□刁素敏 □朱曉燕 □王麗娟（禹州市水利局）

水是關(guān)系到人類生存和社會(huì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是一種有限的、不可替代的寶貴資源，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。近年來(lái)，隨著河南省工業(yè)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，自然資源的不合理開發(fā)利用問(wèn)題越來(lái)越突出，造成了環(huán)境的污染，破壞了生態(tài)平衡。水環(huán)境的污染也在日趨加重，使水資源本來(lái)就比較匱乏的禹州更加緊張。因此，如何合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，節(jié)約用水，是我們面臨的重要課題之一。

禹州市作為地處豫西山區(qū)與豫東平原的過(guò)渡地帶，城市發(fā)展與工業(yè)水平處于全省的中上游位置，禹州市水資源的開發(fā)利用及地下水污染狀況在全省具有一定的代表性，以禹州市地下水污染現(xiàn)狀為例進(jìn)行剖析，旨在探討河南省地下水污染及防治對(duì)策。

1.禹州市水資源概況

禹州市境內(nèi)淺層地下水主要集中于河谷平原地區(qū)，其次是山崗地。丘陵山區(qū)由于受地質(zhì)構(gòu)造的影響，有承壓水。境域多年調(diào)節(jié)可采資源為0.98億m3/a。其中潁河平川0.6億m3/a（按4m變幅計(jì)算），占全區(qū)淺層地下水可采資源總量的61.2%；清潩河沖積扇地下水資源0.074億m3/a，占總可采資源的7.5%；南崗和東崗地下水,可采資源為0.166億m3/a，占總可采資源的16.9%；北崗和西崗地下水可采資源0.029億m3/a，占總可采資源的2.9%。

2.地下水污染影響因素

2.1 人類生活對(duì)地下水造成的污染

隨著人口的增加，會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾和污水，這些垃圾很多直接用埋填法處理，污水直接排放到下水道。而這些被填埋于城市周圍的垃圾，其溶出物會(huì)慢慢滲入地下，污染地下蓄水層。另外居民區(qū)的糞池也是造成有機(jī)物污染的主要途徑。

2.2 農(nóng)藥、化肥的施用不盡合理，造成地下水源污染

過(guò)多、不合理地施用農(nóng)藥、化肥也造成地下水質(zhì)的污染。20世紀(jì)40年代中期，人類開始使用化工合成的農(nóng)藥來(lái)消滅病蟲害，然而這些農(nóng)藥大約只有12%左右被作物吸收，一部分汽化進(jìn)入大氣層中，其余全部進(jìn)入土壤及地表附屬物中，這部分未被吸收的農(nóng)藥隨著地表徑流滲入地下蓄水層造成污染?；实拇罅渴褂?，大大提高了土地的生產(chǎn)力因素，但只有42%左右被作物吸收利用，其余的都溶于灌溉水及雨水，使化肥中的元素滲入地下，使地下水受到氮、磷等元素的污染，導(dǎo)致地下水中總硬度、硝酸鹽和氨氮的提高。這也是禹州市地下水中亞硝酸鹽、氮超標(biāo)較為嚴(yán)重的原因。

2.3 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

近年來(lái)，隨著農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，畜禽養(yǎng)殖業(yè)從農(nóng)戶的分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，畜禽類的污染面明顯擴(kuò)大，牲畜糞便造成的農(nóng)業(yè)污染逐年加重，而這類畜禽養(yǎng)殖企業(yè)缺乏處理能力，將糞便隨意堆放。這類糞便污水滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其他微生物無(wú)法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。

