任智勇

(華僑大學，廈門361021)

關(guān)于高校青年教師黨員發(fā)展工作的調(diào)查與思考

任智勇

(華僑大學，廈門361021)

分析指出高校青年教師的黨員發(fā)展工作已成為新時期高校黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。研究采取問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式，分析了高校青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問題及產(chǎn)生的原因，并提出了相應的對策。

高校;青年教師;黨員發(fā)展;對策

高校擴招后，伴隨著大學生人數(shù)的不斷增加，教師隊伍的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，青年教師(指45周歲以下的教師)逐漸成為教師隊伍的主體。如何吸收他們中的優(yōu)秀分子加入中國共產(chǎn)黨，是高校各級黨組織面臨的一個新課題。近幾年來，一些高校對做好青年教師黨員發(fā)展工作做過不少探索和實踐，也取得了一些成績，但仍存在很多不容忽視的問題。為全面查擺青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問題，厘清問題產(chǎn)生的根源，提出建設(shè)性的意見和建議，課題組在華僑大學作了全面深入的調(diào)研。從調(diào)研結(jié)果來看，青年教師黨員發(fā)展工作已成為新時期高校黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須引起我們高度重視和關(guān)注。

課題組采取問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查采用自編的《高校青年教師黨員發(fā)展工作調(diào)查問卷一(黨外人士用))》和《高校青年教師黨員發(fā)展工作調(diào)查問卷二(中共黨員用》，對廈門大學和華僑大學兩所高校的文、法、理、工、哲、商六大學科相關(guān)院系的500名非黨員青年教師與200名黨員青年教師進行了調(diào)查。本次調(diào)查共回收有效《問卷一》481份，回收率為96．2%;回收有效《問卷二》184份，回收率為92%。此外，課題組還根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果，對某些問題通過電話訪談、登門拜訪等形式對教工黨支部書記、青年教工黨員進行了更深入細致的調(diào)查。

一、青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問題及原因分析

(一)青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問題

1．青年教師入黨熱情不高。從調(diào)查結(jié)果來看，明確表示“想加入中國共產(chǎn)黨”的僅占13．78%，沒有入黨意愿的則占33．64%，而52．58%的人選擇的是“不確定”。在對“您遞交過入黨申請書嗎?”的調(diào)查中，高達50．24%的人選擇的是“從未寫過入黨申請書”，表示“讀書時遞交過”的人占35．67%，而“最近兩年遞交過”的人僅占4．43%。調(diào)查結(jié)果顯示，有37%的黨員同志表示其所在的黨支部兩年來沒有1人提出入黨申請。

2．高校黨組織對青年教師培養(yǎng)力度不夠。在對“您所在的黨支部對入黨申請人安排了培養(yǎng)聯(lián)系人嗎?”的調(diào)查中，選擇“安排了培養(yǎng)聯(lián)系人，并時常與入黨申請人交流談話”的僅占13．1%，選擇“安排了培養(yǎng)聯(lián)系人，但沒起到什么作用”的占了24．6%，而高達56．4%的黨員表示“根本就沒安排培養(yǎng)聯(lián)系人”，另外5．9%的同志表示“不太清楚”。對已申請入黨的青年教師不加以培養(yǎng)教育，而是等其“自然成熟”，將使得入黨申請人感受不到黨組織的關(guān)心和溫暖，從而降低對黨組織的向往度。

3．青年教師中發(fā)展黨員數(shù)量過少。在對“您所在的黨支部兩年來發(fā)展黨員情況如何”的調(diào)查中，選擇發(fā)展了5名以上黨員的僅占8．7%，選擇發(fā)展了2—5名黨員的占22．6%，選擇僅發(fā)展了1名黨員和沒有發(fā)展1名黨員的則分別為38．9%和29．8%。筆者從華僑大學黨員發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)了解到，該校近四年發(fā)展的青年教師黨員數(shù)分別為11、18、16、18人，分別占當年黨員發(fā)展總數(shù)的1．12%、1．48%、1．01%、0．89%。青年教師發(fā)展黨員數(shù)量過少一方面使得教工黨支部的組織生活失去了一項重要內(nèi)容，使支部的組織建設(shè)缺乏動力;另一方面也對教工黨支部的更新?lián)Q代、支部的活力和凝聚力造成不利影響［1］。

