彭珉珊

（中國石化集團江漢石油管理局鉆井一公司，湖北 潛江433121）

鉆井一公司財務工作面臨的問題及解決建議

彭珉珊

（中國石化集團江漢石油管理局鉆井一公司，湖北 潛江433121）

針對江漢石油管理局鉆井一公司財務工作狀況應著力改善財務隊伍結構，加快人才培養(yǎng)；依據(jù)工程合同和完井結算資料，建立市場價格信息采集庫，采用責任會計，發(fā)揮物資設備管理站材料管理職能；對內(nèi)部價格分項分析評價，充分發(fā)揮內(nèi)部價格的監(jiān)督機制作用。還應努力完善核算體系，強化會計核算對經(jīng)營管理的服務功能；加強財務分析，提高財務管理的宏觀把握能力；從財務會計向管理會計延伸，豐富財務管理的內(nèi)涵；強化外部市場財務管理，提高財務監(jiān)管水平。

財務管理；財務人員；財務核算；內(nèi)部價格

1 鉆井一公司財務工作現(xiàn)狀

近年來，隨著江漢石油管理局鉆井一公司的快速發(fā)展，大中專以上學歷財務人員比例有所上升，總體上看，財務人員隊伍呈現(xiàn)年輕化、專業(yè)化傾向，年齡及學歷結構日趨合理。

會計核算依照會計準則和集團公司會計核算辦法，考慮了公司的實際情況，圍繞和配合公司經(jīng)濟責任制和單井考核而進行，基層單位也根據(jù)自己工作的需要增加了相應的核算內(nèi)容和范圍。

2006年，公司制定了統(tǒng)一的內(nèi)部勞務結算價格，主要用于后勤單位與井隊、外部市場及各基層單位之間相互結算。內(nèi)部價格在責任會計中又被稱為“內(nèi)部轉移價格”。內(nèi)部價格的制定方法我們采用的是成本價格中的“成本加利潤”的辦法，也就是收集各單位歷年成本資料，計算成本標準值，再附加一定比例的利潤，給予一定的盈利空間，公司每年初依據(jù)上年執(zhí)行情況進行修訂發(fā)布。內(nèi)部價格分鉆前、管具、固井、修理、泥漿、鉆井工藝、定向技術服務等七大系列，其中又根據(jù)距離遠近、井型或施工方式細化為幾百項明細價格。

2 財務工作存在的主要問題及分析

2.1 財務人員存在的主要問題及分析

目前財務人員存在的主要問題是成員新，財務分析和財務管理能力比較弱。突出表現(xiàn)：一是大中專以上學歷人員大部分是近年來新分配來的學生，缺乏財務管理知識，不能很好地對財務數(shù)據(jù)進行分析，不能及時提供有效的數(shù)據(jù)支持經(jīng)營決策；二是部分人員滿足于簡單的會計核算，滿足于做憑證、出報表，參與管理的意識差；三是一些人員對生產(chǎn)、經(jīng)營關注不夠，不能結合生產(chǎn)經(jīng)營和責任制運行情況開展有針對性的工作。

從鉆井隊成本員情況看，財務人員大多是長年在生產(chǎn)崗位的員工，兼成本、勞資、定額，有些還兼顧工會、女工等工作，隨著公司經(jīng)營財務要求越來越嚴，所從事的事情越來越多且繁雜，久而久之，容易脫離生產(chǎn)，部分人員業(yè)務能力進步慢。其原因主要一是成本員隊伍缺乏一種能上能下、能進能出的流動機制，責任心弱化，有些人員存在得過且過的思想。二是按照內(nèi)控制度的要求，財務人員3～5年進行輪換，對于部分井隊來說，存在一種短視行為。

