文Ⅰ曾凡亞

加快建設幸福新畢節(jié)

文Ⅰ曾凡亞

畢節(jié)試驗區(qū)精神高地是試驗區(qū)精神的凝結，是試驗區(qū)精神文化的風向標，是站在畢節(jié)試驗區(qū)文化之上的最鮮明的文化符號，是試驗區(qū)24年來改革試驗的生動實踐的總結提煉。

2011年5月21日，時任省委書記、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書在畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會上強調指出：“經過24年的發(fā)展探索，畢節(jié)創(chuàng)造了推動科學發(fā)展的新經驗、新精神，概括起來就是：‘著眼改善和提高人民生活水平，只爭朝夕，埋頭苦干；立足畢節(jié)客觀實際，實事求是，一切從實際出發(fā)；堅持改革創(chuàng)新，大膽實踐，敢闖敢試；弘揚奮斗精神，百折不撓，堅韌不拔’?！边@個新經驗、新精神是畢節(jié)人民長期實踐智慧的結晶，是畢節(jié)人民發(fā)展經濟、戰(zhàn)勝貧困的力量源泉和精神動力。

當前，面對新形勢、新任務，在推動試驗區(qū)從“經濟洼地”走向貴州崛起的“金三角”、建設富裕文明幸福新畢節(jié)的關鍵時期，如何以試驗區(qū)精神為動力，貫徹落實好中央和省委領導對試驗區(qū)改革發(fā)展作出的一系列重要講話和指示精神，可以從以下幾方面抓起。

索風營水電站。（畢節(jié)市委宣傳部供圖）

賦予試驗區(qū)精神新的時代內涵

構筑試驗區(qū)精神高地，打造試驗區(qū)人民共同的精神家園，是一項宏偉的系統(tǒng)工程。時代在發(fā)展，試驗區(qū)精神也必須具有新的時代內涵。試驗區(qū)精神高地是試驗區(qū)精神的凝結，是試驗區(qū)精神文化的風向標，是站在畢節(jié)試驗區(qū)文化之上的最鮮明的文化符號，是試驗區(qū)24年來改革試驗的生動實踐的總結提煉。試驗區(qū)精神高地的內涵就是苦干、求實、敢闖、奮斗。本質是推動加速發(fā)展、推動科學發(fā)展，核心是“三大主題”所引領的奮進、和諧的力量，精髓是先行先試，目標是要從“經濟洼地”走向貴州崛起的“金三角”，走向富裕文明幸福的新畢節(jié)。

思想認識要提高。弘揚試驗區(qū)精神，要與實踐科學發(fā)展觀結合起來，與發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來，與弘揚偉大的中華民族精神結合起來，牢固樹立創(chuàng)造新業(yè)績必須依靠試驗區(qū)精神，實現(xiàn)脫貧致富必須依靠試驗區(qū)精神，完成“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現(xiàn)跨越”的總目標必須依靠試驗區(qū)精神的思想。

觀念要轉變。一種精神在不同的歷史時期有不同的時代內涵，在不同的工作崗位有不同的具體要求。我們決不能用片面的、狹隘的、僵化的觀念來看待試驗區(qū)精神。要跟緊貼近，把握時代發(fā)展的脈搏，在弘揚試驗區(qū)精神的實踐中尋求新方法、總結新經驗，銳意進取，開拓創(chuàng)新，才能贏得主動、搶占先機，才能真正以試驗區(qū)精神為動力，加快全市經濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

科學地弘揚試驗區(qū)精神。當前，在進一步實踐深化“三大主題”征程中，在實現(xiàn)“提速轉型、加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越”的前進道路上，我們會遇到各種各樣的新情況、新問題。這就要求我們在弘揚試驗區(qū)精神的過程中，用科學的思維認識試驗區(qū)精神，用科學的態(tài)度對待試驗區(qū)精神，用科學的方法弘揚試驗區(qū)精神。

必須把握幾個重要環(huán)節(jié)

解放思想、與時俱進是前提。當前，我們要敢于沖破一切落后觀念的束縛，敢于打破陳規(guī)陋習、條條框框的限制，與時俱進、開拓創(chuàng)新、克服隨遇而安、畏難求穩(wěn)和小富即安的思想，以戰(zhàn)略眼光審視國內外發(fā)展大勢，以思路、體制、機制以及政策措施的創(chuàng)新，推進經濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

強化組織領導是保證。一種精神的培育和形成需要各級黨組織和各級領導干部帶頭弘揚、帶頭實踐。構筑試驗區(qū)精神高地，既要堅持成功的經驗，又要探索新的辦法；既要靠思想教育，又要靠制度約束。領導干部要率先垂范，永遠保持共產黨人的先進性和純潔性。

