趙永升

中國(guó)政府表示“正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點(diǎn)之一”。這一表態(tài)使金融研究課題又被提到可實(shí)施的重要日程上來(lái)。但放眼看去，諸多學(xué)者持的卻是“中國(guó)金融小國(guó)論”，“中國(guó)雖是經(jīng)濟(jì)大國(guó)（或加工大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)、貨幣大國(guó)等），卻是金融小國(guó)”。面對(duì)如此龐大規(guī)模和飛速發(fā)展的中國(guó)金融，筆者實(shí)在不敢茍同跟風(fēng)。

必須肯定，中國(guó)是“金融大國(guó)”。何為“金融大國(guó)”？金融學(xué)上衡量的指標(biāo)有金融資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)金融化程度（金融資產(chǎn)與GDP之比）、經(jīng)濟(jì)貨幣化程度（M2/GDP）、股票市值、外匯儲(chǔ)備、金融業(yè)增加值、市場(chǎng)規(guī)模等。自1978年到2007年底的30年期間，中國(guó)金融資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到83.8萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)700多倍；金融資產(chǎn)與GDP之比從約30%到300%有余；M2/GDP從16%達(dá)到158%，高于世界大多數(shù)國(guó)家的水準(zhǔn)；滬交所股票市值位居亞太第二、全球第六；外匯儲(chǔ)備更是躍居世界第一；金融業(yè)創(chuàng)造增加值達(dá)到162倍之多；市場(chǎng)規(guī)模也已形成較為完備的金融市場(chǎng)架構(gòu)……因此，中國(guó)毋庸置疑已經(jīng)是一個(gè)十足的“金融大國(guó)”了。

然而，中國(guó)金融市場(chǎng)深度不夠、產(chǎn)品單一，是眾所周知的老大難問(wèn)題。加上金融創(chuàng)新機(jī)制薄弱，高級(jí)金融人才匱乏，中國(guó)金融話語(yǔ)權(quán)不高等，都讓中國(guó)暫時(shí)還不能算作一個(gè)“金融強(qiáng)國(guó)”。中國(guó)現(xiàn)階段需要的是從“金融大國(guó)”走向“金融強(qiáng)國(guó)”。何為“金融強(qiáng)國(guó)”？衡量的指標(biāo)有金融創(chuàng)新水平、市場(chǎng)體系發(fā)育程度、企業(yè)治理機(jī)制、社會(huì)環(huán)境、監(jiān)管能力、國(guó)際化程度、人才配置、金融國(guó)際環(huán)境等所謂的“金融軟實(shí)力”。

那么，中國(guó)的“金融強(qiáng)國(guó)之路”又該如何走呢？筆者認(rèn)為應(yīng)著手創(chuàng)建最迫切的兩大對(duì)內(nèi)金融基石：盡快建立信用機(jī)制以及逐步限制現(xiàn)金交易。首先，信用機(jī)制是現(xiàn)代金融的根本。盡管中國(guó)的金融規(guī)模如此之大，但只要信用機(jī)制一天不建立，金融的大廈越往上蓋，隱患就越大。中國(guó)屢見(jiàn)不鮮的商業(yè)詐騙與不誠(chéng)實(shí)交易，銀行的漏洞也脫不了干系。其次，要逐步限制現(xiàn)金交易?，F(xiàn)金交易固然有其好處，快捷方便；但同時(shí)由于其無(wú)據(jù)可查、不留痕跡，容易滋生腐敗及罪惡。西歐國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)到達(dá)一定的階段，便紛紛開(kāi)始出臺(tái)限制現(xiàn)金交易的法令。如果到達(dá)一定的金額，就不用再使用現(xiàn)金支付了。

不過(guò)，中國(guó)金融有自己的特點(diǎn)，有些優(yōu)勢(shì)是西方金融體制難以比擬的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)小而言之是得益于其成功的風(fēng)投機(jī)制，大而言之是依賴于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的日趨金融化；西歐大陸國(guó)家的經(jīng)濟(jì)則更多依靠銀行的扶持性貸款。也正是由于濫用金融風(fēng)險(xiǎn)，忽視監(jiān)管，次貸危機(jī)自然就從美國(guó)爆發(fā)出來(lái)。而中國(guó)的金融體制不但成功地避免了1997年亞洲金融風(fēng)暴，又在2007年基本躲過(guò)國(guó)際金融危機(jī)。這不能不說(shuō)是中國(guó)金融體制改革的成功所在。雖有由于中國(guó)還沒(méi)有進(jìn)入國(guó)際金融大循環(huán)之中而幸免之說(shuō)，但中國(guó)金融體制中的多重防火墻的設(shè)置以及金融監(jiān)管的得力，不能不說(shuō)也是立了汗馬功勞的。

中國(guó)需要從“金融大國(guó)”走向“金融強(qiáng)國(guó)”。審慎、穩(wěn)妥的改革策略，依然是中國(guó)金融體制立于不敗之地的秘笈所在。▲（作者是全法中國(guó)法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）