張海龍

（哈爾濱體育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱150001）

從鄧小平理論到“三個代表”重要思想再到科學(xué)發(fā)展觀，中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，在改革開放的偉大實(shí)踐中創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系，把馬克思主義中國化歷史進(jìn)程推進(jìn)到新階段。從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”再到“堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義世界觀、方法論為指導(dǎo)，緊密結(jié)合當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)造性地對發(fā)展的基本問題作出了科學(xué)回答，確立了當(dāng)代中國的馬克思主義發(fā)展觀。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的思想和理念日益清晰，關(guān)于發(fā)展的理論體系日益完善，中國特色社會主義發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的核心理論日益成熟。

中國特色社會主義發(fā)展觀是一個開放的理論體系。從鄧小平同志開創(chuàng)這一理論先河，到江澤民同志推進(jìn)到新階段，再到胡錦濤同志明確提出科學(xué)發(fā)展觀、對這一理論體系作出高度概括和全面闡釋，人們得以清晰地認(rèn)識和把握中國特色社會主義發(fā)展觀內(nèi)在的邏輯關(guān)系和思想關(guān)聯(lián)。一方面，在不同的歷史階段，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體凝結(jié)全黨的智慧和心血，不斷解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，相繼提出了一系列關(guān)于發(fā)展的思想、理論和觀點(diǎn)。這些不同時期的發(fā)展學(xué)說首先具有各自相對獨(dú)立的特點(diǎn)，具有發(fā)展的時代性和階段性特征，是一個辯證否定和不斷創(chuàng)新的動態(tài)過程。另一方面，它們又共處于社會主義初級階段和改革開放的相同時代背景之下，和平和發(fā)展的時代主題未變，中國特色社會主義發(fā)展觀始終表現(xiàn)出一以貫之的連續(xù)性和鮮明的整體性特征，不同理論階段之間不存在絕對的界限。因而，從總體上認(rèn)識和把握這一理論體系的基本特征，對于我們深刻領(lǐng)會中國特色社會主義發(fā)展觀的精神主旨，全面審視中國特色社會主義發(fā)展觀的思想內(nèi)涵，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全面推向歷史新階段有著特別重要的意義。

一、堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位

鄧小平同志創(chuàng)造性地提出了“發(fā)展是硬道理”的著名論斷，強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展首先在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是鄧小平發(fā)展理論區(qū)別于中國傳統(tǒng)發(fā)展觀和西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展理論的本質(zhì)特征之一。在經(jīng)歷了“文化大革命”等沉痛的歷史教訓(xùn)之后，鄧小平清醒地意識到，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)力的發(fā)展置于一切發(fā)展的首位。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的重中之重，這不僅關(guān)系到中國人民的根本利益，更加關(guān)系到抵御西方反華勢力對我國進(jìn)行滲透和顛覆的能力，關(guān)系到社會主義的前途和命運(yùn)。

黨的十一屆三中全會以后，在鄧小平同志的領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨堅(jiān)定不移地把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，重新確立了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)地位。鄧小平認(rèn)為，現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，但在現(xiàn)階段“實(shí)質(zhì)是搞四個現(xiàn)代化，最主要的是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會生產(chǎn)力?！盵1]鄧小平基于對中國社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié)，對中國社會主義如何發(fā)展的問題進(jìn)行了深入思考，下定決心把發(fā)展生產(chǎn)力作為發(fā)展的重點(diǎn)。他指出，社會主義最根本的任務(wù)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。他要求全黨和全國人民始終抓住這個中心、這個根本，毫不動搖地進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。社會主義要獲得與資本主義的比較優(yōu)勢，“社會主義的優(yōu)越性就是體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力要比資本主義發(fā)展得更高一些、更快一些?！盵2]他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們面臨種種挑戰(zhàn)，如果不努力發(fā)展自己，后果不堪設(shè)想。因此，必須搶抓機(jī)遇，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在論及社會主義的本質(zhì)時，他把“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”放在第一位。為了加快發(fā)展，他不斷強(qiáng)調(diào)，能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方，要盡可能快一點(diǎn)，加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。“我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總要力爭隔幾年上一個臺階。”[3]1992年南方談話時，鄧小平提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，標(biāo)志著鄧小平以生產(chǎn)力為最高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思想體系的升華和完善。