突出發(fā)展是核心。僅有精神而不發(fā)展，一切都無從談起。發(fā)展是解決當前我市存在的諸多矛盾和問題的核心，只有堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要務，把實現(xiàn)財政增收和試驗區(qū)人民增收作為突破口，圍繞發(fā)展形成齊心協(xié)力抓經濟的強大合力，才能促進經濟的大發(fā)展。

求真務實、真抓實干是關鍵。抓落實必須苦干實干，這也體現(xiàn)了試驗區(qū)精神的實質。只有苦干實干，才能干出一片新天地、一番新氣象。抓落實的過程是考察和識別干部的過程，也是體現(xiàn)干部作風的根本所在，而干部作風的關鍵就是求真務實、真抓實干。

發(fā)動群眾是基礎。實現(xiàn)打造“金三角”、做強“增長極”的艱巨任務，干部要帶頭，但發(fā)動群眾是重點、是基礎。今后弘揚試驗區(qū)精神的工作重點就是要進一步振奮試驗區(qū)廣大人民群眾的精神力量，真正使試驗區(qū)精神在群眾中迅速轉化成為加快建設富裕文明幸福新畢節(jié)的動力。

充分發(fā)揮試驗區(qū)精神的動力作用

努力實施“四大戰(zhàn)略”。當前和今后一個時期，要大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，認真落實省政府批復的畢節(jié)市城市總體規(guī)劃，按照“中強、南延、西優(yōu)、北控、東拓”的發(fā)展方向，加快推進七星關——大方城市一體化進程，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好的特色小城鎮(zhèn)和生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧、安居樂業(yè)的“幸福小鎮(zhèn)”。要大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，重點建設能源、資源深加工，裝備制造業(yè)、特色輕工業(yè)、承接產業(yè)轉移“五大基地”；發(fā)展壯大煤炭、電力、化工、冶金、裝備制造、食品藥品、煙酒、建材、紡織服裝、戰(zhàn)略新興產業(yè)“十大產業(yè)”；大力發(fā)展產業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)集聚發(fā)展。要大力實施旅游興市戰(zhàn)略，圍繞“打造精品、走向全國、推向世界”的發(fā)展目標，突出“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”品牌，按照“一城兩廊八園十區(qū)”布局，重點推進百里杜鵑、織金洞、九洞天、草海、“三大連湖”、阿西里西山、冷水河、油杉河的開發(fā)建設，使之成為國家5A或4A級旅游景區(qū)。要大力實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，牢固樹立綠色發(fā)展理念，圍繞建設“生態(tài)畢節(jié)”的目標，搶抓國家實施“三位一體”規(guī)劃的機遇，更加突出退耕還林還草、石漠化治理、天然林資源保護三大重點，深入推進“十大生態(tài)工程”建設。

深入開展“六五六”創(chuàng)建工程。要按照貼近群眾、貼近生活、貼近實際的要求，深化創(chuàng)建活動內容，著力推動“六五六”工程建設。即：在領導干部中深入開展帶頭做實踐科學發(fā)展觀的學習模范，帶頭做獻智謀作貢獻的發(fā)展模范，帶頭做弘揚試驗區(qū)精神的實干模范，帶頭做維護社會穩(wěn)定的團結模范，帶頭做遵紀守法的廉潔模范，帶頭做解放思想的創(chuàng)新模范“六帶頭”活動；在黨員中深入開展比黨性觀念強不強，比業(yè)務本領大不大，比宗旨意識牢不牢，比自身素質高不高，比廉潔自律嚴不嚴的“五爭比”活動；在群眾中深入開展我為建設新畢節(jié)添一份金，我為城鄉(xiāng)建設出一份力，我為美化家園種一片綠，我為特困群體辦一件事，我為道德建設盡一份責，我為試驗區(qū)精神添一份光的“六有為”活動，通過在全市上下扎扎實實開展創(chuàng)建活動全面提高社會文明程度。

切實加強和創(chuàng)新社會管理。積極構建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、資源共享、功能齊全的社會服務管理體系，進一步完善 “三級聯(lián)動視頻接訪” 等創(chuàng)新社會管理和服務群眾“五大機制”，大力實施“六民工程”，暢通民意訴求表達渠道，著力解決好涉及群眾利益的各種問題。深入推進領導干部接訪、下訪、回訪活動，大力推進“和諧四區(qū)”建設，加強流動人口、特殊人群、社會治安重點地區(qū)、網絡虛擬社會以及社會組織的服務管理。全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理平臺建設，提高社會管理的信息化水平和服務群眾能力。嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。深化“平安畢節(jié)”建設，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度，努力為經濟建設創(chuàng)造安定團結的社會環(huán)境。（作者系畢節(jié)市委宣傳部副部長、外宣辦主任 責任編輯/張 蓓）