劉保明，劉雪君，宋作宇

（農(nóng)工黨中央，北京100080）

一、明確提出了建設(shè)什么樣的參政黨

關(guān)于建設(shè)什么樣的參政黨。桑國(guó)衛(wèi)在2011年6月21日《人民政協(xié)報(bào)》上發(fā)表的“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作道路上奮勇前進(jìn)”一文指出：“中國(guó)農(nóng)工民主黨是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。在農(nóng)工黨的發(fā)展歷程中，經(jīng)歷了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在認(rèn)識(shí)上不斷深化、政治上不斷認(rèn)同、行動(dòng)上不斷靠攏的過(guò)程，走出了在中國(guó)共產(chǎn)黨的影響、幫助和指導(dǎo)下不斷進(jìn)步，逐步走向同中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史道路。在血與火的革命斗爭(zhēng)中，農(nóng)工黨的先輩找到了正確的道路，就是跟著中國(guó)共產(chǎn)黨走。在不同的歷史時(shí)期，農(nóng)工黨與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟，患難與共，為中華民族的解放事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，為新中國(guó)的繁榮富強(qiáng)作出了貢獻(xiàn)，為鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作事業(yè)作出了貢獻(xiàn)?！薄稗r(nóng)工黨要深刻把握中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的精髓，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度與西方的‘兩院制’、‘三權(quán)分立’、‘多黨制’的本質(zhì)區(qū)別，始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，善于在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行參政議政，善于在維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的前提下開(kāi)展民主監(jiān)督，善于在與中國(guó)共產(chǎn)黨的親密合作中作諍友，始終作為一支積極健康的力量在國(guó)家政治生活中發(fā)揮作用，始終做到自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場(chǎng)不變，與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作、同心同德的政治態(tài)度不變，致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的團(tuán)結(jié)奮斗精神不變?！彼€在《前進(jìn)論壇》2012年第4期上發(fā)表《學(xué)行并舉，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系》一文，指出：“不管形勢(shì)如何變化，不管遇到多大困難和挫折，農(nóng)工黨成員都要始終做到：自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場(chǎng)不變，與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作、同心同德的政治態(tài)度不變，致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的團(tuán)結(jié)奮斗精神不變?！?/p>

陳述濤在《中國(guó)特色參政黨理論概論》一書(shū)中指出：“新世紀(jì)參政黨建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)涵主要是，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在新世紀(jì)與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期親密合作，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，進(jìn)一步提高參政議政、民主監(jiān)督水平，具備較高政治素質(zhì)，能夠經(jīng)受各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，廣泛團(tuán)結(jié)，求同存異，帶領(lǐng)廣大成員及所聯(lián)系群眾，在多黨合作的道路上不斷前進(jìn)?！?/p>

二、闡明了怎樣建設(shè)參政黨

關(guān)于思想建設(shè)。桑國(guó)衛(wèi)在2011年召開(kāi)的農(nóng)工黨全國(guó)宣傳工作會(huì)議上發(fā)表的《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面》的講話(huà)中指出，要從堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、團(tuán)結(jié)和凝聚全黨力量服務(wù)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代要求的參政黨的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下宣傳思想工作的極端重要性。陳述濤在《中國(guó)特色參政黨理論概論》一書(shū)中指出，參政黨的思想建設(shè)是指各參政黨以一定的理論為指導(dǎo)，在政治意識(shí)、政治主張和政治立場(chǎng)等方面所開(kāi)展的一系列建設(shè)性工作，以形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和精神上的凝聚力。主要內(nèi)容包括：基本理論學(xué)習(xí)教育；基本國(guó)情和基本路線教育；多黨合作歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育；愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育；形勢(shì)、政策和任務(wù)教育。陳宗興在2009年江西農(nóng)工黨思想建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)中指出，要充分認(rèn)識(shí)思想建設(shè)的重要性，把思想建設(shè)作為政治交接和自身建設(shè)的核心，不斷鞏固多黨合作的政治思想基礎(chǔ)；要進(jìn)一步深化政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念；要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)工黨自身科學(xué)發(fā)展而努力；要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來(lái)，為保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。

關(guān)于理論建設(shè)。桑國(guó)衛(wèi)在《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第6期上發(fā)表“改革開(kāi)放三十年與參政黨建設(shè)”一文中指出，在新世紀(jì)新階段，作為與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作、共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的參政黨，民主黨派只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身能力和水平，才能適應(yīng)新的歷史條件下多黨合作的需要，才能在全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮更大作用。參政黨建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含了很多方面，其中理論建設(shè)是基礎(chǔ)性工作，非常重要。一個(gè)政黨的生命力在于理論創(chuàng)新，沒(méi)有理論支撐的政黨是沒(méi)有生命力的。理論思維的成熟是一個(gè)政黨政治上成熟的重要標(biāo)志。從構(gòu)建參政黨建設(shè)理論體系的要求出發(fā)，需要研究的理論問(wèn)題是：第一，要認(rèn)真研究參政黨建設(shè)如何更好地為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)的問(wèn)題；第二，要認(rèn)真研究民主黨派如何更好地加強(qiáng)參政黨能力建設(shè)，提高參政水平的問(wèn)題；第三，要認(rèn)真研究民主黨派如何更好地履行參政黨職能、發(fā)揮參政黨作用的問(wèn)題。陳宗興在《前進(jìn)論壇》2012年第5期“適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)加強(qiáng)參政黨理論建設(shè)”一文中指出，今后加強(qiáng)參政黨理論建設(shè)，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是理論研究與履行職能相結(jié)合，增強(qiáng)理論建設(shè)的實(shí)踐性；二是理論研究與釋疑解惑相結(jié)合，增強(qiáng)理論建設(shè)的實(shí)效性；三是理論研究與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)理論建設(shè)的主動(dòng)性；四是理論研究與宣傳工作相結(jié)合，增強(qiáng)理論建設(shè)的導(dǎo)向性。

