劉 冬

(山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西陽泉 045008)

建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)，從建國到現(xiàn)在，特別是改革開放以來，取得了許多世人矚目的成就。但是，由于施工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的臨時(shí)性，工作環(huán)境的多變性，人員的流動(dòng)性，以及現(xiàn)階段日新月異的新材料、新工藝、新技術(shù)在施工生產(chǎn)中的應(yīng)用，使得直接從事施工操作的相關(guān)人員隨時(shí)隨地處于危險(xiǎn)因素包圍之中，因此提升建筑施工企業(yè)安全管理水平就顯得尤為重要。那么基層黨支部如何在安全生產(chǎn)管理方面發(fā)揮它的作用。

1 作為建筑施工行業(yè)最基層的黨支部應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性和緊迫性

我們知道，安全大于天。“安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的大動(dòng)脈”。而基層黨支部是最基層的黨組織，它是貫徹和執(zhí)行黨的方針、政策的最終落實(shí)者;它能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，是檢驗(yàn)我們的黨能否代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑施工中發(fā)生安全事故的原因大致有兩種:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而通過歷年的安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告，80%以上的事故都是由人的不安全行為引發(fā)的，10%左右的是物的不安全狀態(tài)引發(fā)的，不可抗拒和原因不明的在5%以下，由此可見，人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。而人的不安全行為往往在事故的發(fā)生中起著決定性的作用。

我是一名基層的黨支部書記，工作在平凡的崗位上，當(dāng)一座座高樓拔地而起，當(dāng)一座座橋梁依然挺立，這些承載了建筑企業(yè)員工的歡笑與滿足、辛酸與汗水、血淚與奉獻(xiàn)。建筑工人從參加工作的那天起，從加入到建筑隊(duì)伍的那一刻起，就注定與責(zé)任，與奉獻(xiàn)結(jié)下了不解之緣。作為一名與建筑工人直接打交道的基層黨支部，它必須承擔(dān)起保證工人安全生產(chǎn)的重任，必須時(shí)時(shí)刻刻把黨員的模范作用發(fā)揮出來，帶領(lǐng)、帶動(dòng)全體員工安全生產(chǎn)、安全施工;更必須時(shí)常告誡建筑工人:“安全無小事”“安全與你們的生活息息相關(guān)”“我們必須吸取血的教訓(xùn)，我們必須防患于未然”。因?yàn)椋鳛辄h的最基層組織的黨支部，他是一個(gè)善于調(diào)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，積極解決，不逃避，敢于面對(duì)未來風(fēng)雨的勇者。它針對(duì)安全管理中“人”的現(xiàn)象，通過宣傳教育等方式，來避免人的不安全行為和管理上的缺陷，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)，可見，作為基層的黨支部，它在建筑施工生產(chǎn)中有著非常重要的作用與特殊的地位，是保證建筑質(zhì)量、保證安全的最重要的基層組織。

2 作為建筑施工行業(yè)最基層的黨支部如何在安全管理中發(fā)揮好具體的作用

筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面入手:

1)要帶頭學(xué)習(xí)。

首先，作為基層黨支部，要有與時(shí)俱進(jìn)的思想，要不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力。必須樹立大安全觀念，堅(jiān)持以人為本，抓好安全生產(chǎn)。其次，要積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全的規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保障監(jiān)督工作。

2)要發(fā)揮作用。

在安全生產(chǎn)上，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨支部在研究和制定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題上要帶頭參加，要多出主意想辦法，并動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮他們的模范帶頭作用，以此來調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。開展女職工、家屬安全聯(lián)保活動(dòng)。女職工、家屬安全聯(lián)保委員會(huì)團(tuán)結(jié)廣大安全聯(lián)保員，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)中心工作，廣泛開展安全宣傳工作和送溫暖活動(dòng)，通過送祝福、送服務(wù)、情感教育、夫妻聯(lián)保、家庭協(xié)保等方式，有效發(fā)揮女職工、家屬在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的第二道防線作用。團(tuán)支部把創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”和青監(jiān)崗工作有機(jī)結(jié)合起來，全面開展青年安全示范崗活動(dòng)，選出優(yōu)秀青年安全明星進(jìn)行安全示范，起到模范帶頭作用。

3)要樹立安全意識(shí)。

積極開展員工的思想政治工作，從多層次、多角度采用各種生動(dòng)有效的形式，對(duì)員工、外務(wù)工進(jìn)行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使他們牢固樹立“安全第一”的思想。開展“安全預(yù)想”，以班組為單位開展班前預(yù)想工作，實(shí)施危險(xiǎn)預(yù)控的時(shí)候，要發(fā)揮每一位員工的聰明才智，集思廣益，根據(jù)作業(yè)計(jì)劃的工作任務(wù)安排、每位員工的工作情況，特別是對(duì)日常工作中容易被忽視但是會(huì)引發(fā)事故的習(xí)慣性違章、管理缺陷等動(dòng)態(tài)的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，進(jìn)行安全預(yù)想，根據(jù)預(yù)想的結(jié)果，按照危險(xiǎn)因素預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的措施及時(shí)進(jìn)行預(yù)控，防止事故發(fā)生。

