曹世功

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，繼續(xù)學(xué)習(xí)他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的聲音明顯弱了不少。學(xué)習(xí)美國(guó)、日本經(jīng)驗(yàn)的說法還偶有提及，借鑒韓國(guó)做法的聲音幾乎已經(jīng)聽不到了。有的人看到韓國(guó)城市建設(shè)外觀不如中國(guó)沿海一些城市，就以為“韓國(guó)不過如此”，“學(xué)習(xí)韓國(guó)已經(jīng)到頂了”，這種觀點(diǎn)看似很有依據(jù)，實(shí)則危害巨大。

早自中韓建交前，由于改革開放迫切需要借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)韓國(guó)的積極性很高。據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生回憶，中國(guó)在改革開放初期就很希望學(xué)習(xí)韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，但苦于當(dāng)時(shí)兩國(guó)尚未建交存在困難，最后采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”，用拜托國(guó)際機(jī)構(gòu)在第三國(guó)召開國(guó)際研討會(huì)、邀請(qǐng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)專家與會(huì)的辦法解決了問題。1992年中韓建交后，中國(guó)的“學(xué)習(xí)韓國(guó)熱”更是升溫，從沿海地區(qū)到中西部省份，赴韓招商引資和考察學(xué)習(xí)的團(tuán)組絡(luò)繹不絕，一度讓我國(guó)駐韓使館在接待上感到吃力。為滿足中國(guó)“取經(jīng)”者的需要，韓國(guó)中央和地方公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛開設(shè)“中國(guó)公務(wù)員課程”，專門傳授“韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。一些財(cái)團(tuán)企業(yè)也爭(zhēng)相開設(shè)各種“研修班”，向中國(guó)各地政府官員和企業(yè)界人士“傳道授業(yè)”。

“他山之石，可以攻玉”。韓國(guó)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的先行者、“漢江奇跡”的創(chuàng)造者和新興經(jīng)濟(jì)體的“模范生”，許多經(jīng)驗(yàn)為中國(guó)提供了寶貴借鑒，中國(guó)重視外向發(fā)展、持續(xù)高速增長(zhǎng)以及政府宏觀調(diào)控等無不存在韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)的影子，從某種角度可以說中國(guó)今天的發(fā)展成就也有韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)的一份貢獻(xiàn)。

然而，當(dāng)中國(guó)發(fā)展起來了，是否還要學(xué)習(xí)韓國(guó)在一些人眼里卻成了問題。現(xiàn)實(shí)情況是，近年來國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)韓國(guó)的熱度明顯下降，學(xué)界對(duì)韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)的研究滑坡，實(shí)務(wù)官員和業(yè)界借鑒韓國(guó)的熱情很不足。

疏忽和拒絕學(xué)習(xí)韓國(guó)表現(xiàn)出的是一種過度自信情緒。從現(xiàn)實(shí)狀況看，中國(guó)雖有長(zhǎng)足發(fā)展，但尚未改變“發(fā)展中國(guó)家”的體質(zhì)，“發(fā)展中的問題”和“發(fā)展后的問題”并存，形成空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們沒有理由可以輕言不必再學(xué)韓國(guó)。

韓國(guó)值得深入研究借鑒之處還相當(dāng)多，“學(xué)習(xí)韓國(guó)到頂”論其實(shí)大可不必。韓國(guó)從一個(gè)國(guó)土狹小、資源貧乏、經(jīng)濟(jì)荒敝的窮國(guó)一躍而成為人均國(guó)民收入超過兩萬美元、多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先世界（尤其是電子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸超越日本）的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，經(jīng)歷過危機(jī)和轉(zhuǎn)型的陣痛，積累了豐富的正反經(jīng)驗(yàn)，這是一個(gè)價(jià)值絕不亞于經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)的“富礦”。

中國(guó)目前正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)加速、克服“中等發(fā)達(dá)國(guó)家陷阱”的艱巨課題，學(xué)習(xí)韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)顯得更加有必要和緊迫。筆者認(rèn)為，韓國(guó)在這方面值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)包括：經(jīng)濟(jì)體制由政府主導(dǎo)型向民間主導(dǎo)型轉(zhuǎn)換，大型企業(yè)的體制及經(jīng)營(yíng)管理改革；實(shí)行“科技立國(guó)”國(guó)策及建立科技研發(fā)應(yīng)用體制；發(fā)展信息、能源、環(huán)保等新技術(shù)對(duì)策及老齡化對(duì)策，“新村運(yùn)動(dòng)”與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展新對(duì)策，經(jīng)濟(jì)布局與地區(qū)均衡發(fā)展對(duì)策，培育“韓流文化”、提升國(guó)家軟實(shí)力的對(duì)策，以及反腐敗、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理、社會(huì)管理的對(duì)策等。因此，在中韓關(guān)系進(jìn)入下一個(gè)20年的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度重新審視、估價(jià)學(xué)習(xí)韓國(guó)，通過借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)使我們的現(xiàn)代化建設(shè)更加順暢和迅速?！ㄗ髡邽橹袊?guó)亞太學(xué)會(huì)朝鮮半島研究會(huì)研究委員）