關(guān)于組織建設(shè)。陳述濤在《中國(guó)特色參政黨理論概論》一書(shū)中指出，參政黨的組織建設(shè)，指參政黨根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和政治任務(wù)的要求，遵循所確定的組織原則和組織路線，發(fā)展壯大組織，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)組織制度、組織機(jī)構(gòu)、組織紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和黨員隊(duì)伍素質(zhì)的一系列工作。桑國(guó)衛(wèi)在2009年召開(kāi)的農(nóng)工黨全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期蓬勃發(fā)展的多黨合作事業(yè)對(duì)我黨組織建設(shè)提出的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，為切實(shí)解決好“政治交接、提高參政黨履行職能和發(fā)揮作用能力”的“兩個(gè)歷史性課題”提供組織保障。要認(rèn)真貫徹《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會(huì)紀(jì)要》精神，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；保持界別特色，進(jìn)一步做好組織發(fā)展工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)和干部推薦工作；切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作。曲鳳宏在《前進(jìn)論壇》2011年第7期發(fā)表“立足實(shí)際不斷推進(jìn)農(nóng)工黨組織建設(shè)”一文中指出，農(nóng)工黨組織建設(shè)方法包括：取得中共黨委的支持；認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作文件和制度；抓準(zhǔn)重點(diǎn)，全面推進(jìn)；加強(qiáng)交流和報(bào)告；加大組工干部的培養(yǎng)力度。農(nóng)工黨組織建設(shè)面臨的任務(wù)是：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與換屆工作，組織發(fā)展中的人口資源和環(huán)保領(lǐng)域代表性人士發(fā)展問(wèn)題，發(fā)展速度問(wèn)題，新社會(huì)階層人士發(fā)展問(wèn)題，組織發(fā)展程序問(wèn)題，組織發(fā)展和黨員培養(yǎng)問(wèn)題等。

關(guān)于制度建設(shè)。陳述濤在《中國(guó)特色參政黨理論概論》一書(shū)中指出，加強(qiáng)制度建設(shè)是參政黨建設(shè)的重要保障，有利于參政黨在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)管理科學(xué)化進(jìn)程，優(yōu)化內(nèi)部的能力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)參政黨各種工作能力的提高；有利于參政黨通過(guò)具體的量化規(guī)范，來(lái)協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，形成思想上的共識(shí)，增強(qiáng)組織性和紀(jì)律性，增強(qiáng)組織的凝聚力，從而有效地提高履行職能的能力和水平。他還提出，參政黨加強(qiáng)制度建設(shè)，就是根據(jù)民主黨派的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)要求，把長(zhǎng)期以來(lái)民主黨派黨務(wù)工作和黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以概括和總結(jié)，逐步建立一套適合民主黨派特點(diǎn)的、被全體成員所認(rèn)同的、適應(yīng)組織運(yùn)行需要的制度，并努力做到科學(xué)化、規(guī)范化，使之成為參政黨的行動(dòng)準(zhǔn)則和依據(jù)，使各項(xiàng)工作有章可循。主要內(nèi)容包括：制定和修改、完善包括黨章在內(nèi)的黨規(guī)黨紀(jì)；建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度、工作制度、學(xué)習(xí)教育制度、黨內(nèi)生活制度等；對(duì)某些不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的規(guī)章規(guī)定及時(shí)修改完善。

關(guān)于機(jī)關(guān)建設(shè)。汪紀(jì)戎在《前進(jìn)論壇》2009年第7期上發(fā)表“保障機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)”一文中指出，機(jī)關(guān)工作需要有兩種類(lèi)型的制度:一種是實(shí)體性制度，主要規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)則；另一種是程序性制度，主要規(guī)范工作過(guò)程和工作程序。兩種制度缺一不可，同時(shí)發(fā)揮作用，才能保證機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并處理好以下幾個(gè)關(guān)系:處理好執(zhí)行與決策的關(guān)系；工作分工與各司其職的關(guān)系；工作項(xiàng)目與保障能力的關(guān)系；強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)與關(guān)心具體利益的關(guān)系。陳建國(guó)在《前進(jìn)論壇》2011年第5期上發(fā)表“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、信息型、廉潔型黨派機(jī)關(guān)”一文中指出，要提高民主黨派機(jī)關(guān)服務(wù)參政議政和黨務(wù)工作的能力，必須始終堅(jiān)持正確的政治方向，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。要根據(jù)多黨合作事業(yè)發(fā)展的新要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，一方面經(jīng)常性、制度化地組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，同時(shí)學(xué)習(xí)要成為每個(gè)成員的主動(dòng)的需要；要建設(shè)效能型機(jī)關(guān)，體現(xiàn)著高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、健全的規(guī)章制度和過(guò)硬的工作作風(fēng)；要建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，忠誠(chéng)地為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)服務(wù)。

三、闡明了什么是參政能力和怎樣加強(qiáng)參政能力建設(shè)

