何建民
(上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院,上海200433)
國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的傳導(dǎo)機制是什么?對其影響進行科學(xué)分析與預(yù)測的指標是什么?其影響的狀況與特點是什么?其影響的趨勢及我國的對策又是什么?
基于此,本文首先梳理了相關(guān)基本概念:國際金融危機,世界國際旅游業(yè),國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的傳導(dǎo)機制,世界經(jīng)濟、世界貿(mào)易額和國際旅游人次的正常增長率水平。
本文研究的國際金融危機是指正在經(jīng)歷的國際金融危機。本次國際金融危機起源于2007年美國住宅業(yè)次級貸款的局部危機(International Monetary Funda,2009),以2008年9月15日美國投資銀行——雷曼兄弟公司申請破產(chǎn)為標志,產(chǎn)生信貸緊縮和資產(chǎn)價格大幅度下降的影響,通過銀行系統(tǒng)快速傳遞至全球經(jīng)濟的所有部門和各個國家,包括先進經(jīng)濟體(發(fā)達經(jīng)濟體)、新興市場和低收入國家,并加劇了消費者和商業(yè)信心的崩潰(何建民,2009),在2009年上半年達到高峰,導(dǎo)致全球產(chǎn)出與貿(mào)易出現(xiàn)了前所未有的收縮,2009年下半年見底后發(fā)生轉(zhuǎn)折,目前正進入緩慢與曲折的復(fù)蘇階段。如果以占世界經(jīng)濟總量50%以上的發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率恢復(fù)到國際金融危機前即2007年的水平為標志,據(jù)國際貨幣基金組織2011年9月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》預(yù)測,到2016年才能逐步恢復(fù)。據(jù)預(yù)測,2016年發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率為2.7%,比2007年的經(jīng)濟增長率2.8%尚低1%;世界經(jīng)濟增長率到2016年為4.9%,比2007年的經(jīng)濟增長率5.4%還要低0.5%(International Monetary Funda,2011)。
國際旅游業(yè)站在一國角度分析,可以分為入境旅游業(yè)與出境旅游業(yè)。站在世界角度分析,一國的入境旅游可能就是另一國的出境旅游。因此,可以分別從入境(出口)或出境(進口)總量來研究國際旅游業(yè)。世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)從世界出口總量角度研究世界貨物與服務(wù)的國際貿(mào)易,聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)也從各國接待入境旅游人次與收入,即旅游服務(wù)貿(mào)易出口角度研究世界國際旅游業(yè)的發(fā)展狀況。在上述意義上,世界國際旅游業(yè)也可理解為列入統(tǒng)計范圍的世界各國入境旅游業(yè)的總和。本文從上述視角開展研究,參照UNWTO的統(tǒng)計慣例,選取接待的入境過夜旅游者人次(International Tourist Arrivals)與外匯收入(一般以美元表達)為研究對象,通過研究入境過夜旅游者人次增長率與外匯收入增長率變動現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)兩者年度增減的變動方向相同,上下差異幅度在1%~2%之間:在經(jīng)濟繁榮時期,外匯收入增長率往往高于入境過夜旅游者人次增長率的1%~2%;在經(jīng)濟衰退時期,外匯收入下降率往往高于入境過夜旅游者人次下降率的1% ~2%(UNWTOb,2010)。
本文研究的國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的傳導(dǎo)機制是指國際金融危機爆發(fā)后通過哪些經(jīng)濟變量(指標)的先后變化傳遞影響到世界國際旅游業(yè)的增長率,以期在此基礎(chǔ)上構(gòu)建分析預(yù)測國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的科學(xué)指標。
考慮到科學(xué)性與統(tǒng)計資料的可獲得性,本文定義的世界經(jīng)濟、世界貿(mào)易額和國際旅游人次的正常增長率水平是指受國際金融危機顯著影響前,即2007年的增長率水平,或者指在1990~2000年期間年均增長率水平。本文衡量判斷某一年度的世界經(jīng)濟增長率、世界貿(mào)易額增長率、世界國際旅游人次增長率高或低,是將該年度的增長率水平與2007年的或1990~2000年期間相應(yīng)的年平均增長率水平作比較,高于上述水平判斷為高,低于上述水平判斷為低。
