摘要：本文通過對新世紀(jì)、新階段私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，從不同方面提出了中國的改革發(fā)展給私營經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。同時(shí)也帶來了一定的挑戰(zhàn)。作者從全球觀念、人力資源、企業(yè)競爭力及企業(yè)的無形資產(chǎn)等幾個(gè)方面提出了面對此種機(jī)遇及挑戰(zhàn)的對策。

關(guān)鍵詞：私營經(jīng)濟(jì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)、企業(yè)競爭力

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

改革以來，特別是近五年以來，私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，已成為我國經(jīng)濟(jì)中

一支不可缺少的重要力量。目前，私營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重已超過20%。相對于個(gè)體經(jīng)濟(jì)而言，私營經(jīng)濟(jì)在規(guī)模和效益上要強(qiáng)得多；相對于外資經(jīng)濟(jì)而言，私營經(jīng)濟(jì)是民族經(jīng)濟(jì)；相對于國有經(jīng)濟(jì)而言，私營經(jīng)濟(jì)具有明顯的靈活機(jī)制。私營經(jīng)濟(jì)地位的獨(dú)特性使它對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。

在新世紀(jì)、新階段私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著一系列難得的歷史機(jī)遇。

中國入世帶來的機(jī)遇

中國已成為WTO正式成員，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快，中國改革開放的深化，

中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互融合進(jìn)程也大大加快。隨著中國平均關(guān)稅水平的下降，外國高附加值產(chǎn)品將大量涌入國內(nèi)，同時(shí)外國市場對中國的進(jìn)一步開放，中國的物美價(jià)廉產(chǎn)品也會涌向世界各國。中國將逐步兌現(xiàn)入世承諾，一些傳統(tǒng)壟斷企業(yè)將開放，競爭的激烈程度在十年內(nèi)會愈演愈烈。在黨的十六大精神的指導(dǎo)下，以及中國企業(yè)發(fā)展的需要，中資走出去的步伐會進(jìn)一步加快。人世帶給私營經(jīng)濟(jì)許多難得的機(jī)遇：一是國家對各類企業(yè)實(shí)行國民待遇一視同仁。凡是對外國企業(yè)開放的，私營企業(yè)者都可以進(jìn)入和經(jīng)營。二是金融業(yè)的開放使籌資渠道多元化，可一定程度上解決私企融資難問題。三是按人世承諾，私營享有指定經(jīng)營權(quán)，比如農(nóng)產(chǎn)品有些份額指定私企經(jīng)營。四是三亂負(fù)擔(dān)、上市平等權(quán)有望改善。五是獲得外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)可促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2002年中國出口表現(xiàn)非常好，一個(gè)重要因素就是1999年允許私營企業(yè)進(jìn)入進(jìn)出口領(lǐng)域。所有這些入世機(jī)遇都對私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。

黨的十六大帶來的機(jī)遇

黨的十六大為構(gòu)造和搭建中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)已清晰。中

國將繼續(xù)深化國企改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，并把兩者結(jié)合起來操作。國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)更大的空間，私營企業(yè)完全可以大力參與國企重組和退出。市場競爭作用會使國企和私企按國家戰(zhàn)略意圖健康發(fā)展，使中國經(jīng)濟(jì)更加充滿生機(jī)。

黨的十六大報(bào)告明確指出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對充分調(diào)動(dòng)社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用?！?/p>

黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步指出：“充分發(fā)揮個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用。放寬國內(nèi)民間資本的市場進(jìn)入領(lǐng)域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)公平競爭。依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度。

從中可以看出，報(bào)告不僅明確強(qiáng)調(diào)了私營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，而且對促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了諸多新的政策，從而突破了私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，不再僅停留在簡單的輿論宣傳，而是成為一些實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)踐。私營經(jīng)濟(jì)若能抓住這些政策機(jī)遇，能夠深刻體會這些政策內(nèi)涵，一定會取得很好的業(yè)績。

中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前良好的宏觀環(huán)境機(jī)遇

1997年下半年爆發(fā)亞洲金融危機(jī)后，中國政府從1998年開始采取了一系列

措施來調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需的政策，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施西部大開發(fā)，標(biāo)志著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的全面展開。經(jīng)過五年左右的調(diào)整，取得了一系列階段性成果：一是國有經(jīng)濟(jì)布局已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，抓大放小取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，多種經(jīng)濟(jì)活力旺盛。二是宏觀調(diào)控機(jī)制不斷完善。市場作為資源有效配置的基礎(chǔ)地位已初步確立，市場化程度提高很快，市場經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)比例明顯降低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到鞏固提高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，并基本建立起了通過市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自動(dòng)優(yōu)化的機(jī)制。四是對外開放程度進(jìn)一步提高。伴隨入世對外貿(mào)易告訴發(fā)展，市場開放的領(lǐng)域和深度不斷提高。國際收支中經(jīng)常賬戶繼續(xù)開放，資本賬戶逐漸開放，外匯和利率改革進(jìn)一步市場化。