2.4 固體廢棄物處置不當(dāng)對(duì)地下水的污染

禹州市一些廠礦將固體廢棄物任意堆放，特別是一些露天存放的尾礦、冶煉廢渣、粉煤灰、赤泥等，其中的有害物質(zhì)經(jīng)雨水淋溶下滲污染地下水。

2.5 污水灌溉及某些小企業(yè)污廢水的滲坑排放

一些地方采用未經(jīng)處理的工業(yè)廢水及生活污水進(jìn)行灌溉，而土壤對(duì)污水的凈化降解能力有限，缺乏嚴(yán)格管理的長(zhǎng)期污水灌溉，造成地下水污染。禹州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多，一些中小型企業(yè)將未經(jīng)處理的污水滲坑排放，也造成地下水污染。

3.地下水質(zhì)保護(hù)對(duì)策

河南省相當(dāng)一部分地區(qū)地下水水質(zhì)已遭到相當(dāng)程度的污染，由于地下水一旦被污染，治理十分困難，所以必須充分認(rèn)識(shí)保護(hù)地下水水質(zhì)的迫切性，采取確實(shí)可行的有效措施，加強(qiáng)對(duì)地下水的保護(hù)。依據(jù)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》，結(jié)合禹州市具體情況建議如下：

3.1 提高認(rèn)識(shí)

必須對(duì)地下水水質(zhì)保護(hù)的重要性和迫切性有充分認(rèn)識(shí)，必須對(duì)地下水保護(hù)工作給予足夠重視?，F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家在地表水污染得到控制后，都逐步將水環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到地下水，考慮到禹州市地下水在水資源利用中的重要位置和目前地下水水質(zhì)污染狀況，加強(qiáng)對(duì)地下水保護(hù)已刻不容緩。如不認(rèn)真對(duì)待、即使污染不再增加，要恢復(fù)到污染前的狀況，也不是短時(shí)間可以達(dá)到的，何況目前污染仍在繼續(xù)，這對(duì)禹州市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、用水安全，將造成十分被動(dòng)的局面。

3.2 加強(qiáng)法制管理，控制地下水水質(zhì)污染

應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律規(guī)定，對(duì)地下水水質(zhì)嚴(yán)加保護(hù)，使管理步入法制軌道；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地下水水質(zhì)保護(hù)的科研工作，制定地下水保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)條例等，強(qiáng)化地下水的保護(hù)工作。

3.3 實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針

既要積極治理現(xiàn)存的污染，又要采取有力措施防止新的污染產(chǎn)生。地下水污染的治理比地表水污染的治理困難得多，因?yàn)樗坏詢裟芰懿?，而且還常常涉及受污染土壤及含水層的治理問(wèn)題，所以應(yīng)在預(yù)防上投入足夠的人力、物力、財(cái)力，不要等到污染后再付出更大代價(jià)去治理。

3.4 加強(qiáng)對(duì)地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)

地下水污染一般不容易發(fā)覺，許多污染物往往在它們進(jìn)入地下水很長(zhǎng)一段時(shí)間后才能到達(dá)井孔，此時(shí)污染才有可能被發(fā)現(xiàn)，所以必須加強(qiáng)對(duì)地下水的監(jiān)測(cè)，增加監(jiān)測(cè)井密度，以便更好地掌握地下水水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

3.5 加強(qiáng)污染源治理

加強(qiáng)地表水污染的治理，嚴(yán)禁廢污水的滲抗排放，以切斷地下水水質(zhì)污染的途徑。

3.6 加強(qiáng)污灌區(qū)的管理

土壤盡管對(duì)污染物有很強(qiáng)的自凈能力，但其容量有限。水質(zhì)污染物質(zhì)如重金屬，無(wú)法靠土壤中的細(xì)菌降解使其消除，因此必須加大污灌區(qū)的管理力度。

3.7 加強(qiáng)廢渣管理

加強(qiáng)對(duì)露天存放的固體廢渣的管理，以防其被雨水淋溶后污染地下水。

3.8 加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥的管理

合理使用農(nóng)藥、化肥，嚴(yán)格控制和逐步減少農(nóng)藥、化肥的施用量。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)水資源合理開發(fā),做好高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理工作。以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供水資源保障。不能讓世界的最后一滴水成為我們自己的眼淚。