◎王 劍 秦延安
7月2日下午3時40分,南鄭縣水利局局長蔣安成和同事在冒雨查看險情時,突遇河堤垮塌,因公殉職。7月4日,南鄭縣委作出《向因公殉職的縣水利局黨組書記、局長蔣安成同志學習的決定》,并追授蔣安成同志為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。7月4日,陜西省水利廳率先作出了《關于開展向蔣安成同志學習活動的決定》。7月4日,陜西省委書記趙樂際批示,蔣安成同志把個人安危置之度外,把群眾安危放在心中最高位置,關鍵時刻沖得出、頂?shù)蒙?,值得我們學習。7月5日上午9時30分,陜西省水利廳機關和廳直系統(tǒng)19個單位、5個重點工程建設工地1萬多名干部職工分別進行了集體默哀儀式,共同悼念蔣安成同志。7月5日,省水利廳廳長王鋒趕赴南鄭縣看望慰問蔣安成同志家屬和南鄭縣水利局受傷獲救干部。7月6日,受國家防總副總指揮、水利部部長陳雷委托,水利部辦公廳副主任王韓民、國家防總辦公室副主任張家團一行,對蔣安成同志的家屬進行看望慰問。7月6日,來自水利部、國家防總、陜西省水利廳等中、省、市、縣領導和群眾5000余人參加了蔣安成遺體告別儀式。7月9日,省水利廳直屬機關黨委發(fā)出通知,要求在廳直系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部中深入開展向蔣安成同志學習活動。7月11日,陜西省政府作出決定,追授在抗洪一線英勇殉職的南鄭縣水利局長蔣安成同志陜西省“模范公務員”榮譽稱號。
一連串悼念活動、一項項榮譽、一系列學習活動,將蔣安成同志的英雄事跡不斷推廣開來。蔣安成,一個秦巴山區(qū)的農(nóng)村孩子,一步一個腳印的從基層干上來,一心一意盡職盡責的做好本職工作,一心忘我沖峰在前的做著一個共產(chǎn)黨員的表率,用生命詮釋了他和他帶領的干部群體全心全意為人民服務的誓言。
1969年8月出生于南鄭縣新集鎮(zhèn)楊溝村一個農(nóng)民家庭的蔣安成,從小勤學耐勞。1989從安康農(nóng)校茶葉專業(yè)畢業(yè),并參加工作,先后在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣計劃生育局工作過。2011年10月?lián)文相嵖h水利局黨組書記、局長,是南鄭縣最年輕的正科級干部。從基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣計生局再到主事全縣水利工作,蔣安成24年來干的工作幾乎與他的專業(yè)都不相干,但卻憑著勤于學習、善于研究、深入調(diào)研的扎實作風,一步一個腳印,不僅把崗位當職業(yè),更是當成一種事業(yè),干一行愛一行,鉆一行精一行,從不擺困難,從不講價錢,從不說不行,恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè),在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。
