劉 濤

（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院 信息中心，山西 太原 030031）

實驗室建設(shè)問題與對策研究

劉 濤

（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院 信息中心，山西 太原 030031）

針對實驗室建設(shè)存在規(guī)劃不合理、論證不充分、選型不準(zhǔn)確、驗收不規(guī)范等主要問題，用系統(tǒng)的觀點、科學(xué)的方法深入探討每個環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容及其相互間的關(guān)系.從整體出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排每個局部，才能提高實驗室建設(shè)水平和投資效益.

實驗室建設(shè)；投資效益；對策研究

隨著高校的不斷擴招，在校大學(xué)生人數(shù)的逐年增加，大學(xué)生面臨的就業(yè)壓力也越來越大.現(xiàn)在用人單位招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)多注重實踐能力和應(yīng)用水平的高低.高校實驗室作為實踐教學(xué)的重要組成內(nèi)容，對培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、動手能力和創(chuàng)新能力具有重要作用.實驗室建設(shè)是高校辦學(xué)的一項基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)教育目標(biāo)和推動學(xué)校發(fā)展的有力支撐，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和綜合實力的重要標(biāo)志.為培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的合格人才，高校要加強對學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，為此做好實驗室建設(shè)，對高校的生存與發(fā)展至關(guān)重要.

1 實驗室建設(shè)面臨的突出問題

實驗室建設(shè)申報單位對于新興學(xué)科的專業(yè)設(shè)置，因沒有具體的實驗教材參考，實驗室研究方向還在摸索，主攻方向也尚未明確，制定規(guī)劃無明確依據(jù)，規(guī)劃本身制定得就有問題.因該專業(yè)是當(dāng)前社會緊缺、急需人才專業(yè)，該實驗室又是依據(jù)學(xué)院專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案要求而提出建設(shè)的，所以在立項論證時該實驗室獲得一致通過，同意進(jìn)行建設(shè).但由于是新設(shè)置的專業(yè)，授課教師對于課程結(jié)構(gòu)和實驗項目內(nèi)容還較生疏，對于要購置的實驗教學(xué)設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)等沒有給出具體的要求，而是照搬其它院校的選型方案進(jìn)行購置.設(shè)備選型盲目追求先進(jìn)，結(jié)果因不了解新購的設(shè)備性能，不熟悉設(shè)備的操作使用方法，導(dǎo)致設(shè)備投入浪費、設(shè)備使用率低、實驗開出率低，使得學(xué)生動手能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)難以實現(xiàn).實驗室建成后，發(fā)現(xiàn)使用、管理人員技術(shù)水平跟不上，還需專門學(xué)習(xí)和培訓(xùn).實驗室驗收時也只能是簡單地核對設(shè)備數(shù)量，無法對設(shè)備的使用性能、運行情況、設(shè)備利用率、實驗開出率、實驗教學(xué)質(zhì)量及效果進(jìn)行全面、系統(tǒng)地分析，對項目的完成情況不進(jìn)行客觀地總結(jié)，出現(xiàn)的問題也得不到及時有效地信息反饋.這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了實驗室投資效益的正常發(fā)揮.規(guī)劃不合理、論證不充分、選型不準(zhǔn)確、驗收不規(guī)范已成為制約實驗室建設(shè)發(fā)展的主要瓶頸.

實驗室建設(shè)是一項復(fù)雜、綜合性的系統(tǒng)工程，其需求和約束條件是多方面的.綜上所述實驗室建設(shè)面臨的突出問題主要涉及到規(guī)劃要求、立項論證、設(shè)備采購和驗收評估等方面，這些都是構(gòu)成實驗室建設(shè)不可或缺的重要組成部分，它們之間相互作用、相互聯(lián)系，構(gòu)成一個具有特定功能的有機整體.因此要把實驗室建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程對待.用系統(tǒng)的方法研究系統(tǒng)對象，要立足整體，統(tǒng)籌全局、全面規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理，才能使系統(tǒng)的總體與部分之間、部分與部分之間達(dá)到辨證統(tǒng)一[1].下面對上述存在問題進(jìn)行綜合分析,并理順?biāo)鼈冎g的關(guān)系，使之更好地服務(wù)于整體.