私營經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

無疑，機(jī)遇是千載難逢的，但發(fā)展過程中的挑戰(zhàn)也是非常嚴(yán)峻的，私營企業(yè)

主要面臨如下挑戰(zhàn)。

規(guī)模、技術(shù)、管理上的挑戰(zhàn)

我國私營企業(yè)總體上存在著規(guī)模小、裝備差、技術(shù)水平低、產(chǎn)品附加值低、

家庭式管理等問題。國外企業(yè)經(jīng)過上百年的發(fā)展，各種制度比較健全，無論市場調(diào)研、研發(fā)、生產(chǎn)、市場拓展、銷售控制、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略制訂都已經(jīng)擁有一套成熟的操作經(jīng)驗(yàn)。而我們的私營企業(yè)管理隨意、粗糙、缺乏制度和規(guī)范，且有許多是家庭式管理。另外，跨國公司資本雄厚，進(jìn)入中國市場可以迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。同時(shí)，為了搶占市場，有時(shí)可以保持三五年不賺。而我們?nèi)跣〉乃綘I企業(yè)規(guī)模實(shí)力有限，無法與之進(jìn)行正面競爭?？傊?，入世后，一批產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品科技含量低，運(yùn)行效率低，消耗較大，產(chǎn)品缺乏競爭力的私營企業(yè)將會步履維艱，面臨著倒閉的威脅。

人力資源的挑戰(zhàn)（人才的挑戰(zhàn)）

在存量上，私營企業(yè)高素質(zhì)人才偏少，平均人才素質(zhì)偏低，影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)

展。而跨國公司通過一整套有效的激勵(lì)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制網(wǎng)羅了一大批高素質(zhì)人才。

在增量上，外資公司通過提供高薪、優(yōu)越的辦公環(huán)境等，在人力資源市場上極具競爭力。隨著人世，很多人才會選擇外企，甚至連私營企業(yè)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍也可能大批流失，造成私營企業(yè)人才資源大量“失血”，這對私營企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在人力資源的開發(fā)使用上，私營企業(yè)普遍是重使用、輕開發(fā)，把人看做是成本，其組織忠誠度偏低，勞資對立，合作氣氛差，員工滿意度和安全感都不高。

擁有信息、知識和經(jīng)驗(yàn)上的挑戰(zhàn)

由于目前政策透明度不夠，私營企業(yè)不了解外企將以何種方式、何種程

度進(jìn)入中國，這對于如何與上下游企業(yè)簽訂合同難以做出具體的準(zhǔn)備。

入世后的五年中，國家要修改2000多條法令，平均一天會發(fā)布一到兩個(gè)

法令，其中的很多內(nèi)容會涉及到私營企業(yè)，在這一點(diǎn)上私營企業(yè)的準(zhǔn)備也顯得不足。

對世貿(mào)規(guī)則的不熟悉和缺乏國際市場實(shí)際運(yùn)作的知識和經(jīng)驗(yàn)，在短時(shí)間

內(nèi)會使留在國內(nèi)及要走出去的私營企業(yè)都要走一定的彎路，付出一定的代價(jià)。

市場規(guī)則的挑戰(zhàn)

入世后的市場“游戲規(guī)則”會趨向透明，將大大削弱私營企業(yè)的“本地化”

經(jīng)營優(yōu)勢，降低外資企業(yè)的非經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。隨著知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定的執(zhí)行，也將使一部分依靠復(fù)制、仿制國外產(chǎn)品起家的私營企業(yè)面臨著生與死的抉擇。

三、私營企業(yè)發(fā)展的對策選擇

（一）私營企業(yè)首先要轉(zhuǎn)換思維方式，培養(yǎng)和加強(qiáng)全球觀念

如果私營企業(yè)的經(jīng)營管理者能夠在思考企業(yè)生產(chǎn)、營銷、研發(fā)等問題時(shí)強(qiáng)調(diào)全球性、整體性，能夠在一個(gè)統(tǒng)一的組織內(nèi)采取行動(dòng)，能夠?qū)Ψ植荚诟鞯氐膯T工需求做出快速的反應(yīng)，能夠長期有效地協(xié)調(diào)和配置組織的所有資源，建立全球性戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制，那么私營企業(yè)就形成了全球觀。企業(yè)全球觀的培育是一個(gè)長期性的組織文化變革過程。在這一過程中，私營企業(yè)要打破原有的以公司總部為中心，以中國市場為中心等狹隘觀念，通過各種手段進(jìn)行全球意識的培養(yǎng)。