關(guān)于加強(qiáng)參政能力建設(shè)的重要意義。林西京在“關(guān)于加強(qiáng)參政黨能力建設(shè)的研究”一文中認(rèn)為，參政能力是參政黨影響力、凝聚力之所在，是體現(xiàn)我國(guó)政黨制度優(yōu)越性的一個(gè)重要方面。參政黨參政能力和水平直接影響到參政議政的廣度、深度和效果，參政黨加強(qiáng)參政能力建設(shè)是提高參政議政水平的重要途徑。加強(qiáng)參政能力建設(shè)，就是要充分發(fā)揮參政黨自身建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提出真知灼見(jiàn)，做好執(zhí)政黨的助手，體現(xiàn)參政黨存在的價(jià)值和社會(huì)作用。

關(guān)于參政能力建設(shè)的內(nèi)涵。林西京指出，所謂參政能力，就是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確的政治方向，動(dòng)員和組織黨派成員，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，自覺(jué)服務(wù)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展，其主要內(nèi)容包括政治把握能力、參政議政和民主監(jiān)督能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力、社會(huì)服務(wù)能力，它是相互聯(lián)系、相互作用、辨證統(tǒng)一的整體。其中，政治把握能力是前提，參政議政和民主監(jiān)督能力是核心，組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力、社會(huì)服務(wù)能力是保障。朱新光在“論當(dāng)前我國(guó)民主黨派的參政能力建設(shè)”（《2009農(nóng)工黨理論研究?jī)?yōu)秀論文集》）一文中指出，參政能力建設(shè)的基本內(nèi)涵，一是參政能力建設(shè)的主體是參政黨，區(qū)別于執(zhí)政能力建設(shè)和西方反對(duì)黨政黨能力建設(shè)；二是參政能力建設(shè)的客體是政黨能力，需要參政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)個(gè)人和個(gè)體的能力來(lái)體現(xiàn)；三是參政能力建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，我國(guó)民主黨派加強(qiáng)參政能力建設(shè)的目標(biāo)是參政興國(guó)，這點(diǎn)與中共提出的發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是相協(xié)調(diào)的。張昌明在“科學(xué)發(fā)展觀與參政黨能力建設(shè)”（《2011農(nóng)工黨理論研究?jī)?yōu)秀論文集》）一文中認(rèn)為，所謂參政黨能力，是指參政黨作為一個(gè)政黨組織所具備的全部本領(lǐng)，包括政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力和組織協(xié)調(diào)能力；從所作用的領(lǐng)域看，以上四個(gè)方面又分為處理黨外事務(wù)能力和處理黨內(nèi)事務(wù)能力，前者的核心是參政監(jiān)督能力，即履行參政黨職能、開(kāi)展治國(guó)理政活動(dòng)的本領(lǐng)；后者的核心是黨內(nèi)治理能力，即對(duì)內(nèi)進(jìn)行政黨管理、提高自身素質(zhì)的本領(lǐng)。所謂建設(shè)，就是人們按照自己的理想，有目的地改造客觀世界和主觀世界的活動(dòng)，參政黨的能力建設(shè)，就是參政黨有目的地改善和加強(qiáng)參政黨的能力，使之朝著符合自己需要的方向提高和發(fā)展的活動(dòng)。

關(guān)于怎樣開(kāi)展能力建設(shè)。張昌明認(rèn)為，加強(qiáng)參政能力建設(shè)一是要以四個(gè)基礎(chǔ)能力（政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力）為中心，全面推進(jìn)參政黨各種能力建設(shè)；二是建立核心價(jià)值體系，提高思想政治素質(zhì)，為參政黨能力建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)；三是建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，提高理論水平，為參政黨能力建設(shè)提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持；四是以加強(qiáng)黨派基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以發(fā)揮黨派整體功能為主，為參政黨能力建設(shè)提供有力的組織保證和人才保障。

四、闡明了政治交接的重要意義及其豐富內(nèi)涵

關(guān)于政治交接的重要意義。桑國(guó)衛(wèi)在《前進(jìn)論壇》2012年第8期發(fā)表的“實(shí)踐‘同心’思想，深化政治交接”一文中指出，換屆不僅僅是組織人事的交替代謝，更是民主黨派老一輩的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范的政治交接。民主黨派要把換屆作為“同心”思想的踐行過(guò)程，把“同心”思想體現(xiàn)在政治交接的目標(biāo)要求和具體行為中，不斷深化和推進(jìn)政治交接，不斷增進(jìn)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，真正做到與中國(guó)共產(chǎn)黨同心、同德、同向、同行。陳宗興在《在農(nóng)工黨政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)》（2008年）中指出，開(kāi)展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的核心，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。在政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中要教育全黨同志充分認(rèn)識(shí)安定團(tuán)結(jié)的政治局面是我們國(guó)家發(fā)展的基本前提和根本保障，一方面要不斷提高政治上的鑒別力和敏銳性，防止和排除各種錯(cuò)誤思想的干擾，堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，另一方面，要充分發(fā)揮民主黨派聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)于政治交接的內(nèi)涵。曾憲初、周宜開(kāi)、張冬斌在《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第3期發(fā)表的“推進(jìn)政治交接須重點(diǎn)把握的幾個(gè)方面”一文中指出：“政治交接的重點(diǎn)是繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派老一輩長(zhǎng)期與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，關(guān)鍵是增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，目的是鞏固多黨合作和政治協(xié)商的政治基礎(chǔ)，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，概括起來(lái)是一句話(huà)，即堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路?！?/p>