(二)原因分析

1．市場經(jīng)濟負面效應的影響。在市場經(jīng)濟條件下，個人利益被充分肯定和承認，這無疑在一定程度上增強了人們的主體意識，但是市場經(jīng)濟的負面效應又會誘發(fā)功利主義、個人主義、實用主義和拜金主義等消極思想，從而使青年教師的價值觀念受到影響，導致部分青年教師政治觀念淡化，過分關(guān)注個人利益，崇尚實惠，敬業(yè)精神不強，缺乏責任感、使命感和奉獻意識。

2．高校普遍存在“重業(yè)務，輕政治”的傾向［2］。調(diào)查結(jié)果顯示，對于影響青年教師入黨的原因，半數(shù)以上(占63．14%)的回答是“入黨得不到實惠”。課題組分析認為，目前高?，F(xiàn)行的各項制度如干部、人事、教學、科研等制度都存在重視業(yè)務素質(zhì)而忽視思想政治素質(zhì)的情況。在人事制度上，各高校都將工資待遇提高、職稱晉升等直接與科研課題的級別高低、論文是否在核心期刊上發(fā)表、教學工作量多少等量化考核指標掛鉤，是不是黨員、政治思想狀況等指標往往不予考慮或考慮較少。在遴選研究生導師、申請課題項目、分配住房、選拔各級領(lǐng)導、選派進修等一些青年教師關(guān)心的熱點問題上，也是有非常明確的業(yè)務要求，但是沒有嚴格的政治條件，即使有也是一些空洞的標準，人人都可以對號入座。制度設(shè)計上的缺陷使得青年教師感到是否入黨對自己的發(fā)展沒有任何影響，入黨沒有用，得不到實惠。

3．各級黨組織重視不夠，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、吸引力不強。“學校對青年教師黨員發(fā)展工作重視程度”的調(diào)查顯示，認為“非常重視”的僅占12．7%，認為“口頭上重視，行動上不重視”的占32．6%，有高達54．7%的人認為學校對青年教師黨員發(fā)展工作是“完全忽視”。在影響青年教師入黨的原因調(diào)查中，高達74．6%的回答是“基層黨組織的吸引力不強，作用發(fā)揮極為有限”。課題組認為，目前高校黨組織把黨建工作的重點放在了學生身上，將高校發(fā)展黨員工作等同于學生黨員發(fā)展工作，對在青年教師中發(fā)展黨員的重要性、緊迫感認識不足，沒有投入必要的時間和精力。教工黨支部缺乏戰(zhàn)斗力和吸引力則直接挫傷了青年教師的入黨積極性。通過深入訪談，課題組了解到，很多教工黨支部缺乏必要的指導，工作方式陳舊，組織生活枯燥單一，開展支部活動少。有的黨支部沒人愿意當支部書記和支部委員，最后只能由年齡較輕、黨務工作經(jīng)驗缺乏的同志來擔任;有的黨支部書記對黨員發(fā)展流程等業(yè)務知識一無所知;有的黨支部幾年來從不開展活動，甚至收黨費都很困難。

4．黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的影響以及身邊黨員先進性不明顯。在影響青年教師入黨的原因調(diào)查中，選擇“黨風不正，腐敗嚴重”和“身邊黨員形象不佳”的分別占到62．9%和61．8%。這說明，目前黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在嚴重影響了黨在群眾中的威望，削弱了黨組織的凝聚力和吸引力，直接損害了我黨的形象。再加上身邊有些教師黨員先鋒模范作用差，看見有利可圖的事情就做，沒有利益的事情就躲得遠遠的，從而降低了部分教師對黨組織的向往程度。

5．現(xiàn)實生活壓力的影響。在影響青年教師入黨的原因調(diào)查中，43．7%的人的回答是“生活工作壓力大，顧不上政治追求”。課題組認為，由于社會和高校對青年教師的要求越來越高，他們踏上新的工作崗位不久，在角色的轉(zhuǎn)換、環(huán)境的熟悉、工作的適應上承受著巨大的壓力，教學科研任務繁重，再加上收入低、住房小、生活負擔重，所有這些壓力使他們暫時沒有精力去考慮政治上的追求。

