林成全（大慶油田有限責(zé)任公司生產(chǎn)運(yùn)行部）

提升全員節(jié)油意識(shí) 做好成品油管理工作

林成全（大慶油田有限責(zé)任公司生產(chǎn)運(yùn)行部）

大慶油田通過不斷完善成品油基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，有效地提升了全員節(jié)油意識(shí)，完善了切合油田生產(chǎn)實(shí)際的成品油管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度，在保障生產(chǎn)、供應(yīng)平穩(wěn)的前提下，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃用油、安全用油、節(jié)油降耗的目標(biāo)。

成品油 管理 節(jié)油降耗

1 做好成品油管理基礎(chǔ)工作

1.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善制度建設(shè)，達(dá)到管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化

大慶油田公司有各種耗油設(shè)備約5.2×104臺(tái)（套），全年耗油約40×104t（包括異地用油）。

為規(guī)范公司成品油管理，公司從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，狠抓基礎(chǔ)工作，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。2011年重新修訂了《大慶油田有限責(zé)任公司成品油管理辦法》，并于8月份下發(fā)。各單位根據(jù)公司管理辦法重新修訂完善了本單位成品油管理辦法和相應(yīng)的規(guī)章制度，使公司成品油管理工作有章可循，確保了公司成品油管理工作層層落實(shí)，達(dá)到制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，提高了公司成品油精細(xì)管理水平。

1.2 合理編制計(jì)劃，嚴(yán)格計(jì)劃調(diào)整，確保計(jì)劃準(zhǔn)確、嚴(yán)肅、可操作

耗油設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)制定成品油計(jì)劃、保證計(jì)劃準(zhǔn)確的關(guān)鍵。由于公司耗油設(shè)備種類繁多，工作性質(zhì)各不相同，為保證定額標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、準(zhǔn)確可行，在公司二級(jí)單位層面，全面開展了耗油設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)寫實(shí)及制定。各單位依據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)全面分析，“分車型、分種類、分季節(jié)、分區(qū)域”分別進(jìn)行定額，并結(jié)合現(xiàn)場寫實(shí)，確保定額標(biāo)準(zhǔn)符合生產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)合理。使計(jì)劃編制有理有據(jù)，保證了年度、月度計(jì)劃的科學(xué)、準(zhǔn)確。

嚴(yán)格計(jì)劃調(diào)整審批，對(duì)工作量變化、新增設(shè)備及計(jì)劃外用油，通過嚴(yán)格計(jì)劃審批，控制計(jì)劃指標(biāo)，做到計(jì)劃調(diào)整準(zhǔn)確及時(shí)。全年全公司共調(diào)整150余次，保證了油田生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

1.3 加強(qiáng)用油管理，防止油品流失，在保障生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，節(jié)油降耗

隨著油田生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，耗油設(shè)備逐年增加，成品油管理難度越來越大，我們圍繞管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的目標(biāo)，強(qiáng)化用油管理，防止油品流失，在保障生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮管理職能，采取各種有效措施，努力做好節(jié)油降耗工作。

完善制度，獎(jiǎng)懲分明。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，層層明確各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員的主體責(zé)任，規(guī)范管理流程，制定考核辦法，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)全員節(jié)油的積極性。

推廣集中加油管理方式。公司大力倡導(dǎo)集中加油管理方式，通過合理分配單卡加油和集中加油，在方便生產(chǎn)組織和控制油品流失之間找到平衡，達(dá)到在保證生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，節(jié)油降耗。經(jīng)過三年的運(yùn)行，取得了良好的節(jié)油降耗效果。

充分利用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)管理，有效控制用油。公司各單位通過對(duì)生產(chǎn)車輛安裝G PS系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛設(shè)備運(yùn)行情況，每月根據(jù)G PS測算行駛里程，結(jié)合耗油設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了月度油料配額動(dòng)態(tài)管理。還利用G PS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)油箱液面的實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)配合生產(chǎn)車輛安裝的油箱防盜器，有效控制了油品流失。目前全公司生產(chǎn)用車安裝G PS系統(tǒng)和油箱防盜器達(dá)到了90%以上。

針對(duì)熱洗車洗井耗油高的突出問題，積極采取措施控油。今年以來各采油廠單管生產(chǎn)井大量投產(chǎn)，導(dǎo)致熱洗工作量大幅增加。各采油廠積極采取有效措施，努力降低洗井油耗。一是優(yōu)化洗井方案。通過提高洗井質(zhì)量，延長洗井周期，減少洗井頻率，降低單耗；通過優(yōu)化生產(chǎn)組織運(yùn)行，劃分區(qū)塊，統(tǒng)一指揮，減少車輛往返頻次，減少油耗。二是增設(shè)“熱水點(diǎn)”，減少燃油消耗。通過新建“熱水點(diǎn)”和利用廢舊鍋爐房等改造“熱水點(diǎn)”，為洗井車和作業(yè)井提供不同溫度的熱水，減少現(xiàn)場加溫過程，降低油耗。

1.4 積極協(xié)調(diào)異地用油指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)降本增效

為了保證異地生產(chǎn)用油，我們積極加強(qiáng)與黑龍江省銷售公司、東北銷售公司、內(nèi)蒙古銷售公司、吉林銷售公司、遼寧銷售公司、新疆銷售公司及華北銷售公司等單位溝通聯(lián)系，努力做好業(yè)務(wù)銜接。使得公司在吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、山西等省、市、地區(qū)的施工單位基本使用上了優(yōu)惠價(jià)格的成品油，大大降低了用油的費(fèi)用。