通過對國際貨幣基金組織(IMF)有關(guān)國際金融危機影響相關(guān)文獻梳理(International Monetary Fundb、c,2009;International Monetary Fund,2010),以及對上海春秋國際旅行社、上海錦江旅游有限公司、上海東方濱江大酒店(又名上海國際會議中心)、錦江之星旅館有限公司和如家酒店連鎖集團的重點調(diào)查研究,作者發(fā)現(xiàn),國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的傳導(dǎo)機制表現(xiàn)為:世界先進經(jīng)濟體經(jīng)濟增長率下降→世界經(jīng)濟增長率下降→世界各國特別是先進經(jīng)濟體失業(yè)率上升→世界可支配收入下降→世界生產(chǎn)要素與消費市場有效需求下降→世界貿(mào)易額增長率下跌→商務(wù)與度假國際旅游需求減少→世界國際旅游人次增長率下降。
依據(jù)2.1所述的傳導(dǎo)機制,我們找出了分析與預(yù)測本次國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的主要變量(指標):世界經(jīng)濟增長率、相關(guān)國家的失業(yè)率、世界貿(mào)易額增長率、世界國際旅游人次增長率。上述變量中,尤其注重作為世界主要進口國與國際旅游客源輸出國的先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率。
上述分析預(yù)測變量(指標)之間的關(guān)系是:世界經(jīng)濟增長率下跌,導(dǎo)致失業(yè)率上升,特別是其中作為世界主要進口國與國際旅游客源國的先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率下跌與失業(yè)率上升,進一步導(dǎo)致包括物品與服務(wù)在內(nèi)的世界貿(mào)易增長率下跌,由此導(dǎo)致國際商務(wù)與度假旅游市場需求下跌,世界國際旅游人次增長率下跌。
由上可知,分析與預(yù)測國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響,就需要分析與預(yù)測世界經(jīng)濟增長率與世界國際旅游人次增長率這兩個關(guān)鍵指標之間的關(guān)系。聯(lián)合國世界旅游組織總結(jié)了1975年至2000年期間以GDP實際增長率表示的世界經(jīng)濟增長率與世界國際過夜旅游者人次增長率之間的關(guān)系,得出下列結(jié)論:如果世界經(jīng)濟增長率低于2%,世界國際過夜旅游者人次增長率將低于世界經(jīng)濟增長率;如果世界經(jīng)濟增長率等于3.5%,世界國際過夜旅游者人次增長率將是世界經(jīng)濟增長率的1.3倍;如果世界經(jīng)濟增長率高于4%,世界國際過夜旅游者人次增長率將高于世界經(jīng)濟增長率的1.3倍(見圖1)(UNWTOa,2010)。
圖1 經(jīng)濟增長率(國內(nèi)生產(chǎn)總值)與國際過夜旅游者人次增長率關(guān)系
歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)已經(jīng)證明了上述關(guān)系的成立。長期以來,以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率計算的世界經(jīng)濟年均增長率超過3%,同期的世界國際旅游人次的年均增長率達到了4%以上。例如,據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,1991年到2000年以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率計算的世界經(jīng)濟年均增長率為3.1%,據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織統(tǒng)計,1991年到2000年的全球國際過夜旅游者人次年均增長率達到4.6%,是同期世界經(jīng)濟年均增長率的1.48倍;1990年到2000年亞太地區(qū)的國際過夜旅游者人次的年均增長率達到7.0%,是同期世界經(jīng)濟增長率的2.25倍;中國大陸國際過夜旅游者人次的年均增長率達到8.3%,是同期世界經(jīng)濟增長率的2.67倍。
依據(jù)國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的分析與預(yù)測指標,作者系統(tǒng)收集了世界經(jīng)濟與國際旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),并編制了反映受國際金融危機影響的世界經(jīng)濟與國際旅游業(yè)相關(guān)變量(指標)變化的統(tǒng)計表(見表1)。
表1 國際金融危機對世界經(jīng)濟與世界國際旅游業(yè)影響狀況(%)
續(xù)表1
通過深入分析表1所反映的國際金融危機對世界經(jīng)濟與世界國際旅游業(yè)的影響狀況,我們得出下列結(jié)論。