五、闡明了學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要意義

關(guān)于學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要意義。桑國(guó)衛(wèi)在農(nóng)工黨十四屆九次中常會(huì)上指出，樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，認(rèn)同和倡導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、理想信念、道德準(zhǔn)則和精神風(fēng)尚，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是農(nóng)工黨進(jìn)一步搞好政治交接、與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期親密合作的政治保證。強(qiáng)調(diào)要把樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為中國(guó)特色社會(huì)主義主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深化和延伸，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)政治制度、政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性，始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，堅(jiān)持按照參政黨的性質(zhì)和地位履行職能、發(fā)揮作用。要以社會(huì)主義榮辱觀為言行準(zhǔn)則，始終保持高尚的精神追求，不斷提升道德品格修養(yǎng)，把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為人生態(tài)度、行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向，體現(xiàn)在履行職責(zé)、報(bào)效國(guó)家的工作實(shí)踐中，使農(nóng)工黨始終作為一支積極健康的力量，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮作用。

關(guān)于樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的方法途徑。姚儉建在“參政黨核心價(jià)值觀的認(rèn)同及其路徑選擇”（《前進(jìn)論壇》2010年第7期）一文中指出，借鑒共產(chǎn)黨加強(qiáng)思想建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，接受共產(chǎn)黨的幫助，進(jìn)一步提升民主黨派思想建設(shè)的水平，是作為參政黨推進(jìn)參政黨核心價(jià)值觀認(rèn)同的重要路徑之一；要深化以堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；要加強(qiáng)理論建設(shè)，深化對(duì)民主黨派學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系規(guī)律的認(rèn)識(shí)。唐華生在“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨”（《攀枝花學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第5期）一文中指出，民主黨派作為參政黨，在學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的活動(dòng)中，應(yīng)全面深刻理解“核心體系”的豐富內(nèi)涵，掌握“靈魂”、“主題”、“精髓”、“基礎(chǔ)”之間的關(guān)系；突出“兩個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)充分”，即充分發(fā)揮民主黨派各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，充分發(fā)揮民主黨派中人文社科領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮形式多樣、寓教于樂(lè)的自我教育作用。

六、闡明了實(shí)踐“同心”思想的重大意義和豐富內(nèi)涵

關(guān)于實(shí)踐“同心”思想的重大意義。桑國(guó)衛(wèi)在《前進(jìn)論壇》2012年第8期“實(shí)踐同心思想，深化政治交接”一文中指出，胡錦濤同志提出的以“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”為核心內(nèi)容的“同心”思想，是總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作歷史經(jīng)驗(yàn)作出的深刻論述，是多黨合作制度最鮮明的特質(zhì)和理論升華，是對(duì)我國(guó)多黨合作理論的重大創(chuàng)新與發(fā)展?！巴摹彼枷?，深刻揭示了多黨合作的本質(zhì)內(nèi)核，繼承深化了多黨合作的基本方針，集中體現(xiàn)了多黨合作的政治優(yōu)勢(shì)，明確提出了多黨合作的目標(biāo)方向。

關(guān)于“同心”思想的豐富內(nèi)涵。鄭小燕在《前進(jìn)論壇》2011年第10期“同心同德、同心同向、同心同行，共同譜寫(xiě)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)新篇章”一文中認(rèn)為，在“同心”論述體系中，“同心”居于核心地位，起主導(dǎo)作用；“同德、同向、同行”則三位一體，相輔相成，是思想基礎(chǔ)、價(jià)值追求和行動(dòng)目標(biāo)的高度統(tǒng)一。“同心”，是基于歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)升華，也是著眼未來(lái)發(fā)展的更高追求。“同德”是思想上的最高境界，體現(xiàn)的是共同的思想基礎(chǔ)?！巴颉笔悄繕?biāo)上的高度契合，體現(xiàn)的是共同的價(jià)值追求?！巴小笔切袆?dòng)上的根本準(zhǔn)則，體現(xiàn)的是共同的行為規(guī)范。王寧生在《前進(jìn)論壇》2012年第8期發(fā)表的“學(xué)習(xí)貫徹‘同心’思想，鞏固發(fā)展多黨合作”一文中指出，“同心”思想立足實(shí)踐，從思想、目標(biāo)、行動(dòng)三個(gè)層面進(jìn)一步深化了統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶作用。思想上同心，要求各黨派成員必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度；目標(biāo)上同心，要求各黨派成員必須始終致力于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)；行動(dòng)上同心，要求各黨派成員必須積極投身經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮好力量和資源疊加優(yōu)勢(shì)。“同心”思想是多黨合作作用發(fā)揮的根基所在、力量所系、標(biāo)準(zhǔn)所依。劉曉峰在《前進(jìn)論壇》2012年第4期發(fā)表的“堅(jiān)持參政黨與執(zhí)政黨同心，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”一文中指出，“與黨同心”是參政黨建設(shè)的價(jià)值追求。從文化自覺(jué)的角度來(lái)看，“與黨同心”是參政黨正確回應(yīng)近代以來(lái)追求社會(huì)進(jìn)步的文化自覺(jué)思潮；從思想來(lái)源的角度看，“與黨同心”是多年來(lái)民主黨派緊跟中國(guó)共產(chǎn)黨致力于社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的理論升華。