2011年10月,蔣安成到縣水利局工作后,許多朋友和同事好心提醒他,南鄭河流多、塘庫多、農(nóng)業(yè)灌溉面積大、防汛搶險任務重,這個局長不好當。他說,“既然組織上安排了這項工作,就是對自己能力和水平的認可,再難再累也要竭盡全力把工作做好”。抱著加快家鄉(xiāng)水利事業(yè)發(fā)展的決心,他馬不停蹄地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、各大水庫灌區(qū)和江河重點地段調(diào)查研究,分門別類搜集整理中、省、市水利工作文件資料對照鉆研,凡是水利規(guī)劃設計、工程實施等重大事項,都虛心聽取專業(yè)技術人員的意見建議,很快就成了水利方面的行家里手。
2011年中央1號文件首次聚焦水利,中、省、市先后召開會議加快水利改革與發(fā)展。蔣安成以發(fā)展現(xiàn)代水利、辦好民生水利、建設生態(tài)水利為思路,要求全局職工一定抓住機遇,狠抓水利建設、管理、改革各項工作,促使全縣水利建設打個“翻身仗”。在工作頭緒多、人員緊張的情況下,他分批選派專業(yè)技術骨干進行學習深造,積極組織局里主要技術人員,編制項目規(guī)劃,加快前期工作,跑市上省,多方爭取匯報,使得做了12年前期工作仍沒有下文的云河水庫在3個月內(nèi)被省上立項開工建設。漢江平川段綜合整治工程是省上確定的水利興陜南的重大決策,為了盡快啟動南鄭段的綜合整治工程,他數(shù)次與工程設計單位現(xiàn)場勘查,優(yōu)化工程設計方案,使該項目被省上列入漢江綜合整治計劃。冷水河防洪工程是南鄭確定的重點工程,工期短、要求高、施工環(huán)境差。他堅持一月一分析、一季一調(diào)度,經(jīng)常在工地一呆就是一天,“白加黑”、“雨加晴”,與施工單位共同研究解決困難和問題,保證了工程有序推進。同時使得濂水河中小河流治理和6座病險水庫除險加固等一大批水利工程被立項開工建設,農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利建設等項目加快建設,2011年全縣共完成水利投資達1.5億元,為該縣水利投資歷史之最。
長期的饑一頓飽一頓,讓蔣安成有嚴重的胃病,因為經(jīng)常出外,沒時間吃藥,他就將熬好的湯藥灌在礦泉水瓶里放在車上,在出外的路上趁機吃藥。
南鄭縣共有大小水利工程6314處,分布在全縣2823平方公里溝溝岔岔。針對全縣小型水利工程多、管理難的問題,蔣安成通過對國家政策法規(guī)的研究和大量的調(diào)研,促使縣政府出臺了《關于印發(fā)南鄭縣水利設施建設與管理責任劃分暫行規(guī)定的通知》和《關于加強水利建設外圍環(huán)境保障工作的通知》,讓長期處于“失控”狀態(tài)的小型水利工程終于落實了安全管護。
大量的下鄉(xiāng)檢查,一環(huán)接一環(huán)的項目審查、匯報讓蔣安成的生活沒有了白天和黑夜。
“經(jīng)??吹剿谵k公室里加班,即使周末還在工作一線?!蹦相嵖h水利局工會主席宮秀莉說,“他經(jīng)常給我們說,只有用五加二的工作方式,我們才能對工作盡到責任?!?/p>
“蔣局長要求干工作做事情要敢于承擔,勇于擔當,敢于負責。向我們提的要求,他總是率先做到?!蹦相嵖h水利局職工黃山說。
正是因為這樣說的,也是這樣做的,雖然蔣安成到水利局工作只有9個多月時間,但是他敬業(yè)、身先士卒的工作作風卻讓全局職工印象深刻,也讓大家的“抱怨”變成了無言。在他的帶領下,南鄭縣水利建設搞的如火如荼。