2.3.1 驗證了國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的傳導(dǎo)機制與分析預(yù)測指標
第一,受國際金融危機影響,世界經(jīng)濟增長率下降,由此導(dǎo)致失業(yè)率上升,企業(yè)投資的信貸資金來源與居民收入減少,商業(yè)與消費信心下降,世界生產(chǎn)要素市場與消費服務(wù)市場的有效需求下降,進一步導(dǎo)致世界生產(chǎn)要素市場的價格與消費市場價格的下跌。表1顯示,受國際金融危機影響,世界經(jīng)濟增長率由2007年的5.2%下跌到2008年的3.0%和2009年的-0.9%。2008年與2009年的世界經(jīng)濟增長率都低于1991年到2000年間的世界經(jīng)濟年均增長率3.1%。其中,作為世界經(jīng)濟火車頭的先進經(jīng)濟體的增長率由2007年的2.7%,下跌到2008年的0.5%,進一步下跌到2009年的-3.2%,2007年到2009年先進經(jīng)濟體的增長率都要低于1991年到2000年間它們的年均增長率2.8%。相應(yīng)的,先進經(jīng)濟體的失業(yè)率由2007年的5.4%,上升到2008年的5.8%與2009年的8.2%。雖然國際金融危機在2009年下半年已經(jīng)見底,同時,國際貨幣基金組織在2009年10月預(yù)計2010年的世界經(jīng)濟增長率可以達到3.9%,但是,由于失業(yè)率具有滯后于經(jīng)濟增長率變動的規(guī)律,因此,先進經(jīng)濟體的失業(yè)率在2010年還將上升到9.3%。事實上,據(jù)國際貨幣基金組織2011年9月統(tǒng)計分析,2010年世界經(jīng)濟增長率為5.1%,先進經(jīng)濟體的失業(yè)率為8.3%,先進經(jīng)濟體的失業(yè)率還是要比2009年的8.2%高了0.1個百分點(International Monetary Fundb,2011)。
相應(yīng)地,作為重要和敏感的生產(chǎn)要素價格代表的石油價格也發(fā)生了大幅度的波動。石油價格2007年的增長率為10.7%,在未受國際金融危機嚴重影響的2008年上升了36.4%,在2009年國際金融危機影響最嚴重時急劇下跌了36.1%。國際貨幣基金組織2009年10月預(yù)計在2010年,隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇,石油價格增長率將達到22.6%。上述石油價格變動率都要高于1991年到2000年期間石油價格的平均變動率2.1%。事實上,據(jù)國際貨幣基金組織2011年9月統(tǒng)計分析,2010年石油價格增長率為27.9%(International Monetary Funda,2011)。先進經(jīng)濟體的消費者價格增長率由2007年的2.2%,上升到未受國際金融危機嚴重影響的2008年的3.4%,在2009年受國際金融危機嚴重影響時急劇下降為0.1%。國際貨幣基金組織在2009年10月預(yù)計2010年隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇,先進經(jīng)濟體的消費者價格增長率為1.3%。事實上,據(jù)國際貨幣基金組織2011年9月統(tǒng)計分析,2010年先進經(jīng)濟體的消費者價格增長率為1.6%(International Monetary Funda,2011)。
第二,世界經(jīng)濟增長率下降,特別是其中先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率下降與失業(yè)率上升,導(dǎo)致世界貿(mào)易額下降。由表1可知:包括貨物與服務(wù)的世界貿(mào)易增長率由2007年的7.3%,下降為2008年的2.8%和2009年的-12.3%。國際貨幣基金組織在2009年10月預(yù)計,隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇,世界貿(mào)易額的增長率在2010年將恢復(fù)到5.8%,2011年將恢復(fù)到6.3%。即便如此,2011年世界貿(mào)易額的增長率仍將低于1991年到2000年期間的年均增長率7.1%。事實上,據(jù)國際貨幣基金組織2011年9月統(tǒng)計分析,2010年世界貿(mào)易額的增長率為12.8%。但特別要說明的是,這是世界各國采用宏觀刺激政策干預(yù)的短期結(jié)果,刺激政策退出后增長率會下降。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2011年與2012年世界貿(mào)易額的增長率分別為7.5%和 5.8%(International Monetary Funda,2011)。