七、回答了構(gòu)建和諧政黨關(guān)系的重大意義

關(guān)于構(gòu)建和諧政黨關(guān)系的重大意義。陳宗興在“構(gòu)建和諧政黨關(guān)系，促進(jìn)多黨合作事業(yè)”（《中國(guó)特色和諧政黨關(guān)系論》中國(guó)言實(shí)出版社2009年版）一文中指出，在當(dāng)今政黨政治時(shí)代，政黨間的團(tuán)結(jié)和諧，是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)和保障。政黨關(guān)系和諧，整個(gè)社會(huì)和諧就有了堅(jiān)實(shí)的政治保障。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是多黨合作制度的主體，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，共產(chǎn)黨和各民主黨派分別負(fù)有執(zhí)掌和參與國(guó)家政權(quán)的重要責(zé)任。共產(chǎn)黨和各民主黨派關(guān)系融洽，多黨合作規(guī)范有序，為社會(huì)穩(wěn)定和諧提供了強(qiáng)有力的政治基礎(chǔ)和基本保證。中國(guó)的政治要穩(wěn)定，多黨合作這個(gè)政治格局首先必須穩(wěn)定；中國(guó)的社會(huì)要和諧，共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系首先必須和諧。和諧政黨關(guān)系是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要體現(xiàn)，而中國(guó)特色政黨制度是中國(guó)政治發(fā)展的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)和必然選擇，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于我國(guó)和諧政黨關(guān)系的基本內(nèi)涵。本書(shū)編委會(huì)在《中國(guó)特色和諧政黨關(guān)系論》（出處同上）一書(shū)中指出，我國(guó)政黨關(guān)系主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)與接受領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政與參政關(guān)系上，同時(shí)也體現(xiàn)在政治協(xié)商、合作共事、互相監(jiān)督等方面。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)政黨關(guān)系和諧的根本前提。我國(guó)參政黨之間的和諧黨際關(guān)系是和諧政黨關(guān)系的重要組成部分，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)，參政黨的歷史使命與共同價(jià)值基礎(chǔ)構(gòu)成了參政黨之間關(guān)系和諧的基本條件。

關(guān)于如何構(gòu)建中國(guó)特色和諧政黨關(guān)系。陳宗興在“構(gòu)建和諧政黨關(guān)系，促進(jìn)多黨合作事業(yè)”（出處同上）一文中指出，作為參政黨，作為多黨合作的重要成員，長(zhǎng)期保持和發(fā)展和諧政黨關(guān)系是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)更加自覺(jué)地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被干擾所惑，不斷為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出新貢獻(xiàn)；應(yīng)當(dāng)更加自覺(jué)地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，決不能照搬照抄西方的多黨制、議會(huì)制；應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)履行參政議政和民主監(jiān)督職能，不斷提高參政能力和水平，更好地促進(jìn)和發(fā)展多黨合作事業(yè)。

八、闡明和總結(jié)了學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的重要意義與基本經(jīng)驗(yàn)

關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的重要意義。高體健在《前進(jìn)論壇》2010年第7期發(fā)表的“推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè)的探索與實(shí)踐”一文中指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨組織是實(shí)現(xiàn)參政黨建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)相互促進(jìn)、推動(dòng)多黨合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、切實(shí)履行參政黨職能的需要，是樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、持續(xù)推進(jìn)政治交接的需要，是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷提高參政能力的需要，是提升參政黨成員整體素質(zhì)、發(fā)揮其重要作用的需要。張大寧在《前進(jìn)論壇》2010年第4期發(fā)表的“建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)”中指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨所講的學(xué)習(xí)既是獲取知識(shí)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的過(guò)程，又是促進(jìn)黨員思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體健康素質(zhì)全面發(fā)展需要的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型政黨不僅是對(duì)中華民族優(yōu)良學(xué)習(xí)教育傳統(tǒng)的繼承，更是對(duì)政黨理論的學(xué)習(xí)教育理念的創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型政黨不是一般的倡導(dǎo)個(gè)人學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，而是把政黨推進(jìn)到學(xué)習(xí)型組織的境界。

關(guān)于學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的主要內(nèi)容與方法。陳雅棠在“科學(xué)發(fā)展觀與參政黨建設(shè)研究”一文中指出，學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的主要內(nèi)容是：開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的技術(shù)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)；加強(qiáng)與參政黨本身有關(guān)的理論研究和學(xué)習(xí)。創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的方法是：行動(dòng)學(xué)習(xí)法；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)；發(fā)揮特長(zhǎng)與克服短板同步，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)和全面的雙向?qū)W習(xí)；善于學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)；善于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的基本經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)工黨河南省委會(huì)在《前進(jìn)論壇》2011年第12期發(fā)表“堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè)”一文中指出，要堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè)與樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)相結(jié)合，夯實(shí)多黨合作事業(yè)的思想政治基礎(chǔ)；要堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè)與加強(qiáng)自身建設(shè)相結(jié)合，保障多黨合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；要堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè)與履行參政黨職能相結(jié)合，努力提高獻(xiàn)計(jì)出力的能力和水平；要把堅(jiān)持推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè)與開(kāi)展社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，努力打造農(nóng)工黨社會(huì)服務(wù)新品牌；要堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè)與重大紀(jì)念活動(dòng)相結(jié)合，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)定政治信念；要堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè)與加強(qiáng)社會(huì)宣傳相結(jié)合，樹(shù)立農(nóng)工黨各級(jí)組織的良好形象。

九、闡明了參政黨在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及其在政治生活中的地位和作用

關(guān)于參政黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。劉曉峰在“民主黨派在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)和作用”（《薪火相傳共創(chuàng)未來(lái)——紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”60周年理論研討會(huì)論文集》，中央統(tǒng)戰(zhàn)部編）一文中指出，從民主黨派的性質(zhì)及其在國(guó)家政治生活中的地位看，民主黨派在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，一是發(fā)揮民主黨派政治聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供牢固的政治保障；二是發(fā)揚(yáng)民主黨派愛(ài)國(guó)革命的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育活動(dòng)，切實(shí)搞好政治交接，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；三是發(fā)揮民主黨派人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；四是發(fā)揮民主黨派進(jìn)步性和廣泛性的特點(diǎn)，積極協(xié)助中共各級(jí)黨委和政府了解民情、反映民意，為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢廣泛的民意基礎(chǔ)；五是發(fā)揮民主黨派文化名人多、社會(huì)影響大的優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造大發(fā)展大繁榮的和諧文化氛圍。

