王先平

(太原市第一建筑工程集團有限公司，山西太原 030001)

隨著建筑領域競爭機制的不斷變化，各項制度的不斷完善，作為施工企業(yè)要想生存，要想在本行業(yè)立于不敗之地，除具有過硬的硬件設施和技術外，內部的企業(yè)管理，特別是企業(yè)的成本管理和控制則是一項實實在在是否嬴利，是否實現(xiàn)企業(yè)向前發(fā)展的關鍵和基礎。

我們知道，建筑施工企業(yè)的成本控制就是指在建設項目的整個施工實施過程中，為保證項目成本控制，在核算的成本預算內進行的一系列管理和控制。對建筑項目成本的控制主要是控制項目的直接成本和間接費用，而如何能更好的控制和節(jié)約項目的成本，成為施工企業(yè)獲得更大利潤，創(chuàng)造更大經濟價值的前提，所以努力尋求更好的成本控制方法則是重中之重。

1 認識當前企業(yè)在項目成本控制上存在的不足

一直以來，大多數(shù)施工企業(yè)都把成本控制的權力交于財務部門，而施工項目的項目經理則只是單一地負責項目的工程技術和質量、安全上的事務，只負責項目現(xiàn)場的施工生產和工程進度以及安排材料管理人員對材料進行采購和點驗、發(fā)放工作。雖然就項目的組織分工來看，表面上反映分工明確、職責清楚，但事實上忽略了成本的真正的管理和控制責任。在施工現(xiàn)場，我們會經?？吹?負責生產的管理人員為了趕工期而盲目地增加大量的施工人員或設備，往往會導致窩工現(xiàn)象的發(fā)生，從而浪費了很多人工費;還會經常發(fā)生現(xiàn)場的技術人員由于數(shù)據不精確，導致材料的二次倒運費用的額外增加。這就是我們在項目的施工過程中為了趕工或保證工程質量，但未經合理計算或估算而采用的一些可行但不經濟的技術措施，導致成本大大增加。所以，施工企業(yè)的成本控制和管理不僅要從財務入手，而且還必須緊密地從現(xiàn)場狠抓，明確項目經理的職責，強化現(xiàn)場組織機構的全體施工、管理人員的職責，大家共同盡職，共同把好項目的工程成本控制關。

2 項目的成本控制內容存在片面性

長期以來，大多數(shù)施工企業(yè)在項目的成本控制和管理上存在很大的片面性，僅僅是關注項目施工過程中的成本控制，而往往忽略了工程項目在施工前及施工后的全過程的成本控制。我們對成本控制的內容一般只認為成本控制就是控制施工過程中的工程現(xiàn)場成本，從而忽視施工前的投標報價、材料采購、經營管理及施工后的后期維護成本等的全過程成本控制。另一方面我們在注重成本控制的基礎上，經常會忽視了工程索賠的管理對成本控制的影響，這也在很大程度上影響著項目成本的全局利潤。

3 項目成本控制環(huán)節(jié)力度不夠

首先，在項目的成本控制方面經常處于一種失控狀態(tài)。特別是近年來多數(shù)施工企業(yè)的成本都是居高不下，經濟效益特別差。究其原因除物價上漲，人工費大增直接影響工程成本外，更主要的原因就是企業(yè)內部的成本控制責任制不健全，基礎工作環(huán)節(jié)力度不夠，加上項目上的管理人員綜合素質有限，對成本的控制科學的事前預測和過程控制，而僅僅依賴于發(fā)生時財務入賬一項，談成本控制等于虛設空談。其次，在成本控制方面，有些項目上的成本信息存在很大的誤差。一方面表現(xiàn)在財務核算上所提供的成本數(shù)據不真實、不準確，存在主觀推測現(xiàn)象，造成成本的控制無可比性和準確性可言。另一方面有些企業(yè)為了突出近期效益，對折舊的提取存在偏差，應該攤的費用未攤，應該提取的費用不提，核算利潤時只轉收入，不轉或少轉成本等，從而造成成本控制失真。