2.2 會計核算存在的主要問題及分析

會計核算還需要完善和提高的地方，一是管理會計做的較少，“算賬會計”做的較多。目前會計核算基本圍繞財務報告體系轉，主要任務是把公司的經(jīng)營財務情況核算清楚，平時的注意力放在會計基礎工作和核算工作上，對管理會計研究運用的不多，管理的意識還不強，尤其是缺乏深刻的分析和預測手段，財務的管理、服務功能沒有發(fā)揮出來。分析其原因主要是公司發(fā)展迅速，財務人員應付的事情相對較多，精力主要用在應付各種檢查及其他日常工作上，沒有作深入的分析和研究。二是目前公司實行的是集中核算，壓扁了本部的核算層，但基層的臺賬、分析資料還不健全，沒有完全滿足集中核算配套的需要，外部項目仍然實行獨立核算，無論是管理幅度還是跨度都比較大，信息傳遞鏈條長。三是長期以來，材料核算分散在基層單位，財務部門沒有及時掌握材料價格變動情況，也沒有對價格變動及時開展針對性分析，導致材料消耗數(shù)量和金額掌握不準，測算材料成本難度增大。四是內(nèi)外市場財務管理不能協(xié)調同步。受管理跨度、管理手段的限制，對外部市場的管理比較薄弱，主要是監(jiān)督檢查跟不上。五是會計核算是依照“誰的成本誰負擔”的原則進行的，權責明確，界定清晰，有利于及時歸集成本，但這幾年新購鉆機較多，已結算的新舊鉆機配套及設備更換多，各種工具、器具費等較多給核算工作帶來了困難。

2.3 內(nèi)部價格存在的主要問題及分析

內(nèi)部價格中，存在的問題主要集中在價格高低及雙方結算簽字程序等方面。一是部分單位對內(nèi)部價格的計費標準、計費依據(jù)不注意研究、學習，掌握得不深不透，對內(nèi)部價格的認識、理解、使用水平不一。大部分后勤單位每年都能對內(nèi)部價格提出修訂和完善的意見，能結合生產(chǎn)、成本變化情況給予及時關注，而井隊和外部項目對內(nèi)部價格的關注相對較少。二是部分單位仍然存在計劃價格時的思想，一味強調諸多困難，等、靠、要，還沒有完全市場的觀念。三是存在極少量的多收或者少收的現(xiàn)象。所以對內(nèi)部價格應該全面看待，否則很容易掩蓋管理中存在的問題。

3 解決建議

3.1 改善財務隊伍結構，加快人才培養(yǎng)

建議在財務科、外部市場、后勤單位、鉆井隊之間建立自由流動渠道，表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的不論學歷、專業(yè)經(jīng)考核后可以調入機關，也可以委派主管會計。財務科、委派會計也可以進行考核調出，以打破目前存在的相對封閉狀態(tài)，促使財務人員學業(yè)務、學技能，不斷提高工作水平。

3.2 對會計核算的建議

針對會計核算中存在的問題，建議如下：一是財務部門、財務人員依據(jù)工程合同和完井結算資料，歸檔建立健全收入臺帳，及時掌握收入變動情況。責任制考核時，根據(jù)掌握的實際收入情況核實基層單位申報的收入數(shù)額，并按謹慎性原則確定收入避免潛虧。二是財務部門、財務人員建立市場價格信息采集庫，對材料、技術服務、勞務的市場價格及時歸類登記，實行動態(tài)管理。三是適應會計集中核算的需要，重新評估會計核算體系的運行情況，在保證核算準確的前提下，采用責任會計的一些做法，堅持“權責分明、收支配比、統(tǒng)一管理”的原則，正確劃分不同經(jīng)營主體間的收入、成本范圍，正確劃分自用料和代購料，真正體現(xiàn)責任意識和經(jīng)營意識。四是發(fā)揮物資設備管理站材料管理職能，其職能包括材料更進一步核算、與供應處及其他廠家的結算，對材料價格進行監(jiān)督與管理，并提出材料管理中存在的問題和建議，協(xié)助搞好公司材料核算。

3.3 對內(nèi)部價格的建議

針對內(nèi)部價格存在的問題，建議如下：一是對內(nèi)部價格分項分析評價，尤其是公司所屬的管具、鉆前、固井、機修價格比較復雜的單位，可考慮其中適當?shù)牟糠诌M行調整，合理確定收費項目并對價格水平進行測算。現(xiàn)有收費項目客觀上存在概念模糊、明細項多、查閱不便的情況，設想壓縮或歸并收費項目，原則是經(jīng)常性發(fā)生的、屬主業(yè)性質的、發(fā)生成本的勞務才予以制定價格，新增項目但發(fā)生成本較小的不予考慮，沒有成本發(fā)生的項目不制定內(nèi)部價格。二是充分發(fā)揮內(nèi)部價格的監(jiān)督機制作用。既然內(nèi)部價格又被稱為“內(nèi)部轉移價格”，是財務核算的一部分，目前審計科負責審核，財務審計密切配合，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。三是“三基”檢查中加大內(nèi)部價格執(zhí)行的考核力度，加大獎罰比例。