關(guān)于參政黨在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中的作用。唐華生在《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》2010年第3期發(fā)表“參政黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角色定位”一文中認(rèn)為，新世紀(jì)新階段，民主黨派工作要與時(shí)俱進(jìn)，上臺(tái)階、上水平，必須準(zhǔn)確把握“四種角色”，以高度的歷史責(zé)任感和滿(mǎn)腔的政治熱情投入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)多黨合作事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。這四種角色是：站在新高度，把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，做貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)者；立足新起點(diǎn)，明確科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代價(jià)值，做科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者；著眼新視角，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，做貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督者；開(kāi)拓新思維，提升科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，做貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的研究者。

關(guān)于參政黨在人民政協(xié)中的作用。徐翔在“芻議發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的作用”（《2008農(nóng)工黨理論研究?jī)?yōu)秀論文集》）一文中認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，人民政協(xié)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)提出許多真知灼見(jiàn)，起到了其他組織和機(jī)構(gòu)無(wú)法替代的作用。作為人民政協(xié)的重要組成部分和參與單位，民主黨派一路伴隨著人民政協(xié)的成長(zhǎng)歷程，在人民政協(xié)中發(fā)揮了十分重要的作用，這個(gè)作用，主要體現(xiàn)在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三個(gè)方面。

關(guān)于參政黨服務(wù)科學(xué)發(fā)展。王勒懿在“民主黨派服務(wù)文化建設(shè)的渠道載體”（《團(tuán)結(jié)報(bào)》2012年5月29日）中指出，民主黨派服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)是職責(zé)所系。民主黨派具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、求同存異的思想基礎(chǔ)、領(lǐng)域廣泛的多元文化底蘊(yùn)，要以黨派特色優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義文化建設(shè)做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)，發(fā)揮重要的作用。

關(guān)于參政黨為社會(huì)服務(wù)。王勒懿在“傾力打造社會(huì)服務(wù)工作品牌”（《團(tuán)結(jié)報(bào)》2012年1月29日）中指出，社會(huì)服務(wù)工作是民主黨派參政議政的延伸和拓展，是民主黨派履行參政黨職能的實(shí)踐陣地。打造社會(huì)服務(wù)工作品牌，切實(shí)發(fā)揮民主黨派社會(huì)服務(wù)工作的示范先導(dǎo)作用，可以提高社會(huì)服務(wù)工作的實(shí)效和影響，進(jìn)一步凸顯民主黨派的參政黨職能，體現(xiàn)與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行。

十、深入研究參政黨的黨內(nèi)民主問(wèn)題

關(guān)于參政黨黨內(nèi)民主建設(shè)問(wèn)題。孫瑞華在《上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第5期發(fā)表的“對(duì)參政黨黨內(nèi)民主建設(shè)的一點(diǎn)思考”一文中認(rèn)為，發(fā)展黨內(nèi)民主，是當(dāng)今國(guó)內(nèi)外大多數(shù)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要組成部分。參政黨黨內(nèi)民主是指在黨內(nèi)生活中，根據(jù)黨章和黨的其他有關(guān)規(guī)定，黨員按照有關(guān)的民主程序和形式，對(duì)黨的事務(wù)的參與、決定和管理。它是參政黨全體黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主的權(quán)利再現(xiàn)，也是全體黨員根本利益的再現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中，阻礙黨內(nèi)民主發(fā)展的主要問(wèn)題，在于漠視黨員的主體地位，忽視黨員的民主權(quán)利。因此，加強(qiáng)參政黨黨內(nèi)民主建設(shè)的關(guān)鍵，是要建設(shè)尊重黨員主體地位、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)黨員民主權(quán)利，使全體黨員能夠自覺(jué)遵守民主制度與規(guī)范的民主文化環(huán)境。湯序儉在《前進(jìn)論壇》2010年第3期發(fā)表的“略論民主黨派的黨內(nèi)民主建設(shè)”一文中指出，參政黨的使命，決定了民主黨派有發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)在需求。參政黨的歷史和現(xiàn)狀，決定了民主黨派有發(fā)展黨內(nèi)民主的迫切需要。參政黨角色，決定了民主黨派有發(fā)展黨內(nèi)民主的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展民主黨派的黨內(nèi)民主必須遵守以下7項(xiàng)原則：民主集中制原則；平等原則；選舉原則；多數(shù)原則和少數(shù)權(quán)利原則；公開(kāi)原則；監(jiān)督原則；法治原則。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化，是黨內(nèi)民主走向成熟的重要舉措。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，關(guān)鍵要完善以下幾項(xiàng)制度，第一，要完善民主討論制度，營(yíng)造黨內(nèi)不同意見(jiàn)充分發(fā)表、平等討論的制度環(huán)境。第二，要完善民主決策制度，保證廣大黨員和各級(jí)組織經(jīng)常性地參與黨內(nèi)決策。第三，要完善民主選舉制度，使黨內(nèi)選舉更好地體現(xiàn)選舉人的意志。第四，要完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。第五，要完善民主監(jiān)督制度，保障廣大黨員和各級(jí)黨組織有效行使監(jiān)督權(quán)。