南鄭縣有10平方公里以上流域面積的河流65條,防汛任務十分艱巨。作為縣防汛抗旱指揮部副指揮,蔣安成始終把抓防汛、保安全放在重要位置。進入汛期后,他帶頭執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,多次親臨一線進行查險核災。一雙膠鞋、一件雨衣陪伴著他幾乎走遍了全縣所有河流、塘庫和重點防范地段。
7月1日周日,蔣安成一直在單位加班。7月2日,南鄭縣普降大到暴雨,漢江一級支流濂水河流域的忍水、兩河、新集、黃官等地發(fā)生50毫米以上的強降雨,導致濂水河洪水爆發(fā)。這是蔣安成履職后經(jīng)歷的第一個汛期,10多個小時的大暴雨,讓蔣安成焦燥不安。
7月2日上午8時,頭天晚上防汛值班,幾乎整晚沒有休息的蔣安成,一大早便拖著疲憊的身體主持召開全局職工會議,安排部署全縣抗洪搶險工作。隨后又和總工劉文忠商議第二天上午將要召開的漢江綜合整治會議。下午2時,蔣安成一直呆在防汛指揮室里,接電話,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛情匯報。
7月2日下午15時30分,濂水河洪峰達到350立方米每秒,濂水河石梯堰段堤防發(fā)生嚴重險情,進水閘有決堤垮塌的險情,嚴重威脅附近4個村、1000多名村民和4家企業(yè)的生命財產(chǎn)安全?!疤煜掠辍⑷松系?;漲洪水、人上堤”,這是水利人的工作準則。接到險情匯報后,蔣安成抓起雨傘,提上膠鞋就帶領副局長公燁和總工程師劉文忠匆匆趕往濂水河上的付家河石梯堰。
妻子王正英事后說,“他胃不好,天天喝中藥。我給他打電話讓喝藥,他說忙沒時間回來喝。我說給他送到單位去喝。他給我說,下面報告有汛情,他要帶人去看汛情,沒想到他這一走就再也沒回來……”
15時40分左右,正當蔣安成和同事們在石梯堰上查看險情,研究河堤搶險方案時,突然河堤垮塌,3人旋即被洶涌的洪水沖入河中。
事情發(fā)生后,水利部部長陳雷,陜西省委書記趙樂際,省長趙正永,省委常委、常務副省長婁勤儉和副省長祝列克分別作出批示,對蔣安成家屬表示慰問和哀悼,要求切實做好防范工作,全力確保人員安全。漢中市委書記張會民、市長胡潤澤,副市長王山穩(wěn),陜西省水利廳副廳長薛建興,市軍分區(qū)領導、市水利局等省市縣領導也先后趕赴現(xiàn)場指揮搜救工作。
公燁和劉文忠在被洪水沖到下游近百米處,被群眾救起,送往醫(yī)院治療。而蔣安成卻被洪水沖走,當聽說水利局長冒雨查險掉進河里的消息后,沿河的200多村民紛紛自發(fā)的冒雨參加搜救。7月3日12時50分,經(jīng)過21小時的全力搜救,蔣安成的遺體在距離他被洪水卷走地10公里外的地方打撈了上來。
“與濂水河相連的有一條引水渠,當我們踏上石梯堰時,看見河里水漲得很高了,蔣局長說,‘這地方有些危險了,馬上調(diào)物資和人員上來把險情要控制住,預報2日到8日都有雨,不要把險情擴大了?!捯粑绰?,兇猛地河水就沖垮了引水渠的閘門,轟的一聲我們都掉下去了?!碧稍诓〈采希瑴喩砩舷卤皇^劃傷的劉文忠說。
參與搶險的陽春鎮(zhèn)付家河村三組村民劉興民說:“能將個人安危置于險境,真是一位好局長!”說著,他豎起了大拇指。
7月3日晚,南鄭縣飄著蒙蒙細雨。南鄭縣防汛抗旱指揮部里燈火通明,“轉(zhuǎn)變作風、履行職責、團結協(xié)作、務求高效、和諧發(fā)展”的鮮紅橫幅下,當日雨水情信息和防汛值班人員不停地滾動著。沿著英雄的足跡,這里的防汛工作仍在有條不紊地進行著。