6．統(tǒng)戰(zhàn)工作力度大，吸引力強。通過訪談，課題組了解到民主黨派對青年教師特別是高學歷的青年教師有很大的吸引力。近幾年來統(tǒng)戰(zhàn)工作在高校受到重視，民主黨派成員在高校逐漸增多，民主黨派和無黨派人士受到尊重，不少人走上了各級領(lǐng)導崗位，再加入民主黨派手續(xù)簡單，而且活動豐富，活動經(jīng)費足，形式多樣，這些都在一定程度上影響了部分青年教師的價值取向和人生追求［3］。

7．西方生活方式的影響。通過登門拜訪等方式，課題組了解到青年教師不愿意入黨的另一種原因是因為經(jīng)常出國或在國外待的時間比較長，受國外自由散漫的生活方式的影響，不愿意受約束。有的教師還擔心入黨會給他們的出國進修帶來不必要的麻煩。

二、加強高校青年教師黨員發(fā)展工作的對策

1．充分認識做好高校青年教師黨員發(fā)展工作的重要意義。青年教師是新知識、新觀念的代表，對社會、對青年學生有著較大的影響，吸收優(yōu)秀青年教師入黨有利于增強黨在高校的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。做好在青年教師中發(fā)展黨員的工作，既是發(fā)展我國高教事業(yè)、貫徹黨的教育方針的內(nèi)在要求，又是進一步堅持社會主義辦學方向，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的需要，也是全面貫徹科學發(fā)展觀，落實科教興國戰(zhàn)略，推進我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要［4］。

2．以師德教育作為突破口，大力抓好青年教師的思想政治教育工作。由于市場經(jīng)濟的負面影響，部分青年教師身上出現(xiàn)了一些消極思想，如理想信念淡漠、奉獻精神缺乏、紀律意識不強、拜金主義盛行。對此，高校各級黨組織要采取各種方式加強對他們的思想教育，幫助他們樹立培養(yǎng)社會主義“四有”新人的使命感和責任感，增強他們的敬業(yè)意識和奉獻精神，從而煥發(fā)他們對政治的熱情和對理想的追求。

3．加強基層黨組織建設(shè)，努力提高黨支部的凝聚力和感召力。首先，要創(chuàng)新黨支部設(shè)置，把教工黨支部建在學科上，建在科研團隊上。這種黨支部設(shè)置有利于深入細致地掌握青年教師的思想特點，有針對性地做好思想教育工作，激發(fā)其入黨熱情;有利于對青年教師入黨積極分子在具體的教學科研工作中的考察培養(yǎng);有利于將黨支部的政治核心作用滲透到學科、科研中心工作中去。其次，要加強黨支部委員會的建設(shè)。要選拔那些政治意識強、思想覺悟高、具有一定的學術(shù)影響力且樂于從事黨務工作的同志做支部工作，上級黨組織要加強對教工黨支部支委的培訓力度。再次，要健全黨內(nèi)各項制度，定期開好黨員組織生活會。要合理設(shè)計好組織生活會的主題，創(chuàng)新活動方式，深入開展交流和談心活動，充分發(fā)揚民主。最后，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，同時做好宣傳工作。支部要不斷加強對黨員的黨性教育，加深同群眾的聯(lián)系，時常為周邊師生做好事、做實事。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要通過各種方式加大對他們事跡的宣傳，用黨員的先鋒模范作用來吸引更多的同志加入到黨組織中來。

4．制定發(fā)展計劃，建立青年教師黨員發(fā)展工作責任制。學校黨委及其職能部門應加強對新形勢下青年教師黨員發(fā)展工作的宏觀研究和具體指導，每2—3年應制定一次發(fā)展黨員工作規(guī)劃，對全校青年教師黨建工作進行全面部署。基層黨支部應根據(jù)學?？傮w要求制定年度發(fā)展計劃，將培養(yǎng)責任落實到人，學校黨委將發(fā)展計劃完成情況列入基層黨組織目標管理考核指標之一，沒有發(fā)展計劃、沒有工作措施、沒有切實進展的不能評為優(yōu)秀。院系黨組織可以建立黨總支委員聯(lián)絡(luò)人制度，每位委員分頭聯(lián)系若干名青年骨干教師。按照“政治上引導，業(yè)務上支持，生活上關(guān)心”的思路，主動了解青年教師的愿望和想法，熱情地幫助他們解決深層次的思想認識問題和實際困難，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高思想政治覺悟，不斷增強他們對黨組織的信任與向往［5］。

