王合偉

(黑龍江省北興農(nóng)場水務(wù)局，黑龍江 七臺河 154625)

水利工程的實施應(yīng)按照項目進行管理，并制定相應(yīng)的管理模式。該模式是運用科學(xué)的方法對工程的進度、質(zhì)量及成本進行控制;還應(yīng)以企業(yè)的經(jīng)濟效益為保證，并最終使水利工程達(dá)到設(shè)計的最佳質(zhì)量和效果。

1 水利工程項目管理內(nèi)容

水利工程項目的管理，是運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。是從項目開始至項目完成，通過項目策劃、項目控制，以使項目的費用目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。依據(jù)項目管理的核心任務(wù)不同可分為業(yè)主方的項目管理、設(shè)計方的項目管理、施工方的項目管理、建設(shè)物資供應(yīng)的項目管理、建設(shè)項目總承包管理。其中施工方的項目管理包括:施工安全管理、施工成本控制、施工進度控制、施工質(zhì)量控制、施工合同管理、施工信息管理及與施工有關(guān)的組織協(xié)調(diào)等。以下是僅對水利工程施工方的項目管理進行了一點淺析的理論分析。

2 水利工程施工的項目管理措施

2.1 制定施工計劃，嚴(yán)格施工進度管理

1)要力求在保證工程質(zhì)量的前提下，縮短那些有可能提前完工而且費用最低的關(guān)鍵工作的工期。要采用實際與計劃對比的方法對施工進度進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)立即分析原因，并及時糾偏，或?qū)υ媱澾M行修改、調(diào)整。

2)通過調(diào)整施工網(wǎng)絡(luò)圖來優(yōu)化施工成本，確保工程按期、高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全地完成。依靠先進的計算機輔助項目管理技術(shù)，制定最優(yōu)的施工進度和資源調(diào)配方案。

3)妥善記錄最原始的現(xiàn)場數(shù)據(jù)，及時提出建設(shè)工地詳細(xì)記錄中出現(xiàn)的所有異常情況，以保證項目的評估、分析的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進而使工程的質(zhì)量和進度、成本都能夠得到有效控制。及時、準(zhǔn)確地對子項目的調(diào)試和協(xié)調(diào)之間的矛盾，以達(dá)到實現(xiàn)動態(tài)平衡的構(gòu)建，并確保工程項目及時完成。

2.2 建立監(jiān)控體系，確保工程質(zhì)量

1)施工工序質(zhì)量控制的步驟是:實測—分析—判斷。主要檢查各工序的日常記錄是否正常，并是否符合設(shè)計要求。在施工工序的控制中要做到:①嚴(yán)格控制工藝流程，嚴(yán)禁施工人員隨意改動工藝流程。②及時檢查各工序活動的工作效果，保證工序的工作效果符合規(guī)范和設(shè)計要求。③嚴(yán)格控制工序活動的作業(yè)條件，使人員、材料、機械、施工方法、施工環(huán)境等各種作業(yè)條件有效結(jié)合起來，才能保證整個工序活動正常穩(wěn)定地運行。

2)建筑材料的是水利工程主要成本之一。因此，工程建筑材料一定很嚴(yán)格的控制。進行市場調(diào)研、優(yōu)化供應(yīng)廠家。加強材料檢查和驗收，嚴(yán)格的材料質(zhì)量、材料的認(rèn)證，以防止濫用和使用不合格的材料進入現(xiàn)場;或者對工程材料進行二次檢驗，合格了再準(zhǔn)予進場。對于進入現(xiàn)場的各種材料，應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有商品檢驗合格證書，組織相關(guān)部門對材料進行二檢合格后方準(zhǔn)予使用，以確保工程施工的施工質(zhì)量。

3)對施工人員的管理。施工人員是水利工程的直接建造者，所以必須將施工人員作為質(zhì)量控制的根本。項目經(jīng)理部要充分調(diào)動施工人員的積極性和創(chuàng)造性，增強施工人員的工作責(zé)任感，提高他們對施工質(zhì)量的重視程度，使施工人員在心中牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。

4)建立了監(jiān)測系統(tǒng)，確保質(zhì)量。水利工程制定一個切實可行的質(zhì)量保證體系。如制定質(zhì)量手冊的方法，可以實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控程序化和技術(shù)管理目標(biāo)化的一個主要手段;質(zhì)量手冊可以系統(tǒng)的包括更多的規(guī)定的或可操作性的經(jīng)驗。

5)水利工程項目在施工過程中，存在許多因素影響的工程質(zhì)量，如工程技術(shù)環(huán)境(地質(zhì)、水文、氣象等)、質(zhì)量管理環(huán)境(企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn))等標(biāo)準(zhǔn)。因此，對在工程特性上，采取有效措施，加強管理，更好地控制施工現(xiàn)場，以確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求。

2.3 樹立成本觀念的控制

1)建設(shè)項目的成本控制主要包括材料成本控制與勞務(wù)成本控制。完成成本控制目標(biāo)是由材料供應(yīng)和測試、實驗室結(jié)果結(jié)合在一起來完成成本控制的。主要通過工程部門與保修成本控制目標(biāo)來完成主要的成本控制，并通過工程部門來完全控制的共同目標(biāo)。其他的成本及費用由財務(wù)辦公室、物流部門一起享有全面的財務(wù)控制目標(biāo)。通過工程部門、財務(wù)部門共同控制的所有成本連在一起，以達(dá)到成本控制的目標(biāo)。

2)樹立以人為本的成本管理意識。工程項目成本控制的最大難點和障礙在于人而不在于物。所以不僅要提高項目管理人員的成本管理意識，而且要特別注意提高一線生產(chǎn)員工的成本意識。因為一線生產(chǎn)員工是項目成本的最初實踐者，他們手中的一石一磚的使用，都決定著項目成本的高低及效益的好壞。

3)目標(biāo)成本系統(tǒng)的開發(fā)成本。堅持以人為本的原則，認(rèn)真工作。成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須及時、準(zhǔn)確，總結(jié)得出正確的結(jié)論。水利工程應(yīng)及時、準(zhǔn)確地給會計人員提供每天完成的工程量，并且數(shù)據(jù)可靠，及時分析經(jīng)濟活動，消除一切消極的因素，以確保成本差異，達(dá)到當(dāng)天的即定目標(biāo)。

4)責(zé)任成本管理的實施。項目經(jīng)理必須對責(zé)任成本負(fù)全部責(zé)任?；诔杀灸繕?biāo)、項目經(jīng)理會分解的工程造價中涉及到的職能部門、成本控制目標(biāo)，并根據(jù)不同的功能，定期評估，及時找出問題的原因。根據(jù)費用的變化及時調(diào)整，采取補救措施，確保實現(xiàn)成本控制的最終目標(biāo)，進而形成成本評價體系，以達(dá)到成本控制的目標(biāo)。

3 結(jié)語

水利工程有其特殊性，水利建筑施工企業(yè)應(yīng)遵循水利工程建設(shè)的特點，根據(jù)市場規(guī)律，形成獨立、優(yōu)質(zhì)、高效的運營體。選擇具有良好的業(yè)務(wù)技能、思想和組織能力較強的項目經(jīng)理，實施風(fēng)險管理。項目經(jīng)理必須發(fā)揮積極帶頭作用，以科學(xué)的管理方法的進行工程造價、工程質(zhì)量的管理，使水利工程取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

[1] 梁啟軍，郭淑云.水利工程施質(zhì)量管理要點[J].黑龍江水利科技，2008，36(2):163.

[2] 方子云，鄒家祥，鄭連生.中國水利百科全書[M].北京:中國水利水電出版社，2004.