第三,世界經(jīng)濟增長率下降,特別是其中先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率下降和失業(yè)率上升,可支配收入下降,導(dǎo)致世界貿(mào)易額下降,由此導(dǎo)致世界國際旅游人次增長率下降。值得關(guān)注的是,世界貿(mào)易額的下降率要高于同期的世界國際旅游人次的下降率,這說明國際旅游業(yè)抵御國際金融危機沖擊影響的力量要比國際貿(mào)易強。在表1中我們可以看到:世界國際過夜旅游人次增長率隨著國際金融危機深化引致的世界經(jīng)濟增長率下跌而下跌:2007年世界國際過夜旅游者人次的增長率為6.4%,2008年為2%,2009年為-4.3%。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織2010年1月預(yù)測,隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇,2010年國際過夜旅游人次的增長率為3% ~4%。事實上,據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織2011年10月統(tǒng)計,隨著2010年世界經(jīng)濟增長率達到5.1%,國際過夜旅游人次的增長率達到6.6%(UNWTOb,2011)。
與2007年的增長率相比,2008年世界貿(mào)易額增長率的下降幅度為4.5%(2.8% -7.3%= -4.5%),與2008年的增長率相比,2009年世界貿(mào)易額增長率的下降幅度為15.1%( -12.3% -2.8%= -15.1%);然而,與 2007 年相比,2008年世界國際旅游人次下降幅度為4.4%(2% -6.4%=-4.4%),與2008年相比,2009年世界國際旅游人次下降幅度為6.3%(-4.3% -2%=-6.3%)。由此我們可以得出結(jié)論:在世界經(jīng)濟增長率下降時,世界貿(mào)易額增長率下降的幅度要超過世界國際旅游人次增長率下降的幅度。對產(chǎn)生這種現(xiàn)象原因的解釋是:國際旅游人次包括商務(wù)會展旅游者,也包括觀光度假、探親訪友、醫(yī)療旅游等其它目的的旅游者,國際金融危機會導(dǎo)致商務(wù)會展旅游者數(shù)量減少,但對觀光度假、探親訪友、醫(yī)療旅游等具有其它目的的旅游者而言,其影響沒有像商務(wù)會展旅游者那么大,特別是對洲內(nèi)近距離的國際旅游者而言。
2.3.2 驗證了世界經(jīng)濟增長率與世界國際旅游人次增長率之間的關(guān)系
2007年世界國際過夜旅游人次增長率為6.4%,為同年世界經(jīng)濟增長率5.2%的1.23倍;2009年世界國際過夜旅游人次增長率為-4.3%,較同年世界經(jīng)濟增長率-0.9%低 3.5%(見表 1)。數(shù)據(jù)顯示,2010年世界經(jīng)濟增長率為 5.1%(International Monetary Fundb,2011),世界國際過夜旅游人次增長率為 6.6%(UNWTO,2011),為同年世界經(jīng)濟增長率的1.3倍左右。上述驗證結(jié)果說明,世界旅游組織總結(jié)的1975年至2000年期間以GDP實際增長率表示的世界經(jīng)濟增長率與世界國際過夜旅游者人次增長率之間的基本關(guān)系——“在世界經(jīng)濟增長率高于4%時,國際旅游人次增長率將大于世界經(jīng)濟增長率的1.3倍”的效應(yīng)——在這次國際金融危機期間依然成立。但是,上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)也說明:在世界經(jīng)濟增長率達到3.5%以上,如果先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率較低的話,對世界國際旅游人次增長率的擴大效應(yīng)會降低。在上述效應(yīng)明顯的1991年到2000年期間,世界經(jīng)濟年均增長率為3.1%,先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟的年均增長率是2.8%,兩者的差距僅為0.3%(見表1)。而在2007年世界經(jīng)濟增長率為5.2%,同年先進經(jīng)濟體的增長率為2.7%,差距為2.5%;2010年世界經(jīng)濟增長率為5.1%,同年先進經(jīng)濟體的增長率為3.1%,差距為2%(見表1),弱化了聯(lián)合國世界旅游組織總結(jié)出的世界經(jīng)濟增長率與世界國際過夜旅游者人次增長率之間的基本關(guān)系。
2.3.3 國際金融危機對世界國際旅游業(yè)的影響存在地區(qū)差別
表1顯示,按國際旅游人次增長率受國際金融危機影響大小從低到高對世界各地區(qū)排序,在2008年受國際金融危機初始影響時,其排序為:歐洲(0.3%),亞太地區(qū)(1.1%),美洲(3.0%),非洲(3.8%),中東(18.2%);在 2009 年受國際金融危機最嚴重影響時,其排序為:歐洲( -5.6%),中東( -5.6%),美洲( -5.1%),亞太地區(qū)(-1.9%),非洲(5.1%);在2010年世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇時,聯(lián)合國世界旅游組織在2010年1月預(yù)測其排序是:歐洲(1% ~3%),美洲(2% ~4%),非洲(4% ~7%),亞太地區(qū)(5% ~7%),中東(5% ~9%)。事實上,據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織2011年10月統(tǒng)計,2010年世界各地區(qū)國際旅游人次增長率從低到高的排序是:歐洲(3.1%),美洲(6.4%),非洲(6.8%),亞太地區(qū)(12.8%),中東(15.1%),與預(yù)測的排序相同(UNWTO,2011)。決定上述排序的原因是什么呢?通過對表1相關(guān)指標之間關(guān)系的分析可以發(fā)現(xiàn),主要原因有:
第一,各地區(qū)的經(jīng)濟增長率不同。各地區(qū)經(jīng)濟增長率從低到高的排序基本與各地區(qū)國際旅游人次增長率從低到高的排序相一致。按經(jīng)濟增長率低到高對上述不同地區(qū)排序,2008年受國際金融危機初始影響時的排序是:美洲(美國為0.4%),歐洲(歐元區(qū)為0.6%),非洲(5.2%),中東(5.3%),亞太地區(qū)(發(fā)展中的亞洲為7.9%);在2009年受國際金融危機嚴重影響時的排序是:歐洲(歐元區(qū)為-3.9%),美洲(美國為 - 2.5%),非洲(1.9%),亞太地區(qū)(2.1%),中東(2.2%)。在2010年世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇時,國際貨幣基金組織在2009年10月對其排位的預(yù)測是:歐洲(歐元區(qū)為 1.0%),美洲(美國為 2.7%),非洲(4.3%),中東(4.5%),亞洲地區(qū)(8.2%)。據(jù)國際貨幣基金組織2011年9月統(tǒng)計,上述地區(qū)2010年的實際經(jīng)濟增長率從低到高的排序是:歐洲(歐元區(qū)為1.8%),美洲(美國為3.0%),沙哈拉沙漠以南的非洲(5.4%),中東和北非(4.4%),亞洲地區(qū)(9.5%),基本與預(yù)測排序相同(International Monetary Funda,2011)。
第二,各地區(qū)的失業(yè)率不同。各地區(qū)失業(yè)率從高到低的排序基本與各地區(qū)經(jīng)濟增長率從低到高的排序和各地區(qū)國際旅游人次增長率從低到高的排序相一致。我們以先進經(jīng)濟體的失業(yè)率為例進行分析,按失業(yè)率高到低對上述不同地區(qū)排序,2008年受國際金融危機初始影響時的排序是:歐洲(歐元區(qū)為7.6%),美洲(美國為5.8%),亞太地區(qū)(中國臺灣為4.1%,日本為4.0%,中國香港為3.5%,韓國為3.2%);在2009年受到國際金融危機嚴重影響時的排序是:歐洲(歐元區(qū)為9.9%),美洲(美國為 9.3%),亞太地區(qū)(中國臺灣為6.1%,中國香港為 6.0%,日本為5.4%,韓國為3.8%)。國際貨幣基金組織2009年10月預(yù)測,在2010年世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇時其排序是:歐洲(歐元區(qū)為11.7%),美洲(美國為10.1%),亞太地區(qū)(中國香港為6.5%,日本為6.1%,中國臺灣為5.9%,韓國為3.6%)(見表1)。
第三,各地區(qū)國際旅游業(yè)與入境旅游市場發(fā)展的階段或成熟程度不同。歐美地區(qū)的入境旅游市場自20世紀50年代末大型商用噴氣飛機誕生開始發(fā)展,其發(fā)展時間較長,基數(shù)較大,已經(jīng)進入了成熟期的低速增長階段。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織在《世界旅游業(yè)2020年展望》報告中預(yù)測,在1995年到2020年期間,歐洲地區(qū)國際過夜旅游者接待人次的年均增長率為3.1%。同期,美洲國際過夜旅游者接待人次的年均增長率為3.8%。上述兩個地區(qū)的國際過夜旅游者接待人次的年均增長率都要低于同期的世界國際過夜旅游者年均增長率4.1%(見表2)。亞太地區(qū)的國際旅游接待市場發(fā)展起步較晚。以中國為例,自1978年開始發(fā)展,發(fā)展時間較短,基數(shù)較小,目前仍然處在成長期的高速發(fā)展階段。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)測,在1995年到2020年期間,亞太地區(qū)的國際過夜旅游者接待人次年均增長率為6.5%,要高于同期的世界國際過夜旅游者的年均增長率4.1%(見表2)。
表2 聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)測世界國際旅游人次的長期增長趨勢
