高校自主創(chuàng)新需要機制保障

訪談嘉賓：龔克

全國人大代表

中國科協(xié)常委

南開大學校長

關注話題：創(chuàng)新

本刊記者：王圣媛

過去適用的產(chǎn)學研合作方式和機制，已經(jīng)不適應新時期的發(fā)展需求。

龔克

高等學校是國家創(chuàng)新體系中一個重要的主體，在以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中，發(fā)揮著重要的作用。在今年的兩會上，本刊記者就科技創(chuàng)新和產(chǎn)學研結(jié)合等問題，采訪了來自高校的全國人大代表、中國科協(xié)常委、南開大學校長龔克。

“今年的兩會上關于科技創(chuàng)新的話題好像談得少了一點”，當談及對兩會和政府工作報告的感受時，龔克代表不無遺憾地說?？萍紕?chuàng)新已成為國家經(jīng)濟發(fā)展的動力之源，也是保證我國各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。他認為“當前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要通過自主創(chuàng)新的手段來實現(xiàn)，而自主創(chuàng)新需要體制和機制的保障?！?/p>

今年的政府工作報告中，特別談到了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的問題。溫家寶總理在政府工作報告中指出，“深化科技體制改革，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合?！比绻覀儾荒芙⑵鹨粋€以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的話，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就無從談起。龔克指出，“當前，企業(yè)的技術(shù)來源多數(shù)都是靠引進、模仿、跟蹤而來的，引進的技術(shù)也許比研發(fā)的成本低，但一定不會是最新的技術(shù)；它可能為企業(yè)帶來利潤，但卻使我們在技術(shù)上跟在別人后邊。這樣一來，企業(yè)技術(shù)進步的自主權(quán)實際上不在我們自己手中?！?/p>

在政府工作報告中，明確提出要“推動基礎研究和前沿技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力”。無論是高校也好，研究機構(gòu)也好，都要通過強化基礎研究，來支持以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，這是一件非常重要的事情。龔克認為，基礎研究是技術(shù)創(chuàng)新的源頭和先導，原始創(chuàng)新能力可以理解為一種“勢能”。在一定條件下，它會轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新的“動能”?；A研究也是高校得天獨厚的地方，國際經(jīng)驗表明，高校應該是基礎研究的主力軍。龔克建議，應當從跟蹤、模仿、外圍打工的桎梏中解放出來，努力加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進吸收再創(chuàng)新。另外，他還特別指出基礎研究是一個長期的過程，一方面需要政府和企業(yè)在資金以及政策環(huán)境方面長期支持高校、科研機構(gòu)的基礎研究，來積淀未來技術(shù)創(chuàng)新的基礎；另一方面，從事基礎研究的主體，還需要耐得住性子，有求真和奉獻的精神。他說，“高校的研究也要面向企業(yè)和市場，尤其是要聚焦國家重大的戰(zhàn)略性需求，但不能只求‘短、平、快’而不顧‘長、精、深’，否則永遠也不能真正形成持續(xù)創(chuàng)新能力。事實一再證明，重要的應用性研究都是深深扎根于基礎性研究的。而且隨著科技發(fā)展，從基礎性研究到應用見效的時間愈來愈短。”

我國高校學科齊全，人才資源豐富，已經(jīng)成為基礎研究和應用研究的重要平臺。然而，如何將高校的科技力量真正投入到以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新上，卻是一個尚未根本解決的難題。政府工作報告在科技部分中要求，“引導科研機構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務，更好地實現(xiàn)產(chǎn)學研有機結(jié)合”；報告在教育部分則強調(diào)，“高等教育要與經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力”。這就是說，提高高等教育質(zhì)量的重要途徑是加強高校在教學、科研等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密結(jié)合，產(chǎn)學研結(jié)合就是實現(xiàn)這種結(jié)合的重要方式。

龔克認為，產(chǎn)學研結(jié)合，曾經(jīng)在上世紀80、90年代有過快速發(fā)展的時期，現(xiàn)在需要的是持續(xù)、深入和有效。過去適用的產(chǎn)學研合作方式和機制，已經(jīng)不適應新時期的發(fā)展需求。因為現(xiàn)在的社會經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)不再是二十年前的市場環(huán)境了。產(chǎn)學研合作光靠政府號召是不夠的，必須有市場經(jīng)濟條件下的利益共享、風險共擔的機制。也就是說，產(chǎn)學研各個主體之間，應該建立起利益共享、風險共擔的機制，這里面包括如何認可和補償各主體的投入和風險，如何協(xié)調(diào)各方的目標和利益，如何認識當前與長遠的投入、回報和風險，這里面不僅有經(jīng)濟利益分享和風險共擔的問題，還會涉及到知識產(chǎn)權(quán)的問題，比如排他性等等。總之，只有保證產(chǎn)學研各方之間可持續(xù)的雙贏機制，才有持續(xù)深入的產(chǎn)學研合作。這是當前迫切需要有所突破的地方。

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