廣西壯族自治區(qū)森林防火指揮部
(1)周密安排部署,備戰(zhàn)工作充分到位。一是突出一個(gè)“早”字,就是早部署、早安排。2012年春節(jié)上班第一天,自治區(qū)森林防火指揮部就召開工作會(huì)議,分析形勢,研究部署今年的森林防火工作。二是突出一個(gè)“再”字,就是根據(jù)全區(qū)森林防火形勢和國家對(duì)森林防火的最新要求,再部署、再落實(shí)。3月28日,針對(duì)清明節(jié)用火形勢,自治區(qū)人民政府在柳州市召開全區(qū)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,把森林防火作為三大內(nèi)容之一,專門強(qiáng)調(diào)、部署。4月16日,全國森林草原防火工作電視電話會(huì)議后,自治區(qū)人民政府立即召開了全區(qū)森林防火工作電視電話會(huì)議。10月10日,自治區(qū)人民政府召開電視電話會(huì)議對(duì)秋冬季尤其是“十八大”期間森林防火工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。三是突出一個(gè)“實(shí)”字,就是把國家和自治區(qū)對(duì)森林防火的要求落實(shí)到基層。自治區(qū)森林防火指揮部下發(fā)了32個(gè)通知,精心組織階段性工作。各市縣區(qū)及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作要求。全區(qū)134支專業(yè)森林消防隊(duì)伍24小時(shí)待命,1400多支半專業(yè)森林消防隊(duì)伍就地在重點(diǎn)林區(qū)集中待命。巡邏員、護(hù)林員、路卡檢查人員、墓區(qū)守護(hù)人員到崗到位。購置、維修撲火機(jī)具,全面做好各項(xiàng)防撲火準(zhǔn)備。
(2)廣泛宣傳教育,防火氛圍營造到位。自治區(qū)森林防火指揮部年初制定宣傳方案下發(fā)各地,安排部署全年宣傳教育工作。一是抓清明節(jié)期間森林防火宣傳活動(dòng)。全區(qū)統(tǒng)一開展了聲勢浩大的森林防火“宣傳周”活動(dòng),自治區(qū)森林防火指揮部在廣西電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、廣西日?qǐng)?bào)全文播發(fā)“森林防火通知”,提倡文明祭祀,各地出動(dòng)宣傳車、宣傳隊(duì)規(guī)范宣傳。二是抓防災(zāi)減災(zāi)周期間森林防火宣傳活動(dòng)。以“消除森林火災(zāi)隱患,提高森林防火意識(shí)”為主題,有針對(duì)性地組織群眾開展森林防火“四個(gè)一”活動(dòng)。三是抓“十八大”期間的宣傳月活動(dòng)。各地制定專項(xiàng)方案,全區(qū)統(tǒng)一開展了聲勢浩大的宣傳月活動(dòng),營造了濃厚森林防火范圍。三是抓媒體宣傳。注重與各級(jí)各類媒體的溝通和聯(lián)系,堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)準(zhǔn)確、積極引導(dǎo)的原則,依法及時(shí)向主流媒體發(fā)布權(quán)威信息。
(3)嚴(yán)格源頭治理,野外火源管控到位。一是強(qiáng)化火源目標(biāo)管理。將火源管理分為審批制度執(zhí)行、野外生產(chǎn)生活用火開展、重點(diǎn)時(shí)段火源管理、高火險(xiǎn)時(shí)段火源管理、“四個(gè)一”火源管理隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)方面,細(xì)化、量化為16個(gè)指標(biāo),作為森林防火目標(biāo)管理重要內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核,有力地推動(dòng)了火源管理工作的開展。二是健全火源管理隊(duì)伍。自治區(qū)預(yù)算100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)推廣火源管控“四個(gè)一”模式,不斷建立健全基層火源管理隊(duì)伍。三是落實(shí)火源管控措施。針對(duì)清明期間野外用火高峰,全區(qū)開展“盯點(diǎn)看面”火源管理活動(dòng),管嚴(yán)、管細(xì)、管實(shí)野外用火。
(4)加強(qiáng)應(yīng)急處置,森林火災(zāi)撲救到位。一是加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)。啟動(dòng)衛(wèi)星、瞭望臺(tái)、地面巡邏、群眾報(bào)告的全天候立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),力爭在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情。自治區(qū)防火辦協(xié)調(diào)氣象部門發(fā)布季、月、旬、重要?dú)庀笮畔?。重點(diǎn)防火期每天在《廣西天氣預(yù)報(bào)》播放全區(qū)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);轉(zhuǎn)發(fā)國家防火辦高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào),森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)。二是堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)“零報(bào)告”制度,力求第一時(shí)間收集、上報(bào)火情信息。三是科學(xué)指揮,重兵撲救,最大限度減少火災(zāi)損失。桂林市堯山森林火災(zāi),百色田陽、田林等地“五一”期間突發(fā)的森林火災(zāi),均在自治區(qū)、市、縣三級(jí)的通力合作下及時(shí)撲滅。四是推廣以水滅火技術(shù)。選取岑溪市、荔浦縣、右江區(qū)、青秀區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)作為試點(diǎn)單位,發(fā)放以水滅火新型裝備,進(jìn)行以水滅火技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)磨煉。
(5)突出能力建設(shè),項(xiàng)目推進(jìn)申報(bào)到位。一是穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。完成桂林市一、二期綜合治理項(xiàng)目,百色市、河池市二期綜合治理項(xiàng)目,梧州一期綜合治理項(xiàng)目的收尾和驗(yàn)收工作。穩(wěn)步推進(jìn)柳州、梧州、賀州、來賓、欽州、防城港等市的森林防火綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。二是認(rèn)真申報(bào)項(xiàng)目。依據(jù)全國森林防火中長期規(guī)劃,編制上報(bào)了17個(gè)森林防火建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取國家支持。三是創(chuàng)新森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式。探索“和諧防火”和市場化撲火新路子,努力爭取林農(nóng)、森林經(jīng)營業(yè)主、社會(huì)組織、特別是森林消防協(xié)會(huì)投入更多資金,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是召開了全區(qū)鄉(xiāng)村防火能力建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,全面部署鄉(xiāng)村森林防火能力建設(shè)工作。五是召開了全區(qū)國境線生物防火林帶建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。六是抓好森林防火培訓(xùn)工作。七是注重科技防火。
(6)強(qiáng)化檢查督促,責(zé)任落實(shí)全面到位。一是完善縣級(jí)森林防火監(jiān)管辦法。2012年3月,廣西壯族自治區(qū)人民政府制定出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)森林防火重點(diǎn)監(jiān)管縣監(jiān)管辦法》,進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。二是發(fā)揮黨委、政府的權(quán)威作用。各森林防火重點(diǎn)縣黨委辦、政府辦組成聯(lián)合督查組,定期不定期在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))巡回督查,強(qiáng)力推動(dòng)森林防火工作。三是發(fā)揮林業(yè)系統(tǒng)主力軍作用。自治區(qū)、市、縣三級(jí)林業(yè)部門,組成由廳(局)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,深入林區(qū)一線督查。五是創(chuàng)新督查方式。自治區(qū)防火辦開展了“電話督查”、“回鄉(xiāng)督查”。