曲 歌

(齊齊哈爾市龍沙區(qū)交通運(yùn)輸局)

1 公路運(yùn)輸面臨的形勢(shì)及任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的突破、質(zhì)量上的飛躍，在黑龍江省委、省政府的大力推進(jìn)下，黑龍江省交通運(yùn)輸事業(yè)取得了迅速發(fā)展，但由于黑龍江省地域偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后等原因，交通運(yùn)輸發(fā)展方面的歷史欠賬較多，公路水路基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、技術(shù)等級(jí)偏低、公路網(wǎng)承載能力不強(qiáng)的問題仍然比較明顯。

1.1 公路方面

從公路建設(shè)的發(fā)展歷程而言，國(guó)內(nèi)公路建設(shè)用10幾年的時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國(guó)家一般要40多年才能走過的歷程，但不完善、有不足的方面不少，其直接表現(xiàn)之一就是對(duì)許多地區(qū)性的技術(shù)問題尚不能提供更具體、更有效的細(xì)節(jié)規(guī)定，實(shí)踐中的表現(xiàn)則是寒冷地區(qū)公路的損壞時(shí)間明顯早于其他省份，且使用功能衰減迅速。尤其從黑龍江省公路路面、橋面鋪裝的實(shí)際使用情況來看，通車后普遍較早地出現(xiàn)了開裂、沉陷錯(cuò)臺(tái)等病害，同時(shí)平整度、舒適性衰減迅速，實(shí)際使用年限遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)使用年限，一般只能達(dá)到設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期的1/3～1/2，而且是在不間斷的中小維修過程中勉力維持，資金使用效率顯著降低。因此，提高寒冷地區(qū)公路路基的穩(wěn)定性、修筑耐久性與舒適性良好的公路路面、改善橋梁耐久性并減少相關(guān)病害、盡快改進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理手段和維修技術(shù)與設(shè)備、保障交通運(yùn)輸安全及環(huán)境協(xié)調(diào)，已成為當(dāng)前面臨的重要技術(shù)任務(wù)。

1.2 水運(yùn)方面

黑龍江省擁有黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江、綏芬河五大水系，豐富的水運(yùn)資源為內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。水運(yùn)是黑龍江省綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)的重要組成部分，在滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸、加強(qiáng)國(guó)防力量、促進(jìn)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了保障作用。“十二五”期間，黑龍江省水運(yùn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，基本適應(yīng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。但是，隨著全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與其他運(yùn)輸方式相比，水運(yùn)交通仍然比較薄弱，航道條件差、港口設(shè)施落后、通過能力不足、船型老舊等問題日益突出，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全適應(yīng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需要。

黑龍江省沿江腹地煤炭資源、礦產(chǎn)資源、糧食資源、木材資源豐富，而黑龍江省重工業(yè)城市均沿江分布，對(duì)資源的需求量大，內(nèi)河水運(yùn)是最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式。此外，黑龍江省是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，每年約有3 500×104t糧食調(diào)往南方，江海聯(lián)運(yùn)通道作為糧食外運(yùn)的新出路，將對(duì)緩解公路、鐵路運(yùn)輸壓力起到重要作用。

黑龍江為中俄界江，發(fā)展黑龍江水運(yùn)，提高應(yīng)急保障能力，需要構(gòu)筑起“平戰(zhàn)結(jié)合”的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)水運(yùn)設(shè)施國(guó)防功能，提高保障能力。

1.3 重點(diǎn)任務(wù)

黑龍江省東、北兩面與俄羅斯接壤，具有得天獨(dú)厚的對(duì)俄貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。公路、水運(yùn)在中俄貿(mào)易中具有不可替代的作用。中俄貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng)，隨著中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的加深，特別是雙方沿邊口岸的中俄商貿(mào)區(qū)和進(jìn)出口加工區(qū)的建設(shè)，必將促進(jìn)邊貿(mào)快速發(fā)展。兩國(guó)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)將為黑龍江省內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高的要求。