第四,國際旅游市場主要是一個世界各大洲區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟體客源互相訪問的市場,各洲區(qū)域內(nèi)的客源要占該區(qū)域入境過夜旅游者總量的70%以上。因此,某個洲的經(jīng)濟增長率與失業(yè)率狀況對該區(qū)域國際旅游市場增長率具有較大影響。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織在《世界旅游業(yè)2020年展望》報告中分析:在1995年到2020年期間,跨洲的長距離國際過夜旅游人次的年均增長率是5.4%,而洲內(nèi)的國際過夜旅游人次的年均增長率是3.8%。結(jié)果,會使在洲內(nèi)旅游的國際過夜旅游者人次與跨洲的長距離旅游的國際過夜旅游者人次的比例,從1995年的82∶18,發(fā)展到2020年的76∶24①。值得關(guān)注的是洲內(nèi)的國際過夜旅游者人次仍然占國際過夜旅游者總?cè)舜蔚慕^大部分。同時,各大洲區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟體客源的互相訪問市場,受到國際金融危機的影響較小。
運用國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的傳導(dǎo)機制、分析與預(yù)測指標,基于對國際金融危機影響狀況與特點的分析,并且參照國際貨幣基金組織對世界經(jīng)濟短期(2012年)與中期(2016年)發(fā)展的預(yù)測,本部分研究說明國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的主要趨勢及我國的對策。
國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的趨勢分析涉及兩個問題:趨勢分析的主要依據(jù);需要關(guān)注的主要趨勢。
4.1.1 趨勢分析的主要依據(jù)
世界經(jīng)濟增長率,特別是先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率恢復(fù)狀況是國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響趨勢分析的主要依據(jù)。原因在于:
第一,本次國際金融危機與1997年的亞洲金融危機不同。1997年亞洲金融危機是由亞洲大部分地區(qū)的資產(chǎn)泡沫破滅,以及區(qū)內(nèi)許多經(jīng)濟體的國際收支嚴重失衡引發(fā)的,危機波及的范圍主要集中在亞洲,除亞洲經(jīng)濟體系外,全球經(jīng)濟仍繼續(xù)處于擴張階段。本次國際金融危機的起因是先進經(jīng)濟體過度借貸,導(dǎo)致金融海嘯和需求急挫,國際貿(mào)易劇減,全球經(jīng)濟出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),經(jīng)濟衰退由美國、歐盟等先進經(jīng)濟體擴展到全世界。
第二,先進經(jīng)濟體占世界經(jīng)濟總量比重很高。雖然它們只擁有33個國家(地區(qū)),人口只占世界人口總數(shù)的15.1%,但它們分別占2008年世界GDP總量的55.1%,世界貨物與服務(wù)出口額的65.0%,是世界國際商務(wù)與度假旅游者的重要輸出國(地區(qū))。新興和發(fā)展中的經(jīng)濟體雖然擁有149個國家(地區(qū)),人口占世界人口總數(shù)的84.9%,但它們只占2008年世界GDP總量的44.9%與世界貨物與服務(wù)出口額的35.0%(見表3)。
表3 2008年先進經(jīng)濟體占世界GDP總量與貨物和服務(wù)出口總量及人口的比重(占分組總量與世界總量的百分率)
第三,世界先進經(jīng)濟體是主要的國際旅游客源國(地區(qū)),這些經(jīng)濟體的國際旅游開支名列世界國際旅游開支最高的前50個國家(地區(qū))中的主要部分。在2008年世界國際旅游支出額最高的前10個國家中,作為先進經(jīng)濟體的德國、美國、英國、法國、意大利、日本、加拿大和荷蘭八國的國際旅游支出額,就高達3,627億美元,占同年世界國際旅游支出總額的41.18%(見表4)。
表4 2008年世界國際旅游支出額最高的10個經(jīng)濟體及占世界國際旅游支出比重
4.1.2 需要關(guān)注的主要趨勢
國際金融危機對世界國際旅游業(yè)影響的主要趨勢表現(xiàn)在以下三個方面。
第一,世界經(jīng)濟的復(fù)蘇進程是緩慢的,并面臨許多不確定因素,其原因在于先進經(jīng)濟體需要經(jīng)歷一個對目前經(jīng)濟失衡結(jié)構(gòu)進行重大的調(diào)整過程,其一是從低儲蓄、透支消費導(dǎo)致的收支失衡,向合理消費與儲蓄方向調(diào)整。其二是從高進口、低出口導(dǎo)致的貿(mào)易赤字,向國際貿(mào)易收支平衡方向調(diào)整。其三是從應(yīng)對國際金融危機,政府采用反危機的寬松的貨幣政策與積極的財政政策,向這些政策適時退出調(diào)整。
第二,2012年是世界國際旅游業(yè)逐漸恢復(fù)增長時期。由于先進經(jīng)濟體從2010年經(jīng)濟增長率的3.1%下降到2011年經(jīng)濟增長率的1.6%,預(yù)計2012年的經(jīng)濟增長率為1.9%,進入了一個曲折的緩慢恢復(fù)過程(International Monetary Funda,2011),聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)測,2012年世界國際旅游人次的增長率是3% ~4%(UNWTO,2011)。2010年先進經(jīng)濟體的失業(yè)率維持在8.3%的高位,而2011年與2012年預(yù)計都在7.9%的較高位置(International Monetary Funda,2011)。相應(yīng)的,因為家庭旅游計劃一般要滯后于就業(yè)率恢復(fù)半年到一年時間,國際旅游客源市場相應(yīng)地要等先進經(jīng)濟體的失業(yè)率顯著下降半年到一年后才可能完全恢復(fù)。
