張中林

(貴州通力達(dá)監(jiān)理咨詢有限公司)

1 公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

(1)建設(shè)發(fā)展的責(zé)任:通過應(yīng)用各種現(xiàn)代化的方法和手段，如勘測技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)等，設(shè)計(jì)新路線，并著力提高路線的可行性和適應(yīng)性，增進(jìn)其技術(shù)水平和設(shè)計(jì)水平。履行建設(shè)發(fā)展任務(wù)是公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和強(qiáng)大支撐。

(2)安全設(shè)計(jì)的責(zé)任:安全設(shè)計(jì)在公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的日常工作中居于首要位置，這直接關(guān)系到公路路線的質(zhì)量，也關(guān)系到廣大人民群眾的安全生活，同時(shí)還會(huì)影響企業(yè)和國家的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)必須樹立安全設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)理念，致力于建設(shè)安全設(shè)計(jì)的控制體系。

(3)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任:公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)在設(shè)計(jì)路線時(shí)一定要堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的原則，這是設(shè)計(jì)工作的一項(xiàng)重要前提。要有低成本、高效益、節(jié)能環(huán)保、綠色健康的設(shè)計(jì)理念，在設(shè)計(jì)中貫徹保護(hù)環(huán)境的思想，積極參與資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)中去，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

(4)社會(huì)公益的責(zé)任:熱心社會(huì)公益事業(yè)，是將履行社會(huì)責(zé)任與實(shí)現(xiàn)公眾利益結(jié)合起來的重要途徑。積極參加社會(huì)公益事業(yè)，特別是與公路相關(guān)的公益事業(yè)，不僅可以提高企業(yè)的社會(huì)知名度，更是提升其經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)有效途徑。

2 公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)有效承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的方法和途徑

首先是企業(yè)內(nèi)部。對(duì)于企業(yè)來講，要想有效地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，首當(dāng)其沖的是要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理。逐步完善企業(yè)經(jīng)營和設(shè)計(jì)體制，堅(jiān)持以人為本的理念，使得各項(xiàng)制度更加合理化、人性化。要致力于提高企業(yè)的自身素質(zhì)，堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)自我約束。在具體工作中，要做到技術(shù)層面和管理層面的有效結(jié)合。在保證社會(huì)集體利益實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，還應(yīng)注重企業(yè)的小利益，特別是員工的利益，允許員工追求自身利益。此外還應(yīng)該重視企業(yè)的信譽(yù)，加強(qiáng)企業(yè)與政府、個(gè)人的協(xié)調(diào)溝通，在具體工作中塑造自己良好的形象。

另一方面，企業(yè)要想高速健康可持續(xù)發(fā)展，還要善于解決在發(fā)展過程中面臨的問題。羅斌等人認(rèn)為，目前公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)在發(fā)展中面臨的問題主要有兩個(gè)，一是建設(shè)程序與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，主要是指全國目前的公路建設(shè)程序仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，與市場化的趨勢不相適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益不能統(tǒng)一的問題，這主要是指在有些地區(qū)公路盈利較小，虧損比較嚴(yán)重的現(xiàn)象亟待解決。

其次是企業(yè)外部。影響公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)有效承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最重要的外部因素就是政府，因?yàn)樗陌l(fā)展與政府的政策關(guān)系緊密，政府在公路建設(shè)的過程中起著舉足輕重的作用。首先政府應(yīng)該健全有關(guān)公路建設(shè)的責(zé)任體制，由于政府責(zé)任不明確，使得很多地區(qū)，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公路建設(shè)在融資、管理、養(yǎng)護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題和矛盾比較突出，這直接影響企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的有效承擔(dān)。其次完善各種相應(yīng)的規(guī)章制度建設(shè)，如貸款制度、補(bǔ)貼制度等，為公路建設(shè)和公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的政策和法律氛圍。再次政府要以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的調(diào)控作用，使公路建設(shè)能夠最大程度的促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的限度

企業(yè)道德邊界決策認(rèn)為，企業(yè)不可能不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但也不可能無限制地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。高永周等人認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任必須要以營利為前提。企業(yè)的盈利水平?jīng)Q定了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的程度，市場機(jī)制決定了企業(yè)在特殊情況下的社會(huì)責(zé)任的邊界，而科技水平則決定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的時(shí)空水平，另外，“利益相關(guān)者理論”的不確定性把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任限于守法的范圍內(nèi)。所以公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)也是有限度的，不會(huì)無限承擔(dān)責(zé)任。

那么公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的限度是什么呢，如何來確定這種限度呢?我認(rèn)為公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)，首先要考慮到企業(yè)自身的能力和特點(diǎn)，合理的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要努力堅(jiān)持依法依歸操作、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一的原則。公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)公路設(shè)計(jì)咨詢的特點(diǎn)和范圍，最大限度的為政府的公路決策提供有效實(shí)用的依據(jù)，為公路建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)和服務(wù)，另外要用長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來解決企業(yè)內(nèi)部存在的各種問題。對(duì)于公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)該有效承擔(dān)。如果企業(yè)沒有限度的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，那么就會(huì)泛化其社會(huì)責(zé)任，會(huì)增加企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，這樣不但會(huì)危及企業(yè)的利益甚至是存在，影響企業(yè)的發(fā)展，也會(huì)阻礙全國公路建設(shè)的有效進(jìn)行，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

4 小 結(jié)

公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)是公路建設(shè)過程中的一個(gè)重要部門，對(duì)公路建設(shè)的意義非同小可，而其社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)對(duì)企業(yè)的存在和發(fā)展來說也不容忽視，我們要對(duì)其有正確的認(rèn)識(shí)并加以重視，只有這樣才能促進(jìn)公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

［1］劉靜. 淺析企業(yè)社會(huì)責(zé)任［J］. 現(xiàn)代商業(yè)，2009，(27).

［2］高永周. 淺析企業(yè)社會(huì)責(zé)任的限度［J］. 法學(xué)雜志，2011，(12).

［3］羅斌. 論公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的社會(huì)責(zé)任［J］. 公路，2005，(5).

［4］丁小軍. 我國公路設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)海外發(fā)展對(duì)策和措施［J］. 公路交通技術(shù)，2009，(2).