掛著竹簾的蔣安成辦公室里,門口的茶幾上一杯倒?jié)M的茶水還沒來得及喝。辦公椅的旁邊疊放著“南鄭縣防汛重點分布圖”和“漢江南鄭段干流和支流入漢江口防洪工程平面示意圖”展板,這讓本身狹小的辦公室更加擁擠。辦公桌上,創(chuàng)先爭優(yōu)活動“黨員先鋒崗”的桌牌赫然醒目,鮮紅的黨旗在眼前躍動。案頭上整齊地擺放著一些文件資料、一摞報紙和4本厚厚的工作筆記。便箋上還記著,他要去祝賀一個朋友的喬遷之喜。桌子上的工作筆記本最后一頁,記著本周的工作重點,一共四條,全部是有關防汛的內(nèi)容。
“主動工作,履職盡責,敢于負責,勇于擔當,提高效率,轉(zhuǎn)變作風?!边@是蔣安成的最后一篇工作日志,這簡短的24個字不僅是蔣安成對同事的要求,也是他用自己的行動和生命實踐的諾言。
“蔣局長工作節(jié)奏快,走在路上都在安排工作,干事細致嚴密,兩天后的工作,在兩天前就安排好”。南鄭縣水利局職工黃山說。
“他是個做事很有原則性的領導,但私下里對職工、同事卻是特別關愛?!睂m秀莉說。局機關炊事員楊靖,是臨時聘用人員,每月工資只有700元,比當?shù)氐淖畹凸べY還低。在得知楊靖家在農(nóng)村,還有兩個上學的孩子后,蔣安生便找到局工會主席,讓其通過爭取市縣對困難職工進行慰問的機會,給楊靖給予一定的補貼,讓這位臨時職工感受到水利局的溫暖。
“老蔣為人極其低調(diào),并且絕不徇私枉法。作為一個局長,他在生活上很樸素,從不鋪張浪費。弟弟妹妹都在農(nóng)村,作為家里的老大,他也從來沒有為同學、親戚開過綠燈?!焙褪Y安成有著27年的友誼的同學馬山榮說。
“娃從小就吃苦,苦的很。他爸媽兩個人干活很累,弟弟妹妹又小,他就一邊上學一邊干活。那個時候他家窮,住兩間土坯房,沒有一件像樣的家具,經(jīng)常飯都吃不飽。娃也很爭氣,好好上學,給老蔣家爭臉了。”說起侄子,蔣成安的二娘吳秀英泣不成聲,“娃太可憐了…嗚…娃呀,你才那么年輕??!現(xiàn)在日子過好了,你怎么能就這么走了呢……”
“最后一副藥沒來得及熬,蔣局長就走了……”司機吳躍直到現(xiàn)在也不愿相信眼前這個事實。在吳躍的車上,還留著蔣安成一副當天中午抓回的中藥,還沒來得及熬。
“蔣安成作為局長,沒有任何架子,平易近人。是我們的好局長,也是我們的好班長?!眲⑽闹艺f。
“我可憐的侄兒,你到底是為了誰?你到底為了啥?走的這么匆忙?”姑姑蔣正琴撲倒在蔣安成的靈堂前捶胸痛哭。
“是職責所在,你在這個崗位,你就要站好這個崗,做好本職工作。作為一個水利局領導,你不上誰上?”躺在病床上滿身是傷的公燁,用樸實的語言詮釋著當時三位領導一起去查看險情的原因。
“蔣安成用自己的生命捍衛(wèi)了別人的生命,把自己獻給了南鄭水利事業(yè)獻給了黨,把榮譽和先進都讓給了別人。”南鄭縣縣長鄭永濤說,“他用自己的實際行動踐行了一個共產(chǎn)黨員的本色?!?/p>
對于同事和好友來說,他們無法接受失去一位雷厲風行,勤勞苦干的好同事、好朋友;而對于蔣安成的妻子和正在上高一的兒子來說,他們至今無法接受就這么失去了一位好丈夫、好爸爸。
“蔣安成為我們樹立了榜樣,是一個新時期的黨員典范。他雖然倒在了自己的工作崗位上,但一定會激勵更多的干部職工努力工作?!睗h中市委常委、組織部部長李九紅說。
7月4日,帶著滿身是傷的劉文忠,站在曾經(jīng)落水的堤防上,看著已經(jīng)洪水落下的濂水河和損毀的攔河堰,沉重的面色中突露出一股堅定……陜西水利