香港“亞洲時(shí)報(bào)在線”8月15日文章,原題:中國在非洲的取勝之道 中美之間的競爭已遠(yuǎn)超當(dāng)前的南海熱點(diǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速擴(kuò)張,一場真正的全球?qū)嵙χ亟M正在進(jìn)行之中。曾經(jīng)由西方主導(dǎo)數(shù)百年的多個(gè)地區(qū)如今正進(jìn)入中國軌道,美國過去在單極世界中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的地位正遭受挑戰(zhàn)。
在非洲該趨勢(shì)尤其明顯。美國正尋求應(yīng)對(duì)中國在非洲大陸的經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)展。美國國務(wù)卿希拉里已迅速對(duì)中國和非洲的關(guān)系提出質(zhì)疑。中國媒體旋即反駁希拉里的言辭。只有透過雙方的宣傳才能洞悉中美兩國非洲意圖背后的客觀現(xiàn)實(shí)。中美在非洲的行動(dòng)都意在增進(jìn)本國利益。美國聲稱注重人權(quán)、民主、反恐和安全事務(wù),而中國與非洲“友好交往”的目的幾乎純粹出于經(jīng)濟(jì)。
2009年,中國超越美國成為非洲最大貿(mào)易伙伴。然而,中國在非洲的足跡已不止繁忙的自然資源和制成品貿(mào)易。在上月召開的中非合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議上,中國宣布將向非洲提供200億美元貸款。中國政府顯然希望從對(duì)非洲的巨額投資中獲取紅利。許多貸款都集中在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,盡管新建道路、鐵路和港口無疑使非洲民眾受益,但也將有助于向中國出口資源。
中國在非洲的角色彰顯其經(jīng)濟(jì)優(yōu)先策略。注重經(jīng)濟(jì)增長和與其他國家加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系是中國外交政策的基石。中國與非洲眾多不受歡迎政權(quán)的交往,并非有意觸犯西方敏感神經(jīng),而是完全基于本國經(jīng)濟(jì)利益。
與此同時(shí),西方對(duì)中國在非洲影響的批評(píng)往往忽視非洲民眾的看法。英國廣播公司去年的民調(diào)發(fā)現(xiàn),82%的尼日利亞人和77%的肯尼亞人相信,中國的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)其國家具有“積極作用”。該項(xiàng)調(diào)查還表明,絕大多數(shù)非洲人認(rèn)為中國的貿(mào)易行為是“公平”的。
在中國迅速增加對(duì)非貿(mào)易及投資的過去10年,美國主要關(guān)注非洲的“安全事務(wù)”。但這種缺乏遠(yuǎn)見的關(guān)注,為中國提供了深入非洲大陸的經(jīng)濟(jì)良機(jī)。中美兩國的外交政策焦點(diǎn)在非洲大陸形成涇渭分明的對(duì)比。就在美國忙于轟炸和準(zhǔn)備打仗之際,中國正從事購買、銷售、建造和貸款。事實(shí)證明,在該地區(qū)贏得友誼方面,中國堅(jiān)實(shí)的資金遠(yuǎn)比美國的軍事行動(dòng)有效。
隨著美國“轉(zhuǎn)向”亞洲,中國注定將在曾受制于美國及其盟國的地區(qū)尋求戰(zhàn)略縱深。倘若美國越來越公然決心遏制中國的崛起,接踵而至的爭斗將不僅局限于亞太地區(qū)。中國與非洲的廣泛經(jīng)濟(jì)關(guān)系終將產(chǎn)生政治紅利。▲(作者布倫達(dá)·奧萊利,王會(huì)聰譯)