（二）私營企業(yè)應(yīng)加快進(jìn)行制度再造

實(shí)踐證明，許多企業(yè)都有一個(gè)明顯的特征，即在一定實(shí)踐推出領(lǐng)先的產(chǎn)品，并搶占了大量的市場份額，形成井噴式發(fā)展，但因在制度、管理、組織等方面未能跟上而很快垮掉。要克服制度缺陷就必須進(jìn)行制度再造。

產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。私營企業(yè)要根據(jù)《公司法》和國家有關(guān)規(guī)定界定產(chǎn)權(quán)，

采用多種方式，如員工持股、股權(quán)多元化等產(chǎn)權(quán)分配法，保證企業(yè)的長期發(fā)展。

現(xiàn)代企業(yè)制度的模式是家族化私營企業(yè)的必由之路。規(guī)模不斷壯大的家

族化私營企業(yè)應(yīng)采用現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)管理模式。由家長說了算轉(zhuǎn)向制度制約，完善規(guī)章制度，使企業(yè)走向“法制”軌道，形成股東會、董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理人員的制約關(guān)系。要善于挑選人才，對聘來的經(jīng)理人員，要按公司章程的規(guī)定給以職權(quán)，用人不疑，疑人不用。家族成員不能越過董事會與總經(jīng)理面對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)橫加干涉。同時(shí)，要給予職業(yè)經(jīng)理層甚至員工剩余索取權(quán)的激勵(lì)。

私營企業(yè)應(yīng)重視人力資源問題

私營企業(yè)要對人才結(jié)構(gòu)認(rèn)真進(jìn)行戰(zhàn)略性涉及，制訂完整的選擇和培養(yǎng)人才的

計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人才競聘、人才使用、人才培訓(xùn)等人才機(jī)制的科學(xué)化、系統(tǒng)化。企業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)是選好人才，要任人唯賢，堅(jiān)持選撥德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

選好人才以后就是用人。用人最重要的是揚(yáng)長避短，用人所長，使之各盡所

能，各展其才。對所用之人給予充分信任和激勵(lì)。努力營造一種有強(qiáng)大凝聚力的企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

培育私營企業(yè)的核心競爭力與動(dòng)態(tài)競爭力

許多私營企業(yè)家在如何發(fā)展企業(yè)的問題上，不是考慮如何增強(qiáng)自己的核心競爭力，而是熱衷于尋找捷徑，比如有企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)了財(cái)，很快就會有很多企業(yè)蜂擁而至。其實(shí)企業(yè)的發(fā)展并不能靠走捷徑走一輩子，要靠自身素質(zhì)，要有過硬的品牌產(chǎn)品，真刀實(shí)槍地去搶市場。在市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)無論在戰(zhàn)略還是戰(zhàn)術(shù)上，都必須把增強(qiáng)核心競爭力放在首位，踏踏實(shí)實(shí)，一步一步，而不能總想著“出奇制勝”的盲目多元化。

創(chuàng)立私營企業(yè)自己的無形資產(chǎn)

如何建立一個(gè)良好的信譽(yù)，這是企業(yè)的價(jià)值所在。

大多數(shù)私營企業(yè)產(chǎn)品粗劣仍是主要問題，對品牌、商譽(yù)的培育關(guān)注不夠。

我國民營經(jīng)濟(jì)是在不規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)中生長起來的。隨著我國從不規(guī)范的市場日益向規(guī)范市場轉(zhuǎn)化，私營企業(yè)原來采取的適當(dāng)競爭手段逐漸失靈，并面臨越來越多的強(qiáng)有力的國內(nèi)外競爭對手。因此，私營企業(yè)要更新觀念，增強(qiáng)質(zhì)量意識，按照國際市場要求，提高產(chǎn)品檔次，樹立“質(zhì)量第一”的觀念，把企業(yè)的外向型發(fā)展建立在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，并培育自己的無形資產(chǎn)。

很多私營企業(yè)主對無形資產(chǎn)有誤解，他們?yōu)樗茉炱髽I(yè)品牌付出了很多艱

辛的努力。無形資產(chǎn)不僅要有很高知名度，而且要具備相應(yīng)的美譽(yù)度，其更重要的是質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格、信譽(yù)、文化等因素?？煽诳蓸贰⑺髂?、奔馳、金利來、海爾等世界知名品牌不僅僅是通過廣告造就的。

我們在不侵犯外國無形資產(chǎn)的同時(shí)，要注意保護(hù)自己的無形資產(chǎn)。

作者簡介:高靜茹 1972.8出生，1993.9月參加工作，現(xiàn)就任于沈陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，擔(dān)任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)，主要從事經(jīng)濟(jì)管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃等方面的研究。