以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承和發(fā)展了鄧小平關(guān)于“發(fā)展是硬道理”的思想，進(jìn)一步指出，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?！暗谝灰獎?wù)”，是相對于其他各種要務(wù)而言的。把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，說明在我們所面臨的各種繁重任務(wù)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是處于首要地位的根本國策和中心任務(wù)。也可以說，在當(dāng)代中國社會前行的諸方面要求中，發(fā)展是第一位的重要要求；在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，發(fā)展是第一位的內(nèi)在需要；在中國人民根本利益實(shí)現(xiàn)的艱苦歷程中，發(fā)展是第一位的重要手段。在提出“三個代表”重要思想時，江澤民同志更是把“代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”作為其中最基礎(chǔ)的條件。他在2002年5月31日出席中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮所作的重要講話中，再次強(qiáng)調(diào)必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。在黨的十四屆五中全會閉幕時江澤民進(jìn)一步指出，發(fā)展是硬道理。中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。必須抓住機(jī)遇，珍惜機(jī)遇，用好機(jī)遇，加快發(fā)展。不難看出，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不僅強(qiáng)調(diào)了發(fā)展在當(dāng)代中國的突出地位，也進(jìn)一步闡明了中國共產(chǎn)黨在新世紀(jì)的莊嚴(yán)使命，表明了我們黨對十一屆三中全會以來以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展思路和決心始終未變。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題，任何國家要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，都必須高度重視發(fā)展問題，首先是生產(chǎn)力的發(fā)展。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，只有牢牢把握住發(fā)展這一時代主題，堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，江澤民同志又進(jìn)一步提出：“必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。”[4]這是江澤民深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的新的科學(xué)論斷。在發(fā)展的道路上，我們不僅要克服歷史遺留的矛盾、老大難的問題，還會不可避免地遇到一系列新的矛盾、新的問題。這些矛盾和問題既是前進(jìn)的阻力，也是發(fā)展的契機(jī)。如何解決這些矛盾和問題，江澤民強(qiáng)調(diào)要用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，并且發(fā)展要有新思路。

以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的發(fā)展觀，是對鄧小平、江澤民發(fā)展觀的繼承、發(fā)展和凝練。作為發(fā)展主線中一個新的階段，科學(xué)發(fā)展觀第一關(guān)鍵詞也是發(fā)展。它既沒有丟掉發(fā)展，也沒有削弱發(fā)展，而是繼承了我們黨發(fā)展第一的一貫思想，并且進(jìn)一步提出要堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義，同樣具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。對此胡錦濤同志指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題，離開了發(fā)展這個主題就沒有意義了?！盵5]科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，是突出了黨的根本宗旨和發(fā)展目的；強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，是突出了發(fā)展的內(nèi)涵和要求。它既不是不重視發(fā)展，更不是不要發(fā)展，而是創(chuàng)新了發(fā)展的理念，豐富了發(fā)展的內(nèi)涵?？傊?，發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤同志進(jìn)一步指出，之所以堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是因?yàn)椤鞍l(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義?！币簿褪钦f，當(dāng)前我國面臨的主要矛盾沒有變，社會主義的根本任務(wù)沒有變，必須要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

二、堅(jiān)持辯證的發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展

鄧小平發(fā)展理論繼承和發(fā)展了唯物辯證法的基本原則，創(chuàng)造性地運(yùn)用“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相結(jié)合的方法，提出了在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的發(fā)展方略；在重點(diǎn)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要求以社會的全面發(fā)展和進(jìn)步作為社會主義現(xiàn)代化的根本任務(wù)。這一思想為確保改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)，并在新的社會實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展了唯物辯證法。鄧小平認(rèn)為，社會主義社會應(yīng)是全面發(fā)展的社會，要求物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。鄧小平在各種場合反復(fù)談到兩個文明的相互關(guān)系，反復(fù)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)要“兩手抓，兩手都要硬”，要求在重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，努力提高人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，營造良好的社會風(fēng)氣和社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。鄧小平把社會發(fā)展看作是一個整體系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)諸要素要協(xié)調(diào)發(fā)展。他認(rèn)為，現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各方面需要綜合平衡，相互協(xié)調(diào)，不能單打一，不能孤立發(fā)展。隨著改革開放的深入推進(jìn)，鄧小平愈發(fā)認(rèn)識到，發(fā)展并不是簡單地等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)不是單純追求GDP的增長，而是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

