳減，功能喪失。在峽谷型庫區(qū)，庫尾泥沙淤高引發(fā)上游水患，更為嚴(yán)峻的是庫尾大量的泥沙處置困難，在高產(chǎn)沙峽谷河流上建設(shè)一連串大型水庫群，泥沙問題終將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，這種情形一旦發(fā)生，將使后人束手無策。關(guān)于這一點(diǎn)，黃河三門峽泥沙問題已經(jīng)給了我們深刻的教訓(xùn)。”

有關(guān)金沙江庫區(qū)泥沙淤積問題，楊勇為我們展示了這樣一組數(shù)據(jù)：金沙江所處的地質(zhì)構(gòu)造和地質(zhì)環(huán)境條件，崎嶇破碎的地形地貌加上人類長期的土地開墾和森林采伐，使其成為一條多沙河流，平均年輸沙量在5億噸以上，有的年份超過7億噸（1980年入長江泥沙量達(dá)7.28億噸）。金沙江流域地跨我國地形的第二和第三級臺階，是西南地區(qū)的高侵蝕區(qū)，金沙江上游石鼓站（虎跳峽庫區(qū)）年均輸沙量為2.02億噸，長江宜昌站年均輸沙量5.14億噸。

三江并流地區(qū)

楊勇告訴記者，金沙江石鼓至屏山1000多公里是重點(diǎn)輸沙江段，根據(jù)考察，該河段滑坡、泥石流十分發(fā)育，統(tǒng)計(jì)有近300條泥石流溝，近700處崩塌滑坡，欲崩臨滑危巖體30億立方米以上，同時(shí)還有快速發(fā)展的礦山采選、修路、水電建設(shè)等活動產(chǎn)生的棄碴尾礦等大量泥沙補(bǔ)給到河道中。根據(jù)近年來研究，上述過程的增沙量超過天保、退耕還林等措施的減少量，金沙江屏山站的年輸沙量呈遞增趨勢。隨著金沙江中下游一系列特大型梯級水電站和礦山建設(shè)影響，泥沙情勢將進(jìn)一步加重。

泥沙淤積在水庫，堵塞河流，防洪和行洪功能逐漸失去。提到此處，楊勇不無擔(dān)憂地表示：我國水庫泥沙淤積和河道改變已經(jīng)積累了大量的河害，演變成惡性循環(huán)。

而治理河流泥沙有三種最根本的措施：一是生物措施，增強(qiáng)流域水土保持和水源涵養(yǎng)能力，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，減輕極端災(zāi)害性氣候的危害；二是讓河流保持動力機(jī)制，自然奔流，讓泥沙到達(dá)它應(yīng)該去的地方，下游本身也需要泥沙的滋養(yǎng)和沖刷；三是人類科學(xué)理性的開發(fā)建設(shè)和河道疏浚。

審視金沙江優(yōu)化開發(fā)布局和規(guī)模

面對西南地區(qū)水電開發(fā)所遭受的損失和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，我們確實(shí)需要重新審視西南地區(qū)水電密集開發(fā)的態(tài)勢，優(yōu)化開發(fā)布局和規(guī)模，使我國水電事業(yè)真正走上科學(xué)有序的軌道。其中，最關(guān)鍵的是如何邁出“合理開發(fā)、有序布局”這一步。

關(guān)于這個(gè)問題，楊勇對記者說：“中國古人有獨(dú)特的治水之道：天人合一，順應(yīng)自然，疏而不堵。都江堰是范例，這種治水理念成就了中國治水精髓。”

他提到，根據(jù)到2020年我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和節(jié)能減排中長期規(guī)劃目標(biāo)，應(yīng)集中財(cái)力，開展科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，解決關(guān)鍵重大問題：

解決金沙江和西南河流水電開發(fā)地質(zhì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等重大科學(xué)問題，提出防范和應(yīng)對措施；

改變那種把與發(fā)達(dá)國家比河流水能開發(fā)利用程度、梯級數(shù)量、人均能源消耗作為水電建設(shè)的理由和依據(jù)，根據(jù)中國國情和自然狀況制定水電發(fā)展規(guī)劃；

優(yōu)先選擇具有控制性、具有綜合性功能的水利水電工程，為將來開發(fā)利用儲備經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；對現(xiàn)有電站和電網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化完善，提高運(yùn)行效率；

集中資金和技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，我國河流面臨的重要問題是污染治理和控制，要大力治理污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展；

優(yōu)化大江大河流域規(guī)劃，完善江河管理體制，為科學(xué)開發(fā)利用提供科學(xué)支撐和依據(jù)。

而面對水電開發(fā)的事實(shí)，楊勇認(rèn)為，在金沙江和西南諸河大規(guī)模水電開發(fā)不可逆轉(zhuǎn)的形勢下，為了減少風(fēng)險(xiǎn)，建議在重新評估的基礎(chǔ)上，減小電站的庫容和裝機(jī)規(guī)模，調(diào)整和減少開發(fā)的梯級數(shù)量。他說自己期待金沙江水電能實(shí)現(xiàn)三個(gè)超越：第一將改變征服自然為順應(yīng)和尊重自然；第二改變單一水電、水利規(guī)劃論證決策為環(huán)境、社會綜合論證決策；第三改變單純水電效益為國家利益、公眾利益和生態(tài)利益，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，構(gòu)建和諧社會的宏偉目標(biāo)。