馮佐龍

1 認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展，明確工作特色

農(nóng)機(jī)深松工作之所以能夠成為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化的特色工作，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

1.1 技術(shù)特色

與旋耕、淺耕相比，農(nóng)機(jī)深松作業(yè)可打破犁底層，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力和吸納天然降水能力，對(duì)節(jié)約水資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義；與深翻相比，農(nóng)機(jī)深松作業(yè)具有不翻土層、減少水分損失、減少能源消耗和廢氣排放的優(yōu)點(diǎn)。深松作業(yè)可以促進(jìn)“虛實(shí)并存效應(yīng)”的發(fā)揮，松部通氣良好，接納雨水；實(shí)部提墑，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，增強(qiáng)作物抗逆性，從而實(shí)現(xiàn)作物增產(chǎn)。

調(diào)查顯示：與未深松地塊相比，深松地塊平均含水率明顯增加，小麥生物性狀各項(xiàng)指標(biāo)明顯優(yōu)于對(duì)照田，苗齊苗壯，效果顯著。2010年相比對(duì)照田，試驗(yàn)田的小麥畝產(chǎn)平均增加99.81斤，平均增產(chǎn)10.55%。保定市高陽(yáng)縣宏偉農(nóng)場(chǎng)400畝深松全根層施肥夏玉米畝產(chǎn)達(dá)827kg，達(dá)到了河北省夏玉米單產(chǎn)新水平。

1.2 工作特色

省政府高度重視，確定了“從2011年起用三年時(shí)間將全省小麥耕地普遍深松一遍、全省適宜耕地到‘十二五’末深松率達(dá)到100%”的目標(biāo)，通過(guò)加大行政力度，強(qiáng)力推動(dòng)深松作業(yè)開(kāi)展。省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了高規(guī)格的現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，一抓到底、常抓不懈。省財(cái)政廳千方百計(jì)籌措資金，2011年安排中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2.25億元，用于全省900萬(wàn)畝耕地的深松作業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金總量位居全國(guó)首位。各項(xiàng)目縣實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立了以縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的深松工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以政府或政府辦名義印發(fā)深松項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)，明確了目標(biāo)任務(wù)，建立了嚴(yán)格的責(zé)任制度，保證了深松任務(wù)圓滿完成。

2 掌控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握特色抓手

特色工作必須抓住特色環(huán)節(jié)，把握特色抓手，在農(nóng)機(jī)深松工作中，我們著重從四個(gè)環(huán)節(jié)入手展開(kāi)突破。

2.1 抓特色機(jī)具

特色深松機(jī)具是指結(jié)構(gòu)新穎、效果良好的深松作業(yè)機(jī)具。按照“因地制宜，科學(xué)選型”的原則，確定了單一深松機(jī)、深松旋耕機(jī)、夏玉米深松全根層施肥播種機(jī)等機(jī)型。目前，正在利用自主專利技術(shù)，集玉米定向種植、深松分層深施肥、良種等多種高產(chǎn)技術(shù)于一機(jī)，研發(fā)深松分層深施肥定位定向精準(zhǔn)播種機(jī)，為實(shí)現(xiàn)玉米單季產(chǎn)量新突破提供技術(shù)與機(jī)具支撐。

2.2 抓特色技術(shù)模式

特色技術(shù)模式是指針對(duì)性強(qiáng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的技術(shù)模式。立足我省實(shí)際，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合，建立了“分季、單松、聯(lián)合”等技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)了夏季秋季作業(yè)相結(jié)合、單一深松與深松旋耕相結(jié)合、深松作業(yè)與全根層施肥播種相結(jié)合的作業(yè)模式。引導(dǎo)開(kāi)展通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社或農(nóng)機(jī)大戶統(tǒng)一實(shí)施的“玉米聯(lián)合收獲→秸稈還田→深松→旋耕→播種”、“小麥聯(lián)合收獲+秸稈切拋（粉碎）還田→深松全層施肥播種→澆蒙頭水、田間管理”等一條龍式的作業(yè)模式。

2.3 抓特色作業(yè)補(bǔ)貼操作程序

特色深松作業(yè)補(bǔ)貼操作程序是指嚴(yán)謹(jǐn)周密、適宜可行的操作程序。我省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)操作程序?qū)嵭小叭?、三簽字、三?jí)檢查”，即作業(yè)合同公示、作業(yè)面積公示、補(bǔ)助結(jié)果公示；農(nóng)戶簽字、機(jī)手簽字、質(zhì)量檢驗(yàn)員簽字；縣級(jí)竣工驗(yàn)收、市級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收、省級(jí)抽查。其中，質(zhì)量檢驗(yàn)員實(shí)行全程跟蹤逐機(jī)逐地塊檢驗(yàn)方法，切實(shí)保證了深松作業(yè)面積與作業(yè)質(zhì)量。