江澤民繼承了鄧小平全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，在1991年7月慶祝中國共產(chǎn)黨建黨70周年大會上，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化諸方面初步勾畫了建設(shè)有中國特色社會主義的整體框架。在黨的十五大報(bào)告中，江澤民詳細(xì)闡述了社會主義初級階段有中國特色的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，以及怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，標(biāo)志著黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以全面協(xié)調(diào)發(fā)展為顯著特征之一的發(fā)展思路更為明確、更為清晰，進(jìn)而把中國特色社會主義發(fā)展觀推進(jìn)到新階段。在黨的十五大精神的指引下，黨中央以經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思想為指導(dǎo)，從“有中國特色的社會主義，是全面發(fā)展的社會主義”的根本要求出發(fā)，制定現(xiàn)代化建設(shè)的大政方針，形成了科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等一系列發(fā)展戰(zhàn)略。2001年7月1日，江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨80周年大會上的講話中還強(qiáng)調(diào)指出：“社會主義社會是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。全黨同志必須全面把握兩個文明建設(shè)的辯證關(guān)系?！盵6]這一系列重要論述充分揭示了以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于社會主義現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略和發(fā)展思路，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同促進(jìn)社會進(jìn)步的全面發(fā)展觀。

在新的歷史條件下，科學(xué)發(fā)展觀把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，并集中體現(xiàn)在構(gòu)建社會主義和諧社會的根本目標(biāo)上。黨的十七大報(bào)告提出：“要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。”[7]首先，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)在和諧社會建設(shè)中必須堅(jiān)持全面發(fā)展。這就要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等主要領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展全面推進(jìn)，物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和政治文明全面發(fā)展；力求全面處理好各種社會關(guān)系，使社會各個階層和諧互動、誠信友愛，在保持穩(wěn)定的前提下推進(jìn)改革發(fā)展；堅(jiān)持城市和農(nóng)村以及東部、中部和西部的均衡發(fā)展和共同富裕，使生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的改革發(fā)展得以全面展開、系統(tǒng)推進(jìn)，形成整個社會安定有序、競爭合作、生機(jī)勃勃、開放多元的發(fā)展格局與和諧狀態(tài)。其次，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)在和諧社會建設(shè)中必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”是針對地區(qū)和行業(yè)間的單邊獨(dú)進(jìn)、反差較大的“畸形發(fā)展”而言的，主要是防止市場機(jī)制作用下造成的盲目發(fā)展、惡性競爭和重復(fù)建設(shè)，減少和杜絕利益驅(qū)動下的低水平擴(kuò)張和資源掠奪，要求各領(lǐng)域、各行業(yè)、各階層的變化發(fā)展以及國內(nèi)發(fā)展與對外開放保持平衡；要求人的發(fā)展、社會發(fā)展同優(yōu)化自然環(huán)境、維持生態(tài)平衡保持一致，使它們相互促進(jìn)、良性循環(huán)；要求經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制以及科技、教育、醫(yī)療、住房、社保等各領(lǐng)域的改革相協(xié)調(diào)，形成社會發(fā)展的系統(tǒng)合力，避免沖突和內(nèi)耗。最后，全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。全面發(fā)展側(cè)重于發(fā)展格局的優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展側(cè)重于發(fā)展系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。全面發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，協(xié)調(diào)發(fā)展又是全面發(fā)展的必然要求。如果一些領(lǐng)域、地區(qū)、行業(yè)或部門片面追求高速度、高指標(biāo)、高增長，勢必?fù)p害甚至剝奪另一些領(lǐng)域、地區(qū)、行業(yè)或部門的發(fā)展條件和利益，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的比例失調(diào)、關(guān)系失衡，導(dǎo)致社會問題擴(kuò)大、社會矛盾加深，甚至導(dǎo)致國家對社會的失控，乃至滿盤皆輸。因此，必須正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，兼顧個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面的積極性。必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做到穩(wěn)中求進(jìn)。

三、堅(jiān)持可持續(xù)原則，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展原是一種來自西方的社會發(fā)展理論，根源于工業(yè)化進(jìn)程中人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境破環(huán)、資源枯竭之間日益尖銳的矛盾，要求自然、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是從上世紀(jì)70年代以后關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的辯論中逐漸萌發(fā)和形成的。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了《我們共同的未來》的調(diào)查報(bào)告，首次對可持續(xù)發(fā)展給出了明確定義：“可持續(xù)發(fā)展是這樣的發(fā)展，既滿足人類目前需要和追求，又不對未來的需要和追求造成危害?！?/p>

