文Ⅰ本刊記者 李 坤

良好政治生態(tài)提供科學(xué)發(fā)展保障

文Ⅰ本刊記者 李 坤

“十二五”期間，貴州的科學(xué)發(fā)展是“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”，重點實施“工業(yè)強省”和“城鎮(zhèn)化帶動”兩大戰(zhàn)略。營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境，為貴州省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供重要保障，已成為全省上下的共識。

多措并舉推進政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)

貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書說，政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。

營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，也就是要營造一個良好的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、求真務(wù)實的環(huán)境、團結(jié)和諧的環(huán)境、風(fēng)清氣正的環(huán)境。

自2010年以來，貴州省委省政府通過開展“四幫四促”活動及“三個建設(shè)年”活動，將其作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要抓手，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

活動中，各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員不怕困難、敢于擔(dān)當(dāng)、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)，用實際行動為創(chuàng)造更好更快的“貴州速度”奉獻著、戰(zhàn)斗著。

在“三個建設(shè)年”活動中，作風(fēng)建設(shè)的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉(zhuǎn)型的深度、推動跨越的強度。

一年多時間，貴州省不僅開展了“二萬干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動、明確了88個省直部門對口幫扶88個縣、實施了對部分后進市州的重點幫扶，還積極開展了“接訪、走訪、回訪”的“三訪”活動、進一步深化拓展了黨建扶貧開發(fā)工作、加強了有利于作風(fēng)建設(shè)的體制機制創(chuàng)新。

雷厲風(fēng)行的作風(fēng)建設(shè)，使貴州干部群眾精神面貌、思想意識、創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。形成了干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

改革體制機制 打造良好環(huán)境

近年來，貴州省經(jīng)濟社會取得良好的發(fā)展勢頭，省委省政府積極推進各項體制機制建設(shè)，力求用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。一系列的體制機制改革，也是政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中不可或缺的因素。

2011年，省委省政府以“環(huán)境建設(shè)年”為主線，以開展行政審批事項清理規(guī)范工作為抓手，深化行政審批制度改革。

按照“能放則放、該放必放”和“權(quán)責(zé)利相一致”的原則，省編辦會同省監(jiān)察廳、法制辦等部門對省直部門行政許可、非行政許可事項開展了集中清理、審核工作，著重理順“省直部門之間、上級和下級之間、政府與市場中介之間”三大職責(zé)關(guān)系。共取消行政許可事項84項、下放管理層級183項、轉(zhuǎn)變管理方式76項、合并325項為89項，占全部省直機關(guān)原有行政許可事項的59.5%。圓滿完成了省委省政府提出的“力爭減少30%以上的行政許可、非行政許可審批項目”的目標(biāo)。

行政審批改革使全省行政審批事項明顯減少，行政審批期限明顯壓縮，行政審批效率明顯提高，行政審批制約監(jiān)督機制進一步健全，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

當(dāng)然，行政審批改革僅僅是眾多體制機制改革中的一項。“十一五”期間，國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)任務(wù)基本完成，省屬國有中小企業(yè)改革改制工作基本結(jié)束，國有資產(chǎn)監(jiān)管體系進一步完善，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進，集體林權(quán)制度主體改革基本完成……

其實，改革并非一蹴而就，亦并非一勞永逸。貴州的科學(xué)發(fā)展，正在一次次體制機制改革和不斷優(yōu)化的政治生態(tài)環(huán)境中大步向前，讓人鼓舞，更讓人充滿期待。（責(zé)任編輯/黃莎莎）