本刊記者/邵慧力 萬海濱

農(nóng)業(yè)的根本出路在科技

本刊記者/邵慧力 萬海濱

沈志強 全國人大代表 山東綠都生物科技有限公司董事長

《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》這個法律文件出臺18年了，現(xiàn)在已經(jīng)滯后了，已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

兩會期間，第十、十一屆全國人大代表，山東省濱州市人大常委會委員，濱州市科協(xié)副主席，山東省濱州畜牧獸醫(yī)研究院院長兼書記，山東綠都生物科技有限公司董事長沈志強接受了本刊記者的采訪。

記者：聽了溫總理的政府工作報告，您最大的感受是什么？

沈志強：總理任期的最后一年，沒有半點松懈，沒有半點泄勁，而是認認真真、扎扎實實站好最后一班崗。特別是報告中部署的2012年的九項重點工作，難度極大，標(biāo)準極高，顯示了本屆政府一如既往的工作精神。

我感到，本年度的政府工作報告，最突出的特點就是這是一個實實在在的政府工作報告。

一是報告所確定的工作都是政府應(yīng)該做的事情。以前呢，可能是不該由政府做的事情，比如應(yīng)該由市場做的事情在報告中也涉及到了。而這次報告，可以很明確地看到，從宏觀經(jīng)濟調(diào)控，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，從改善民生、從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，包括科技創(chuàng)新、人才、社保、教育等，這些都是政府該做的事情，而且更加強調(diào)進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強調(diào)依法行政和規(guī)范行政審批事項，說明我們的黨和政府對社會主義市場經(jīng)濟體系的認識越來越清楚了，對改革開放、對建設(shè)有中國特色的社會主義的理論把握越來越成熟了。

二是報告的內(nèi)容都是老百姓比較關(guān)心的。像我關(guān)注比較多的是農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技。報告所作的部署，讓我們感到振奮，對農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，更有目標(biāo)，更有信心，更有干勁。

記者：政府工作報告中提出“要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。您認為應(yīng)該怎樣推進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展？

沈志強：我這次帶給大會的就有一個加快修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的議案。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》這個法律文件出臺18年了，現(xiàn)在已經(jīng)滯后了，已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，特別是與今年出臺的中央“一號文件”也有脫節(jié)的地方。應(yīng)該說，“一號文件”的出臺，代表了農(nóng)業(yè)科技工作者的心聲，為修改《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》奠定了基礎(chǔ)，明確了方向，修改《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的條件已經(jīng)基本成熟。

農(nóng)業(yè)問題的實質(zhì)是民生問題。農(nóng)業(yè)是個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在任何國家比較性經(jīng)濟效益都是低的，都不是高利潤行業(yè)。在我們這個市場經(jīng)濟剛剛起步的國家，在沒有完成農(nóng)業(yè)機械化，沒有把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，主要還是千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式，市場經(jīng)濟還沒有完全形成的情況之下就把農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門推向市場，會極大降低農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，以及技術(shù)推廣能力。

現(xiàn)在我們的農(nóng)業(yè)，包括畜牧業(yè)，與發(fā)達國家相比有極大差距。根本差距在科技。由于農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、社會性、基礎(chǔ)性，必須由國家采取相應(yīng)措施，自上而下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一到中央“一號文件”上。

記者：您認為山東省農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的情況怎么樣？農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還存在什么樣的現(xiàn)實問題？

沈志強：在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣上，山東省毫無疑問在全國是領(lǐng)先的，因為山東省實行了標(biāo)準化種植養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品出口一直占全國的半壁江山，達到51%以上。標(biāo)準化程度，達到了日本、韓國，甚至歐美的要求。這些農(nóng)產(chǎn)品能走向世界，說明了山東農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準化程度，已經(jīng)與國際接軌了。另外，就是品牌，像有機食品、綠色食品的認證，也是在全國領(lǐng)先的。

至于農(nóng)業(yè)科技推廣存在的現(xiàn)實問題，以我所在的畜牧獸醫(yī)研究院來說，就存在“無錢打仗，缺錢養(yǎng)兵”的困難。我走了一條與廠商結(jié)合的路，即把效益性與市場性結(jié)合，推廣模式就是科研單位加科技公司加推廣基地，把成果留在大地上、留在農(nóng)民家。這種模式，已經(jīng)推廣到全國。

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