進(jìn)入21世紀(jì)，黑龍江省交通運(yùn)輸廳更加重視科技成果的推廣應(yīng)用工作，逐年加強(qiáng)了推廣應(yīng)用工作的力度，不僅在數(shù)量上有所增加，而且也相應(yīng)增加了資金投入比例，并開始在工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中探索采用新技術(shù)成果，為大規(guī)模應(yīng)用提供依據(jù)，提高技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的水平?！叭隂Q戰(zhàn)”建設(shè)中，在交通運(yùn)輸部和省廳的大力倡導(dǎo)和支持下，通過將科技成果“集成轉(zhuǎn)化應(yīng)用”和“部省聯(lián)合科技支撐黑龍江省公路建設(shè)行動(dòng)”的方式，創(chuàng)新“設(shè)計(jì)前期介入、推進(jìn)成果應(yīng)用”的工程設(shè)計(jì)理念和推廣應(yīng)用程序，進(jìn)一步提高了黑龍江省公路建設(shè)科技成果的推廣應(yīng)用力度和公路建設(shè)的科技含量。

3 黑龍江省交通發(fā)展科技需求

低溫、凍結(jié)、凍脹、融沉、雪、冰以及相關(guān)不良水文地質(zhì)條件等帶來的問題，對(duì)黑龍江省交通科技提出了更高的要求，形成了巨大挑戰(zhàn)。

由于黑龍江省地質(zhì)、氣候條件等許多極特殊的不利因素，以及研發(fā)資金等諸方面的限制，在許多關(guān)鍵問題上的研究還很欠缺:如島狀多年凍土地區(qū)和深季節(jié)凍土區(qū)的公路、橋梁、涵洞及其他構(gòu)造物的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)問題尚待深入探討;公路最小填土高度還沒有得到系統(tǒng)研究;對(duì)路塹邊坡防護(hù)問題進(jìn)行了研究，但效果仍不夠理想;缺少適合高寒地區(qū)并耐春旱、易管理的公路坡面綠化及防護(hù)植物;各地公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施不同程度的凍害等很多類似問題有待于進(jìn)一步研究和解決。另外，對(duì)于黑龍江省這種高寒地區(qū)和各種凍害現(xiàn)象普遍存在的地區(qū)，迄今為止還沒有一整套切實(shí)可行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，這是造成黑龍江省公路早期損壞的主要原因之一，也是造成黑龍江省公路、水路運(yùn)輸效率不高的重要原因。

在公路運(yùn)輸技術(shù)方面，哈爾濱是全國(guó)主樞紐城市之一，如何提高現(xiàn)有貨運(yùn)主樞紐的利用效率，加大信息技術(shù)的應(yīng)用力度以提高運(yùn)輸組織化程度，是切實(shí)發(fā)展黑龍江省貨運(yùn)業(yè)必須解決的一個(gè)重大問題。這將既避免黑龍江省的基礎(chǔ)設(shè)施利用率不高造成的巨大浪費(fèi)，又能完善現(xiàn)有運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的功能，提高運(yùn)輸效率。此外如何提高運(yùn)輸車輛裝備水平、完善運(yùn)輸車輛技術(shù)保障體系等技術(shù)還比較欠缺。

在交通安全技術(shù)方面，由于黑龍江省特殊的地理位置和氣候條件，公路、水路安全方面存在著自身的特點(diǎn)，尚需進(jìn)一步進(jìn)行有針對(duì)性的系統(tǒng)研究，預(yù)防應(yīng)急技術(shù)措施也亟待進(jìn)行研究。

總之，黑龍江省通過多年研究與積累，解決了一部分寒區(qū)特有的交通科技問題，但與老工業(yè)基地振興的內(nèi)在要求相比，交通運(yùn)輸科技工作還需要廣泛深入開展，需要圍繞黑龍江省交通運(yùn)輸發(fā)展中存在的基礎(chǔ)性、特殊性、關(guān)鍵性問題適時(shí)啟動(dòng)一批引導(dǎo)性、示范性項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，并加大現(xiàn)代理念、技術(shù)的應(yīng)用，普及科技成果，提高轉(zhuǎn)化力度。

［1］ 黑龍江省交通運(yùn)輸廳.“十二五”交通運(yùn)輸科技需求的建議，2009.

［2］ 黑龍江省交通運(yùn)輸廳.黑龍江省公路水路交通的跨越式發(fā)展對(duì)交通科技需求的研究，2005.