關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題。杜黎明在《前進(jìn)論壇》2011年第9期“關(guān)于民主黨派黨內(nèi)監(jiān)督的幾點(diǎn)思考——以中國(guó)民主黨派為例”一文中指出，當(dāng)前，民主黨派黨內(nèi)監(jiān)督總的發(fā)展態(tài)勢(shì)是積極穩(wěn)妥的，符合民主黨派自身建設(shè)的規(guī)律。其工作態(tài)勢(shì)初步概括為“四個(gè)并存”：一是監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)與監(jiān)督工作薄弱并存；二是監(jiān)督依據(jù)充分與監(jiān)督方式單一并存；三是監(jiān)督機(jī)制初具與監(jiān)督機(jī)構(gòu)不全并存；四是監(jiān)督實(shí)踐加強(qiáng)與監(jiān)督理論滯后并存。要把握好黨內(nèi)監(jiān)督幾個(gè)關(guān)系：一是正確把握黨內(nèi)監(jiān)督與執(zhí)政黨監(jiān)督的關(guān)系；二是正確把握重點(diǎn)監(jiān)督與一般監(jiān)督的關(guān)系；三是正確把握監(jiān)督機(jī)制與制度建設(shè)的關(guān)系。

十一、深入研究民主黨派代表人士培養(yǎng)問(wèn)題

關(guān)于民主黨派代表人士成長(zhǎng)規(guī)律問(wèn)題。葛大可在“民主黨派新一代代表人物成長(zhǎng)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究”（《2010農(nóng)工黨理論研究?jī)?yōu)秀論文集》）一文中指出，探尋民主黨派代表人物的成長(zhǎng)規(guī)律，總結(jié)出民主黨派代表人士成長(zhǎng)的共性因素，大力培養(yǎng)出一批批繼續(xù)同共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)合作的民主黨派新一代代表人士，對(duì)加強(qiáng)黨同黨外人士的合作共事，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)，鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有極其重要的意義。

關(guān)于民主黨派新一代代表人士的內(nèi)涵。葛大可認(rèn)為，民主黨派新一代代表人士是一個(gè)相對(duì)的概念，特指出生于建國(guó)前后，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的改革開(kāi)放時(shí)期，各民主黨派成員中那些擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與中國(guó)共產(chǎn)黨合作共事，知識(shí)層次高，業(yè)務(wù)成績(jī)突出，清白為人，廉潔奉公，具有較強(qiáng)參政議政熱情和能力，對(duì)民主黨派成員具有一定感召力和凝聚力，在社會(huì)上和海內(nèi)外有廣泛聯(lián)系和重大影響，得到黨內(nèi)外群眾認(rèn)可的旗幟性的領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)，民主黨派新一代代表人士是一個(gè)特定的政治概念，在他們身上反映了民主黨派成員的優(yōu)秀品質(zhì)和精神風(fēng)貌，他們是多黨合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，在組織和領(lǐng)導(dǎo)民主黨派成員同中國(guó)共產(chǎn)黨合作共事、共同建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中，起著不可低估的骨干作用、橋梁作用和旗幟作用。民主黨派新一代代表人士又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，其外延隨著民主黨派一代又一代成員的不斷成長(zhǎng)而不斷充實(shí)和更新。

關(guān)于新一代民主黨派代表人士隊(duì)伍組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。葛大可認(rèn)為，民主黨派在實(shí)際工作中有四個(gè)突出問(wèn)題需要得到解決：建立新一代民主黨派代表人士及其后備干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題；新一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題；新一代民主黨派駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的設(shè)置及職能問(wèn)題；建立新一代民主黨派代表人士及其后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)推薦選拔使用安排的規(guī)范化、制度化、程序化工作機(jī)制問(wèn)題。

關(guān)于如何加強(qiáng)民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)。常振方在“加強(qiáng)民主黨派代表人士培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考”（《2011農(nóng)工黨理論研究?jī)?yōu)秀論文集》）一文指出，各民主黨派已經(jīng)進(jìn)入了新一輪的換屆周期，民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)仍然關(guān)系到我國(guó)基本政治制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度能否順利實(shí)施，因此應(yīng)該格外引起重視，始終把它作為民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，在切實(shí)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫，常抓不懈。一是增進(jìn)共識(shí)，營(yíng)造民主黨派代表人士健康成長(zhǎng)環(huán)境，著眼多黨合作事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力建設(shè)一支“與黨同心、跟黨前行”的民主黨派代表人士隊(duì)伍。二是同心同行，加大民主黨派代表人士培訓(xùn)教育力度。三是與時(shí)俱進(jìn)，完善民主黨派代表人士發(fā)揮作用機(jī)制。

十二、深入研究參政黨自身建設(shè)科學(xué)化問(wèn)題

關(guān)于參政黨自身建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與存在的問(wèn)題。陳肖勤在《前進(jìn)論壇》2010年第11期“淺議民主黨派保持自身特色”一文中認(rèn)為，民主黨派趨同發(fā)展的傾向是客觀存在的，它既有積極意義，又有負(fù)面影響。在趨同化發(fā)展的情況下，如何堅(jiān)持自己鮮明的價(jià)值取向，保持自己的政治特色，對(duì)各民主黨派而言，就成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而富有挑戰(zhàn)性的課題。要解決這個(gè)問(wèn)題，須從以下幾個(gè)方面努力：一要在組織發(fā)展中進(jìn)一步保持界別特色；二要在思想建設(shè)中進(jìn)一步保持政治特色；三要在履行職能中進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)；四是要在理論研究中進(jìn)一步明確角色定位。