鄧小平固然沒有明確使用“可持續(xù)發(fā)展”的概念，但他的發(fā)展理論中已經(jīng)包含了豐富的可持續(xù)發(fā)展思想。鄧小平提出了“持續(xù)發(fā)展”的概念；密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁問題；高度重視環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源和計(jì)劃生育等問題，即人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；直接論述了關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展才是“過得硬”的發(fā)展的思想?？梢哉f，鄧小平用中國的語言開啟了具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展理論先河，為中國特色可持續(xù)發(fā)展理論的形成和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，作出了重要貢獻(xiàn)，并成為鄧小平發(fā)展理論的重要組成部分。

以江澤民同志為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在將發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的同時，明確提出并確立了可持續(xù)發(fā)展觀。1994年7月，中國政府正式批準(zhǔn)實(shí)施《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境和發(fā)展白皮書》，把可持續(xù)發(fā)展原則體現(xiàn)到議程的各個方案領(lǐng)域。在編制《中國21世紀(jì)議程》的過程中，根據(jù)外交部的建議，把英文詞組“sustainabledevelopment”（原譯為“持續(xù)發(fā)展”）翻譯為“可持續(xù)發(fā)展”。1995年9月，江澤民在黨的十四屆五中全會上指出：“在現(xiàn)代化建設(shè)中必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！盵8]1997年9月，在黨的十五大報(bào)告中，江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出：“在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。”[9]至此，“可持續(xù)發(fā)展”上升為我國的國家發(fā)展戰(zhàn)略，得到了普遍認(rèn)同，“可持續(xù)發(fā)展”的概念亦開始被廣泛使用。2002年11月，江澤民在黨的十六大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略……走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！盵10]可持續(xù)發(fā)展的思路變得更為清晰、具體。

以胡錦濤同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，提出必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須按照中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。在此，可持續(xù)發(fā)展觀被賦予了新的時代內(nèi)涵，并緊密融入到以科學(xué)發(fā)展觀為最新成果的中國特色社會主義發(fā)展觀之中。

新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體之所以更加重視可持續(xù)發(fā)展，是出于對那種無視自然條件和生態(tài)環(huán)境，激化人與自然矛盾，靠高消耗、高污染換取高增長的所謂“跨越式發(fā)展”的傳統(tǒng)發(fā)展思維和慣性的重新審視和高度警惕，強(qiáng)調(diào)今后中國的發(fā)展絕不能自絕后路，遺患?xì)v史。2010年10月，黨的十七屆五中全會對今后我國的可持續(xù)發(fā)展之路作出了明確的規(guī)劃。會議強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

四、堅(jiān)持人民性原則，強(qiáng)調(diào)發(fā)展以人為本

由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨所決定，從鄧小平理論、“三個代表”重要思想到科學(xué)發(fā)展觀，在整個發(fā)展理論體系中，無時無處不體現(xiàn)著以人為本的原則，人民的根本利益始終是這一理論體系的根本價值取向。

鄧小平發(fā)展觀把“是否有利于提高人民的生活水平”作為衡量一切改革、建設(shè)工作的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一；“三個代表”重要思想把代表中國最廣大人民的根本利益作為重要內(nèi)容之一；科學(xué)發(fā)展觀把以人為本作為核心價值。歸根到底，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持以人為本，就是要始終把實(shí)現(xiàn)中國最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的根本目標(biāo)；堅(jiān)持以人為本，就是要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神；堅(jiān)持以人為本，就是要保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路；堅(jiān)持以人為本，就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義崇高的價值追求。中國共產(chǎn)黨90余年來的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是指引、評價、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，也是一切發(fā)展的根本歸宿。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

[1]鄧小平文選（第 2卷）[M].北京：人民出版社，1994：276.

[2][3]鄧小平文選（第3 卷）[M].北京：人民出版社，1993：63，375.

[4][10]江澤民文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006:533，545.

[5]胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話[N].光明日報(bào)，2004-04-05（1）.

[6]江澤民.論“三個代表”[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001：157-158.

[7]中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2007：15.

[8]江澤民.論有中國特色社會主義(專題摘編)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002：279.

[9]江澤民文選（第 2卷）[M].北京：人民出版社，2006：26.