4 項目的成本控制方式方法缺乏科學性

在我們的施工企業(yè)中，很大程度上還是以傳統(tǒng)的施工隊或者是項目上干了十幾年以上的技術人員來負責項目的技術和管理，所以，在施工經驗上，傳統(tǒng)技術上與年輕人相比他們可能有比較豐富的閱歷，但是在科學的管理和先進的技術應用上遜色很多。這就使得我們的項目成本控制方式和方法上存在很大的局限性，項目的成本控制僅停留在事后的成本核算和簡單的成本分析上，很少有科學的事前成本預測和成本控制的決策，沒有有效的、系統(tǒng)的方式方法。而在施工過程中也只是單一的財務入賬，沒有嚴格的事中成本控制和事后成本考核。缺乏科學的系統(tǒng)的成本控制方式方法的另一方面，表現(xiàn)在我們的成本管理人員綜合素質較低，對先進的成本控制方法不了解，不會應用，跟不上時代節(jié)拍，這也在一定程度上制約了成本控制的效果。同時，從成本控制手段來看，還是主要依靠手工操作為主，缺少現(xiàn)代化有效控制手段，即成本控制的電算化應用不是很普遍，對網絡技術、電子商務等先進的方法應用也剛剛起步，計算機在成本控制中廣泛應用則需要不斷地開發(fā)和有效利用。再則，我們在成本控制方面，組織機構不完善，系統(tǒng)不健全。雖然很多施工企業(yè)也設立了不同職能的成本控制和管理部門，但是他們的功能分工，職能職責以及行之有效的成本控制程序和手段仍存在不明確，不合理，不稱職等多方面不足的地方。特別是對成本控制的任務明確上單單認為是只負責賬面上的成本核算，而對如何定位施工企業(yè)的項目成本控制經營目標上，不明確或者沒制定。對如何完善企業(yè)內部項目成本控制的制度和程序上缺乏嚴格的章程或要求，所以，在成本控制的科學性，準確性定位上很難把握。

5 施工企業(yè)成本控制方面采取的主要措施

1)定目標嚴格控制。任何事情方向是動力，目標就是前提。我們在成本控制上首先必須明確目標，根據實際情況對項目的成本控制目標進行系統(tǒng)的分析，制定貫徹執(zhí)行計劃的有效可行的具體措施。并區(qū)別不同的時間點，按工程的具體施工進度和施工計劃把目標進行分解，分別制定詳細的成本控制計劃的措施、方法。同時按照組織機構的確定，責任任務和目的措施明確到各部門及個人。一一落實，確保成本控制目標的最終順利實現(xiàn)。

2)成本節(jié)約控制。在項目的施工過程中，直接構成工程實體的就是人工費、材料費、機械費。而要控制好施工項目的成本，則首先是控制好施工過程中人、材、機的成本消耗。在成本的預算范圍內，作為管理人員，最有效的現(xiàn)場控制方式，就是有效的節(jié)約我們投入到項目上的人、材、機的成本，提高人力、材力、物力的有效利用度及它們的經濟價值，在保證工程質量和安全的前提下，在科學合理的條件下創(chuàng)造更大的經濟效益。這也是我們做好成本控制所追求的最終目的所在。

3)成本的全過程全方位控制。成本的控制不是單一的，片面的就能做好，控制好，管理好，就能出效益，就能創(chuàng)造出經濟價值，而是要實現(xiàn)全過程全方位進行控制。即投標前的前期成本控制，參與報價的管理層人員的嚴格把關，精心計算，準確報價，為成本控制提供一個好的前提。而施工過程中和施工后期，項目部組織機構及賬務核算人員都要各盡其職，各負其責，嚴格認真地做好每部門，每個口，每個人的工作。由小積大，每一個很小的工作都做的很到位，很精細，那做好項目的最終成本控制，則會輕而易舉，且準確，經濟效益自然會很好。所以，要做好成本控制，則是從上到下全員參與，從前到后，全過程全方位控制，將項目最終發(fā)揮更大的經濟效益，而使用更低施工成本做好每一個過程、每一個方面的工作。

4)施工成本的動態(tài)控制。每一個項目的施工過程往往是工期長，造價高。在整個施工過程中各種客觀環(huán)境可能在不斷變化，自然環(huán)境、社會環(huán)境、政策因素以及人為因素都在影響著施工成本的變化，所以，施工成本控制是在不斷變化的環(huán)境中進行的，而簡單地按施工預算成本來指導施工，控制成本是靜態(tài)的，是片面不合理的。這就要求我們堅持以動態(tài)的方法去控制工程成本，將工程中的工、料、機受各種因素的影響及時分析反映到我們的施工成本中，實事求是，實實在在的進行項目的成本控制和分析，將過程發(fā)生的實際成本值與我們的目標值相比較，不斷地延續(xù)地檢查偏差，進行分析糾偏，找出原因，采取措施，更好地實現(xiàn)成本的有效控制。

綜上所述，我們要在項目施工過程中樹立起“抓效益必須抓成本，抓成本必須控制好成本”的觀念，全過程全方位，人人都有成本控制責任，也享有成本控制的權力。并定期的檢查和考核，獎罰分明，完善健全企業(yè)內部成本控制制度，增強全員的成本節(jié)約觀念和成本效益觀念，提高管理人員的綜合素質。重視成本科學預測，做好投標報價工作。重視工程質量，加強成本過程的控制管理。使我們的成本控制工作實現(xiàn)更大的進步，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益和經濟價值。

[1]李 晶，李成仁.談施工項目成本控制[J].山西建筑，2011，37(6):222-223.