4 財務工作努力的方向

4.1 完善核算體系，強化會計核算對經(jīng)管的服務功能

實行會計集中核算后，會計科目和輔助管理系統(tǒng)方面都有了大的改進，核算內(nèi)容更加細致，對財務數(shù)據(jù)的收集、歸類、整理的功能更多，可以及時準確地提供各類財務信息，便于對經(jīng)營管理情況做出財務評價。配合會計集中核算，還需對深化經(jīng)濟責任制測算方面進行探索，設置一些輔助臺賬或內(nèi)部管理報表，實時獲得責任制測算中用到的基礎數(shù)據(jù)，進一步提高責任制測算的精確度和準確性。

4.2 加強財務分析，提高財務管理的宏觀把握能力

財務工作比較瑣碎繁雜，在日常工作中往往陷入一種微觀的狀態(tài)，對宏觀情況的掌握不清晰，尤其與生產(chǎn)、技術結合不緊密，因此需要加強財務分析工作，從分析中發(fā)現(xiàn)宏觀運行的東西，從而提高管理水平。傳統(tǒng)的財務分析側重于定性分析，缺乏對財務信息的靈活掌握，分析質量不高，針對性不強。因此，必須加強對財務管理知識的學習，掌握一些比較先進的財務分析方法，嘗試建立一定的分析模型，開展縱向、橫向、關聯(lián)分析，及時提供準確的分析報告。同時建立上下結合、左右聯(lián)系的信息收集渠道，保持與基層單位和其他部門的經(jīng)常性溝通，及時獲取信息，及時轉化成財務分析的依據(jù)。

4.3 從財務會計向管理會計延伸，豐富財務管理的內(nèi)涵

財務會計側重于對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行確認、計量和報告，反映的是企業(yè)資金運動或經(jīng)濟活動的歷史。財務會計的目標是向利益相關人提供有關企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的信息，反映的是管理層受托責任的履行情況。管理會計以未來的資金運動為對象，是以為內(nèi)部管理者提供經(jīng)營決策的科學依據(jù) 而進行的經(jīng)濟管理活動，管理會計側重于對未來的預測，是為投融資和經(jīng)營管理決策服務的。所以應逐步加強管理會計的建設，從財務會計向管理會計延伸。

4.4 強化外部市場財務管理，提高財務監(jiān)管水平

適應外部市場由授權管理向統(tǒng)一管理的轉變，外部項目的財務管理也將收縮集中起來，目前資金集中管理系統(tǒng)的上線已經(jīng)基本解決了資金的分散和沉淀問題，會計集中核算后也建立了統(tǒng)一的會計核算、需要進一步加強財務分析、財務報告標準，使內(nèi)外市場完全同步，不留盲區(qū)。外部項目安裝的VPN軟件已能夠登陸局域網(wǎng)，距離遠、戰(zhàn)線長，交流困難的局面得到了改善，還將充實完善財務交流平臺，實時在線交流，遇到問題及時處理，難點疑點及時解答，實現(xiàn)財務監(jiān)管的無障礙覆蓋。

Solutions to Problems Faced by No.1 Drilling Company in Financial Work

PENG Min－shan
（No.1Drilling Company of JHPA，SINOPEC，Qianjiang Hubei 433121，China）

Aimed at working status of the company＇s finance，the author advocates making efforts to improve the structure in financial team and speeding up personnel training，building information collection base for market price according to engineering contracts and settlement data of well completion and giving aplay to materials and equipments management station in store keeping based on responsibility accounting，and giving full play to supervision mechanism over internal price through itemized analysis evaluation on internal price.The author also suggests striving to perfect calculation system and intensify accounting service function in operating management，strengthening financial analysis to enhance macro control of financial management，extending financial accounting to management accounting to enrich the connotation of financial management and strengthening financial control of external market to improve financial supervision.

Financial Management；Accounting Staff；Financial Calculation；Internal Price

F234.4

A

1009—301X（2012）01—0099—02

2011－10－15

彭珉珊（1968－），女，畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學會計專業(yè)，會計師，現(xiàn)任中國石化集團江漢石油管理局鉆井一公司審計科科長。

［責任編輯 趙芳］