第三,2012年到2016年仍然是世界國際旅游業(yè)逐步恢復(fù)增長時期。據(jù)國際貨幣基金組織2011年9月預(yù)測,到2016年世界經(jīng)濟增長率為4.9%,接近于國際金融危機以前2007年的5%左右;先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率為2.7%,也接近于國際金融危機前2007年2.8%。由此可見,世界國際過夜旅游者的年均增長率已經(jīng)進入了較低的增長水平階段。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織2011年10月預(yù)測,2010年到2030年世界國際過夜旅游者的年均增長率為3.3%,低于1990年到2000年之間世界國際過夜旅游者年均增長率4%的水平(UNWTO,2011)。原因在于:首先,國際金融危機的恢復(fù)進程遇到了先進經(jīng)濟體的各種危機,如歐盟主權(quán)債務(wù)危機和美國財政危機等重大的不確定性因素。其次,先進經(jīng)濟體三大失衡關(guān)系的調(diào)整需要進行廣泛的社會文化、制度與消費行為變革,這是一個充滿著社會沖突的緩慢過程。再次,雖然預(yù)測2016年世界經(jīng)濟增長率可達到4.9%,先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率可達到2.7%,接近它們各自在國際金融危機前,即2007年的水平,但是世界經(jīng)濟增長率與先進經(jīng)濟體經(jīng)濟增長率之間的差距已經(jīng)擴大:在1991年到2000年期間,差距為0.3%(見表1),而預(yù)測在2016年,差距將擴大至1.2%。因此,會弱化聯(lián)合國世界旅游組織總結(jié)出的并經(jīng)本文驗證的“在世界經(jīng)濟增長率高于4%時,國際旅游人次增長率將大于其1.3倍”的效應(yīng)。
基于上述判斷,我國旅游業(yè)制定應(yīng)對國際金融危機的對策時需要考慮短期與中長期兩種狀況,以及調(diào)節(jié)旅游市場需求與供給兩大變量。由于在短期內(nèi)我國旅游業(yè)的供給比較穩(wěn)定,難以有很大調(diào)整,因此在短期需求下降情況下,關(guān)鍵對策是要努力開發(fā)旅游市場,增加旅游需求,提高由入境過夜旅游者人次下降產(chǎn)生的閑置旅游資源與設(shè)施的利用率;同時在長時期里,我國既可以不斷培育開發(fā)旅游市場,又可以調(diào)整優(yōu)化我國旅游業(yè)的供給類型、檔次、布局和數(shù)量,因此長期的對策是需要同時注重旅游市場開發(fā)與旅游供給的優(yōu)化調(diào)整兩個方面。在國際旅游市場開拓方面,要重視開發(fā)亞太地區(qū)市場,該地區(qū)受國際金融危機的影響較小。特別需要注意防止出現(xiàn)因國際金融危機恢復(fù)緩慢導(dǎo)致短期入境過夜旅游者增長率下降,產(chǎn)生了過度低估2012年后入境過夜旅游者增長潛力的傾向。
中國國家旅游局已經(jīng)提出了我國“十二五”期間旅游市場的開發(fā)要求①邵琪偉.在2011 年全國旅游工作會議上的講話[EB/OL].[2011-01 -08].http:∥www.cnta.com:全面發(fā)展國內(nèi)旅游,積極發(fā)展入境旅游,有序發(fā)展出境旅游,主要市場發(fā)展指標為:(1)到2015年入境過夜旅游人數(shù)達6630萬人次,較2010年的5570萬人次增加1060萬人次,年均增長率3.54%;(2)到2015年國內(nèi)旅游人數(shù)達33億人次,較2010年的21億人次增加12億人次,年均增長率9.46%;(3)到2015年出境旅游人數(shù)達8375萬人次,較2010年的5739萬人次增加2636萬人次,年均增長率7.85%。在目前由于國際金融危機緩慢恢復(fù)導(dǎo)致入境旅游市場增長率較低的背景下,重點開發(fā)國內(nèi)旅游市場的政策是正確的。但是,對表5中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比較分析可以發(fā)現(xiàn),我國大陸2008年、2009年、2010年入境過夜旅游者增長率要比同期我國香港地區(qū)入境過夜旅游者增長率低得多。2008年香港入境過夜旅游者的增長率為1.0%,大陸為 -3.1%,相差4.1%;2009年香港入境過夜旅游者的增長率為-2.3%,大陸為-4.1%,相差1.8%。上海入境過夜旅游者的增長率也要顯著高于我國整個入境過夜旅游者人次的增長率。這說明我國大陸在開發(fā)入境過夜旅游者市場方面還有很大的提升空間。
表5 2007~2012年國際過夜旅游者人次實際增長率與預(yù)測增長率