2.4 抓特色技術(shù)培訓(xùn)

特色技術(shù)培訓(xùn)是指實(shí)效性強(qiáng)、農(nóng)民易接受的深松技術(shù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的作用，結(jié)合“農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程”和“農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)”等項(xiàng)目，聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專家，針對(duì)深松作業(yè)機(jī)手和農(nóng)民，免費(fèi)開(kāi)展指導(dǎo)意義強(qiáng)、通俗易懂的深松作業(yè)和維修保養(yǎng)等技術(shù)培訓(xùn)，為深松作業(yè)開(kāi)展提供智力支撐。

3 抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)化特色措施

2011年，我省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積大、范圍廣。為了保證工作完成和特色體現(xiàn)，我們從組織、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等多方面入手，突出特色手段，強(qiáng)化特色措施。

3.1 狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門高度重視農(nóng)機(jī)深松作業(yè)，將其視為“一把手”工程，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，當(dāng)好參謀。切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力具體抓。要早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，細(xì)化任務(wù)，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)包干，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

3.2 狠抓深松機(jī)具落實(shí)

農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的推廣應(yīng)用離不開(kāi)深松作業(yè)機(jī)具，足量適用的深松機(jī)具是農(nóng)機(jī)深松作業(yè)推廣應(yīng)用的前提。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，實(shí)施“三優(yōu)先一累加”補(bǔ)貼政策，優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先補(bǔ)貼、優(yōu)先供貨，在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省級(jí)給予10%的累加補(bǔ)貼。各地根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌淖鳂I(yè)模式及作業(yè)時(shí)間測(cè)算確定購(gòu)機(jī)數(shù)量和類型，切實(shí)保證機(jī)具數(shù)量和作業(yè)效率。

3.3 狠抓作業(yè)任務(wù)落實(shí)

按照整鄉(xiāng)、整村整體推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌安排作業(yè)任務(wù)，將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分解到村；統(tǒng)一組織農(nóng)戶或村委會(huì)，與農(nóng)機(jī)戶或農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織簽訂作業(yè)合同，明確作業(yè)地塊及面積、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量要求、補(bǔ)貼金額等，確保任務(wù)落到實(shí)處。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶的作用，統(tǒng)一調(diào)配拖拉機(jī)和深松機(jī)具，確保深松作業(yè)高效開(kāi)展。

3.4 狠抓宣傳培訓(xùn)落實(shí)

充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒介，采取現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、發(fā)放明白紙、鄉(xiāng)村大喇叭、農(nóng)村集貿(mào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣為宣傳，提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺(jué)性。采取集中培訓(xùn)、田間培訓(xùn)、觀摩實(shí)習(xí)等形式，大力開(kāi)展深松作業(yè)規(guī)范、機(jī)具的使用調(diào)整、維修保養(yǎng)等技術(shù)培訓(xùn)，保證所有參與深松作業(yè)的機(jī)手、質(zhì)檢人員普訓(xùn)一遍。組織農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專家、技術(shù)骨干成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入到鄉(xiāng)、村、田間地頭，開(kāi)展巡回技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

3.5 狠抓督導(dǎo)檢查落實(shí)

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保農(nóng)機(jī)深松作業(yè)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。定期開(kāi)展深松作業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)各地深松作業(yè)前期準(zhǔn)備、實(shí)施過(guò)程、檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并及時(shí)通報(bào)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)進(jìn)展情況。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，切實(shí)做好補(bǔ)貼資金的撥付使用、管理監(jiān)督工作，有效保證補(bǔ)貼資金的安全和使用效果。

3.6 狠抓工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)

農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目工作量大，政策性、技術(shù)性強(qiáng)，需要必要的工作經(jīng)費(fèi)用于會(huì)議動(dòng)員、機(jī)具演示、宣傳培訓(xùn)、資料編印、技術(shù)指導(dǎo)、核查監(jiān)督、總結(jié)驗(yàn)收等工作的開(kāi)展，各地通過(guò)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)，確保深松作業(yè)順利開(kāi)展。