為了解決海塔指揮部蘇131作業(yè)區(qū)和貝28作業(yè)區(qū)長期以來采用臨時(shí)高架臥式加油罐加油不方便生產(chǎn)同時(shí)存在安全隱患的問題，通過多次與內(nèi)蒙古銷售公司及呼倫貝爾銷售分分公司溝通商討，最終達(dá)成共識(shí)，由內(nèi)蒙古呼倫貝爾銷售分公司以橇裝加油站形式對(duì)海塔指揮部蘇131作業(yè)區(qū)、和貝28作業(yè)區(qū)兩座自用加油站進(jìn)行改造。加油站已于2011年9月5日投產(chǎn)，基本解決了該區(qū)塊施工用油的難題，尤其對(duì)安全生產(chǎn)具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。

1.5 做好自用成品油消費(fèi)稅先征后返工作

根據(jù)國家財(cái)務(wù)部國家稅務(wù)總局［2011］7號(hào)文件及集團(tuán)公司自用成品油消費(fèi)稅先征后返管理辦法（征求意見稿），按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求，我們積極與公司財(cái)務(wù)部配合，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，積極組織各單位仔細(xì)研究文件內(nèi)容，要求各單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)每月返稅消耗量，建立返稅臺(tái)賬，做到應(yīng)返盡返。

1.6 規(guī)范自用加油站管理，確保平穩(wěn)安全運(yùn)行

目前，公司除儲(chǔ)運(yùn)銷售分公司成品油供銷總站的36座加油站以外，二級(jí)單位還有19座自用加油站（儲(chǔ)存能力汽油551.5 t，柴油978t）。這部分自用加油站不但承擔(dān)自己單位用油，有的加油站還要承擔(dān)附近兄弟單位的用油。2011年我們對(duì)這19座加油站進(jìn)行了檢查，各加油站規(guī)章制度基本健全，加油流程也比較規(guī)范。都能與本單位安全、環(huán)保、保衛(wèi)部門配合，保證了加油站安全平穩(wěn)運(yùn)行。

2 目前存在問題

1）目前還有個(gè)別基層單位基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，規(guī)章制度不健全，耗油設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)不符合生產(chǎn)實(shí)際，導(dǎo)致計(jì)劃不準(zhǔn)，隨意性較大。還有個(gè)別單位油卡數(shù)量較多，油卡管理混亂，有成品油流失現(xiàn)象。

2）由于黑龍江省大慶銷售分公司進(jìn)駐我們加油站開展對(duì)外加油業(yè)務(wù)，給我們成品油管理帶來難度，特別是給檢查、控制公卡私用增加難度。

3）由于成品油消費(fèi)稅先征后返工作剛剛開始，還有很多工作需要細(xì)化，部分單位返稅臺(tái)賬沒有建立健全，不能提供翔實(shí)的耗油依據(jù)，需進(jìn)一步規(guī)范管理。

3 結(jié)束語

大慶油田公司各單位在成品油管理方面開展了大量扎實(shí)有效的工作，耗油設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)逐步趨于合理，管理制度重新修訂完善，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，深化過程控制，使油田公司成品油管理水平有了較大提高。但隨著油田生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，耗油設(shè)備逐年增加，以及社會(huì)車輛的快速增多導(dǎo)致油品流失機(jī)率增加，公司成品油管理難度越來越大，本著“保障生產(chǎn)、精細(xì)管理、嚴(yán)格控制、節(jié)油降耗”的原則，我們還要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1）耗油設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)長期的、細(xì)致的工作，各單位要進(jìn)一步細(xì)化耗油設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)合理制定和逐年修訂定額標(biāo)準(zhǔn)。

2）加強(qiáng)加油站和自提油的安全管理工作。各單位成品油主管部門要繼續(xù)做好自提油管理工作。配合本單位安全、環(huán)保、保衛(wèi)部門，加強(qiáng)加油站和提油運(yùn)送過程的安全管理，確保成品油安全使用。

3）嚴(yán)格控制油卡數(shù)量，努力在方便生產(chǎn)組織和控制油品流失之間找好平衡，在保障生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步降低油卡數(shù)量，廣泛推行集中加油管理方式。

4）做好節(jié)能降耗工作。節(jié)能降耗工作要常抓不懈，各單位要繼續(xù)探索節(jié)油新工藝、新技術(shù)。要從精細(xì)化管理入手，優(yōu)化生產(chǎn)組織運(yùn)行，踏實(shí)做好節(jié)油工作。

5）繼續(xù)加強(qiáng)異地施工用油協(xié)調(diào)力度，保證公司在各地用油的計(jì)劃及時(shí)和油品質(zhì)量，為油田生產(chǎn)順利實(shí)施降本增效提供可靠保障。

6）做好成品油消費(fèi)稅先征后返工作，在公司成品油消費(fèi)稅先征后返管理辦法出臺(tái)后，統(tǒng)一要求，規(guī)范管理，組織各相關(guān)單位建立健全基礎(chǔ)資料，做好返稅基礎(chǔ)工作。

10.3969/j.issn.2095-1493.2012.03.018

林成全，1989年東北電力學(xué)院大專畢業(yè)，1997年中央黨校經(jīng)濟(jì)管理本科畢業(yè)，工程師，從事生產(chǎn)協(xié)調(diào)及生產(chǎn)保障管理工作，E-mail：lincq@cnpc.com.cn，地址：黑龍江省大慶油田有限責(zé)任公司生產(chǎn)運(yùn)行部，163002。

2011-12-18）