參照香港與其他國家(地區(qū))的成功經(jīng)驗,要進一步提高我國入境過夜旅游者增長率,須推進我國旅游市場推廣與旅游供給優(yōu)化方式的轉(zhuǎn)型升級。在旅游市場開發(fā)方面,可以實施“走出去戰(zhàn)略”。(1)提倡各省、市、自治區(qū)學(xué)習(xí)香港在相關(guān)方面的成功經(jīng)驗。首先,設(shè)立專門負責旅游推廣工作的機構(gòu),如香港設(shè)立了旅游發(fā)展局專門負責旅游推廣工作;其次,加大推廣資金的投入,如香港旅游發(fā)展局每年的推廣經(jīng)費在7億港元左右;再次考慮在海外主要客源地設(shè)立負責旅游推廣工作的辦事處,如香港在世界各地設(shè)立了20個旅游推廣辦事處,可考慮對各省、市、自治區(qū)在海外設(shè)立旅游推廣辦事處進行試點,如允許年旅游外匯收入達到30億美元的省、市、自治區(qū)到海外主要客源地設(shè)立旅游推廣辦事處,或者允許長江三角洲旅游區(qū)、珠江三角洲旅游區(qū)和環(huán)渤海旅游區(qū)的省市聯(lián)合到海外設(shè)立旅游推廣辦事處,同時,對海外旅游推廣辦事處設(shè)立的數(shù)量進行合理限制??梢詤⒄障愀壑贫ㄔ诤M庠O(shè)立旅游推廣辦事處數(shù)量的標準(2010年香港旅游外匯收入約230億美元,香港在海外設(shè)立旅游辦事處20個,即平均每11.5億美元的旅游外匯收入可設(shè)一個海外旅游辦事處)。(2)參考西方國家利用“情人節(jié)”、“圣誕節(jié)”全面滲透式推廣西方旅游文化形象的方式,由國家旅游局與國家文化部和外交部聯(lián)合,將中國“中秋節(jié)”、“春節(jié)”像西方的“情人節(jié)”、“圣誕節(jié)”一樣進行深化與美化設(shè)計,提升為一個具有豐富中華文化元素的世界性“團圓節(jié)”與“歡樂節(jié)”。如,可參考圣誕大餐設(shè)計中國春節(jié)美食大餐,可參考圣誕禮物設(shè)計中國春節(jié)禮品等,再加上中國春節(jié)聯(lián)歡晚會等經(jīng)典的表演節(jié)目,向全球推廣,以提高中國文化旅游的知名度與吸引力。
在旅游供給方面,我國旅游目的地的建設(shè),特別像北京、上海等主要旅游目的地的建設(shè),需要從比較單一的商務(wù)旅游目的地或觀光旅游目的地,向未來融商務(wù)、會展、觀光、休閑、度假、盛事活動為一體的綜合性的旅游目的地發(fā)展。以上海為例,與香港比較,存在較大差距與發(fā)展?jié)摿Α?008年上海入境旅游者來滬旅游目的的構(gòu)成是:商務(wù)活動占39.6%,參加會議占9.9%,上述兩者實質(zhì)都是商務(wù)活動,總計為49.5%,觀光游覽占26.3%,休閑度假占13.8%,上述兩者實質(zhì)都是度假活動,總計為40.1%,其他占10.4%(上海市旅游局,2009)。2008年香港入境旅游者旅游目的的構(gòu)成是:商務(wù)為21%,度假為55%。顯然,香港具有度假目的的入境游客的比重要比上海高14.9%(Hong Kong Tourism Board,2009)。由此可見,上海為比較單一的商務(wù)、會展與觀光旅游城市,而香港則是一個融商務(wù)、會展、觀光、休閑、度假、盛事活動為一體的綜合性的旅游目的地。因此,在受國際金融危機影響、商務(wù)會展活動減少時,上海旅游業(yè)受到的影響就較大。由表5可知,在2007年到2010年期間,上海入境過夜旅游者人次的增長率要高于同期的香港入境過夜旅游者人次的增長率,其中很大原因是上海入境過夜旅游者人次的基數(shù)低。例如,2010年上海在舉辦世博會的背景下,入境過夜旅游者的接待人次是733.72萬人次(上海統(tǒng)計局,2011),同年香港是2009萬人次(Hong Kong Tourism Board,2011)。然而,2011年1月到10月份,上海入境過夜旅游者人次是556.94萬人次,較上年同期下降10.27%①資料來源:上海旅游局.上海旅游統(tǒng)計資料[EB/OL].[2011 -10].http:∥lyw.sh.gov.cn/,香港入境過夜旅游人次為1824萬人次,較上年同期上漲10.9%②資料來源:http:∥www.partnernet.hktb.com/pnweb/jsp/doc/listDoc.jsp?charset=en&doc_id=140735:Visitor Arrivals to Hong Kong,29 November 2011。這說明,要應(yīng)對國際金融危機對國際旅游業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn),就上海與全國主要旅游目的地而言,從單一觀光或商務(wù)旅游目的地,轉(zhuǎn)型為綜合性的旅游目的地既潛力巨大,又任重道遠。
致謝:感謝上海春秋國際旅行社、上海錦江旅游有限公司、上海東方濱江大酒店、上海錦江之星旅館有限公司、上海如家酒店連鎖集團與上海東方明珠廣播電視塔有限公司為本課題調(diào)查研究工作提供的幫助,感謝課題組成員提供的幫助。
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(責任編輯:鄧 屏)