關(guān)于參政黨建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)涵和意義。劉保明在2012年5月1日《團(tuán)結(jié)報(bào)》發(fā)表的“淺談參政黨建設(shè)科學(xué)化”一文中指出，政黨建設(shè)的科學(xué)化，就是按照政黨建設(shè)的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行政黨建設(shè)?？茖W(xué)化的政黨建設(shè)過(guò)程，是一個(gè)不斷探索和自覺(jué)運(yùn)用政黨建設(shè)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的能動(dòng)實(shí)踐過(guò)程。把“科學(xué)化”的概念引入黨的建設(shè)領(lǐng)域，從根本上說(shuō)，是要求黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，必須充分認(rèn)識(shí)其固有規(guī)律，尊重規(guī)律、研究規(guī)律、努力按照其發(fā)展規(guī)律辦事。提高參政黨建設(shè)科學(xué)化水平是一個(gè)必然趨勢(shì)。鞏固和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義政黨關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)政黨關(guān)系長(zhǎng)期和諧，必須堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)互相促進(jìn)，提高執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和參政黨的參政能力。只有高度重視參政黨的建設(shè)科學(xué)化，提高參政黨自身建設(shè)的科學(xué)化水平，建設(shè)高素質(zhì)的參政黨，才能擔(dān)負(fù)起更加重要的歷史任務(wù)。

關(guān)于如何提高參政黨自身建設(shè)科學(xué)化水平問(wèn)題。劉保明認(rèn)為，必須切實(shí)把思想建設(shè)作為推動(dòng)自身建設(shè)科學(xué)化的根本；要處理好理論建設(shè)與思想建設(shè)的關(guān)系；要加強(qiáng)參政黨的參政能力建設(shè)和進(jìn)步性建設(shè)，這是參政黨自身建設(shè)的重要任務(wù)，關(guān)系到參政黨的生存與發(fā)展，關(guān)系到參政黨存在的價(jià)值；要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨組織；充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。陳勛儒在《前進(jìn)論壇》2010年第5期“努力提高黨派建設(shè)科學(xué)化水平”一文中指出，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，是提高黨派建設(shè)科學(xué)化水平的基礎(chǔ)。把握黨派工作的規(guī)律和特點(diǎn)，是提高黨派建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新并注重實(shí)效，是提高黨派建設(shè)科學(xué)化水平的具體體現(xiàn)。

十三、深入研究參政黨可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題

關(guān)于實(shí)現(xiàn)參政黨可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。劉長(zhǎng)青在《前進(jìn)論壇》2010年12期“參政黨可持續(xù)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”一文中指出，新世紀(jì)新階段，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和我國(guó)多黨合作事業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)參政黨的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提出了許多全新的理論課題和更高的實(shí)踐要求。參政黨建設(shè)既面臨外部環(huán)境的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，也面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)政治制度的新認(rèn)識(shí)，為參政黨的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的輿論環(huán)境；執(zhí)政黨理論建設(shè)的不斷繁榮，為參政黨可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)；我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，為參政黨的可持續(xù)發(fā)展提供了發(fā)揮作用的廣闊舞臺(tái)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)；參政黨建設(shè)面臨開(kāi)放型、多樣性的社會(huì)政治環(huán)境，為參政黨可持續(xù)發(fā)展提供了契機(jī)和動(dòng)力。為此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究參政黨可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和要求，不斷探索新形勢(shì)下參政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，努力建設(shè)適應(yīng)新世紀(jì)新階段發(fā)展要求的高素質(zhì)的參政黨，是參政黨實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

關(guān)于民主黨派趨同化問(wèn)題。郭春明在“防止民主黨派‘趨同化’”《2008農(nóng)工黨理論研究?jī)?yōu)秀論文集》一文指出，近年來(lái)，民主黨派的發(fā)展出現(xiàn)了一種“趨同化”的現(xiàn)象，各民主黨派在界別特色上變得模糊起來(lái)，同時(shí)各民主黨派在議政范圍、政黨理論和綱領(lǐng)等方面也逐漸趨同，正在逐步失去各自的組織特色。趨同會(huì)失去特色，失去特色就會(huì)失去優(yōu)勢(shì)，失去生存的根基。因此，我國(guó)多黨合作制度未來(lái)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)將防止“趨同化”作為一個(gè)重要課題來(lái)研究?？梢钥紤]從以下幾個(gè)方面加以解決：一是民主黨派要根據(jù)《關(guān)于民主黨派組織發(fā)展若干問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》的要求，將各民主黨派組織發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)放在各自的界別分工領(lǐng)域，重視自己的組織發(fā)展特色，發(fā)掘自身的歷史傳統(tǒng)和歷史資源，突出自身的特色和優(yōu)勢(shì)，避免出現(xiàn)“八黨一面”的雷同現(xiàn)象。二是樹(shù)立參政黨意識(shí)，增強(qiáng)民主黨派的利益代表性。三是各民主黨派在參政議政工作中，要從自身特色和傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，將某一方向作為參政議政的重點(diǎn)領(lǐng)域，充分利用其在該領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將參政議政工作做實(shí)、做深、做精，形成自己的特點(diǎn)。四是各民主黨派要突出參政黨的特殊性，重視自身的理論建設(shè)，加大理論研究力度，在繼承民主黨派特色的基礎(chǔ)上，構(gòu)建參政黨建設(shè)的理論框架，形成具有自身鮮明特色的理論體系。