4)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

建筑施工企業(yè)從業(yè)人員首先必須掌握有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，其次，必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)，熟練掌握安全生產(chǎn)技能，操作人員在接受安全教育后，經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)崗位。

5)要定期檢查落實(shí)。

經(jīng)常監(jiān)督檢查本單位各級(jí)管理人員安全管理工作，包括施工過程中安全運(yùn)行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況。參加本單位的安全會(huì)議、活動(dòng)，審議項(xiàng)目安全管理制度及獎(jiǎng)懲辦法，考核各級(jí)人員的安全管理。參加有關(guān)傷亡事故的調(diào)查分析工作。要牢固樹立“解決問題在工地，工作重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)”的觀念，在現(xiàn)場(chǎng)指揮安全生產(chǎn)。要抓好走動(dòng)管理的考核工作，安全監(jiān)察部門要對(duì)走動(dòng)管理的落實(shí)情況定期、不定期進(jìn)行督促檢查，凡發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定跟班上崗的要停止工作，并按照安全問責(zé)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

6)要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)。

要經(jīng)常深入班組監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)和影響安全生產(chǎn)的不良傾向，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止，查隱患、堵漏洞，確保安全工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)措施和工作安全環(huán)境的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患，確保現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。黨支部在例行安全檢查時(shí)，可以采取多種形式，如定期檢查、突擊檢查、專業(yè)檢查和節(jié)假日前后檢查等。檢查的重點(diǎn)是勞動(dòng)條件、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)。通過查思想、查管理、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患，使安全管理工作貫穿在整個(gè)工程施工中。

7)要大力加強(qiáng)黨員教育。

作為一名企業(yè)黨員，首先應(yīng)是一名非常稱職的優(yōu)秀的企業(yè)員工，黨支部書記要找準(zhǔn)每個(gè)黨員的切入點(diǎn)，不斷提升教育質(zhì)量，使黨員真正在安全生產(chǎn)中起到模范帶頭作用，開展創(chuàng)建黨員先鋒示范崗和安全責(zé)任區(qū)活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中的作用，使每個(gè)黨員做到身邊“無事故、無違章、無隱患、無差錯(cuò)”，努力創(chuàng)建黨員先鋒示范崗和安全責(zé)任區(qū)。

8)要營造安全文明工地。

基層黨支部要把企業(yè)形象作為第一要?jiǎng)?wù)，要對(duì)外務(wù)工統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、要突出“安全文明農(nóng)民工”“安全文明施工區(qū)”“安全文明辦公區(qū)”和“安全文明生活區(qū)”，從各個(gè)環(huán)節(jié)上真正達(dá)到安全文明工程。在員工上下班必經(jīng)之路，建立和完善各種安全警示與提示教育體系，使員工在潛移默化中接受安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，從而營造濃厚的安全氛圍。

9)要推行安全獎(jiǎng)懲制度。

要監(jiān)督好這項(xiàng)制度的落實(shí)，對(duì)安全工作做得好的個(gè)人，要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的，要給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，使全體員工明確安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的，從而加強(qiáng)在思想上對(duì)安全管理工作的重視。

10)要謹(jǐn)記著自己責(zé)任。

在我們的行業(yè)里，這一行屬于高危行業(yè)，保證每一位員工的生命安全是我們的首要條件，我們不能有絲毫的馬虎。身為一名建筑人，我們的使命意味著奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)是我們的宗旨，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員是我們追求的目標(biāo)，讓我們乘著建筑行業(yè)大發(fā)展的東風(fēng)，順著創(chuàng)先爭優(yōu)的大潮，秉著爭當(dāng)五好黨員的信心，讓自己的青春在建筑事業(yè)上無怨無悔的燃燒，讓胸前的黨徽閃閃發(fā)光。

總之，基層黨支部要依法承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程，從通過開展安全宣傳，營造安全氛圍，進(jìn)行全員培訓(xùn)，培養(yǎng)員工素質(zhì)，到班前安全預(yù)想，實(shí)施危險(xiǎn)預(yù)控，班中安全巡查，堵塞安全漏洞，班后安全講評(píng)，提高安全認(rèn)識(shí)，再到開展安全主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)員工自主保安全、宣傳安全，就形成了一個(gè)閉合的安全管理模式。只有讓所有的人都懂安全，講安全，保安全，真正通過“以人為本”來起到保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利，保護(hù)生產(chǎn)力上，為企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

[1] 陽煤安全[Z].2009.

[2] 馮 輝.安全生產(chǎn)管理在建筑工程中的內(nèi)涵[J].山西建筑，2011，37(7):245-246.