5．突出重點，抓好“三高”人才培養(yǎng)。高學歷、高學位、高職稱的“三高”人才，是青年教師中業(yè)務上的拔尖人才，也是青年教師比較信服的對象，在校內(nèi)外有著廣泛的影響。如果吸收他們?nèi)朦h，就會對其他青年教師產(chǎn)生積極的影響，帶動他們的入黨熱情。所以，黨支部要把發(fā)展“三高”人才入黨作為青年教師黨建的重點，對他們重點培養(yǎng)，使他們在政治上盡快成熟起來，早日加入黨組織。

6．正確處理好黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，做到又好又快，好字當先。做好青年教師黨員發(fā)展工作，既要高度重視，又不能盲目追求數(shù)量，忽視質(zhì)量。對于那些經(jīng)過多次爭取但仍然沒有入黨愿望的青年教師，絕不可強拉其入黨;對于那些黨的基本理論知識掌握不夠，黨校未結(jié)業(yè)的青年教師，也不可發(fā)展入黨;不能為了加快發(fā)展速度，而縮短培養(yǎng)考察期，簡化必要的入黨手續(xù);不能故意回避對入黨積極分子的政治表現(xiàn)考察，簡單以教學效果和科研成績替代政治表現(xiàn);不能忽視對入黨動機的考察，對那些科研能力很強但入黨動機不純的青年教師，堅決不予發(fā)展。

7．充分發(fā)揮政策導向的作用，逐步改變“重業(yè)務，輕政治”的傾向。高校應該逐步完善一系列教學、科研、干部、人事等制度，在有關(guān)職稱評定、住房分配、評優(yōu)評獎、學術(shù)帶頭人遴選、干部選拔等關(guān)系青年教師切身利益的問題上，將思想政治素質(zhì)要求作為首要條件，并對其進行具體的可操作性的界定。只有這樣，青年教師追求政治進步的內(nèi)在欲望才會大大增強，加入黨組織的積極性才會被激發(fā)。

8．真正關(guān)心青年教師的工作生活狀態(tài)。青年教師在整個教師群體中是困難最多的群體，黨組織應該關(guān)心他們的實際需求和現(xiàn)實利益，及時解決或協(xié)助解決他們遇到的困難，關(guān)注他們的職業(yè)發(fā)展和精神追求，把思想政治教育與青年教師的全面和諧發(fā)展緊密聯(lián)系起來。只有這樣，黨組織的溫暖才能送到青年教師的心中，青年教師才會對黨組織產(chǎn)生由衷的熱愛。

［1］ 施元湘，沈國權(quán)．高校中青年教師黨建中的問題與對策［J］．黑龍江高教研究，2004(9):71．

［2］ 潘志軍，王宗平，王海燕．論高校青年教師黨員發(fā)展中存在的問題及對策［J］．黨史文苑，2009(7):44－46．

［3］ 胡濱．高校青年教師黨員發(fā)展工作存在的問題和解決途徑［J］．長沙鐵道學院學報:社會科學版，2008 (4):271．

［4］ 喬澤靜．必須加強高校青年教師黨員發(fā)展工作［J］．安徽工業(yè)大學學報:社會科學版，2003(1):120．

［5］ 陳運琴．做好高校青年教師黨員發(fā)展工作的思考［J］．孝感學院學報，2007(2):100－102．

Investigation and thoughts about work of developing CPC members among young teachers in universities

REN Zhi－yong
(Huaqiao University，Xiamen 361021，China)

The paper points out that the work of developing CPC members among young teachers in universities has become a weak link in party construction in new era．The existing problems and their causes in work of developing CPC members among young teachers in universities are analyzed by using the method of combining questionnaires with interviews，and the corresponding tackling measures are presented．

universities;young teachers;developing CPC members;tackling measures

book=8,ebook=189

D267

A

1009-8976(2012)03-0028-03

2012－05－04

中央高校基本科研業(yè)務費專項資金(項目編號: 11HJY14);2011年度華僑大學教育管理研究課題(項目編號:11HJY14)

任智勇(1979—)，男(漢)，湖北監(jiān)利，碩士，助理研究員主要研究高校黨建與思想教育。