2 解決問題的對策

2.1 制定科學(xué)、合理的實驗室規(guī)劃

高校要培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、知識面寬、具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專業(yè)人才就必須有效運行實驗室管理體制，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過開設(shè)高質(zhì)量的實驗課程，才能將課堂理論知識轉(zhuǎn)化成實際動手能力.為此必須加強實驗室建設(shè)，做好實驗室建設(shè)的規(guī)劃工作.實驗室建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校實驗室建設(shè)的總體目標(biāo)和總體方案.實驗室建設(shè)涉及面廣、影響面大，是一個多因素、多層次、多目標(biāo)組成的復(fù)雜系統(tǒng)，因此在制定實驗室規(guī)劃時，就必須運用系統(tǒng)的觀點和方法，從整體出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃.根據(jù)學(xué)校實驗室建設(shè)歷史、基礎(chǔ)、未來發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、辦學(xué)定位為依據(jù)，結(jié)合學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，實事求是，制定出適合本校的實驗室建設(shè)規(guī)劃.實驗室建設(shè)整體規(guī)劃是在各院系已提交的實驗室建設(shè)申請基礎(chǔ)上經(jīng)論證后整合而成的.所以各院系必須本著積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，從實際出發(fā).大量搜集省內(nèi)外同類院校實驗室建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，在進(jìn)行前期市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合本院系學(xué)科、專業(yè)發(fā)展方向和教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，研究制定出符合本院系需要的切實可行的實驗室建設(shè)方案.方案中要明確說明以下幾點：①該實驗室的功能用途即建成后在實驗教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面所起的作用和培養(yǎng)目標(biāo).②同類實驗室的校內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢與創(chuàng)新、特色之處.③該實驗室面向?qū)I(yè)、服務(wù)課程、實驗指導(dǎo)教材、實驗內(nèi)容及實驗室開出率等.④該實驗室需配置的設(shè)備數(shù)量、性能、技術(shù)要求、實驗室布局、環(huán)境要求等及與之配套的經(jīng)費預(yù)算.

2.2 對立項項目充分論證

實驗室在申報階段時各院系就要充分調(diào)查進(jìn)行分析論證，對項目的可行性、必要性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性等方面全面論證.立項論證采取三步走，每一次論證都要對實驗室的建設(shè)思路與目標(biāo)、定位進(jìn)行論證；對實驗室所產(chǎn)生的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行分析；對實驗室的資金投入與目前國內(nèi)同類實驗室進(jìn)行對比，論證其是否具有良好的發(fā)展前景；對經(jīng)費預(yù)算的合理性、可靠性進(jìn)行分析，對設(shè)備的名稱、價格、型號、技術(shù)參數(shù)進(jìn)行論證，論證預(yù)算的真實性，為以后的資金投入提供充分的依據(jù)[2].立項論證的具體步驟程序是：第一步由院系自己論證，填寫意見；第二步由實驗室建設(shè)主管部門根據(jù)各院系提交的申請，召集院實驗室建設(shè)管理委員會、校內(nèi)專家評審組、教務(wù)處、科研處、財務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人對各院系的申請進(jìn)行更為嚴(yán)格的評審論證.要嚴(yán)格把握學(xué)科專業(yè)發(fā)展方向，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確方向和重點，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把有限的經(jīng)費用準(zhǔn)、用好.根據(jù)評審意見，對于有問題的實驗室申報項目各院系要有針對性地進(jìn)行修改.第三步是在第二步的基礎(chǔ)上，再邀請校外評審專家進(jìn)行終審論證.因為各院系專業(yè)、學(xué)科不同，實驗室功能、用途和建設(shè)目標(biāo)也不同.所以每個實驗室申報項目都實行“三二制”，即每個項目專家組至少有三個專家，每個專家組至少有三分之二是校外專家[3]，這樣是為了保證立項論證的客觀、公平、公正性.立項實行競爭淘汰制，各院系現(xiàn)場答辯，專家組當(dāng)場投票，定位不準(zhǔn)、目標(biāo)不明的實驗室停建或緩建.立項審核通過的實驗室開始進(jìn)行建設(shè).

2.3 加強儀器設(shè)備采購

抓了立項論證，是減少盲目采購、充分發(fā)揮設(shè)備效益和性能的重要環(huán)節(jié).實驗室一旦立項通過，就要開始采購設(shè)備.儀器設(shè)備的購置和經(jīng)費的使用必須符合立項內(nèi)容的要求，要嚴(yán)格按照設(shè)備采購計劃表中已指定的設(shè)備名稱、型號、技術(shù)參數(shù)、性能、用途等購置，不得任意刪減和增加.如需改動，必須提出申請和修改意見，待實驗室建設(shè)主管部門核實情況報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行變動.采購設(shè)備前，先要根據(jù)設(shè)備的數(shù)量和金額進(jìn)行分類，把需要招標(biāo)采購和可以自行詢價采購的儀器設(shè)備分開，對設(shè)備數(shù)量和價格要嚴(yán)格把握，避免閑置和浪費.需招標(biāo)采購的大型設(shè)備要充分調(diào)研，按照實驗教學(xué)需求正確把握投資方向和設(shè)備性價比關(guān)系.在采購數(shù)量上，要根據(jù)實驗教學(xué)大綱、教學(xué)任務(wù)量和學(xué)?，F(xiàn)有人數(shù)合理安排.在決策過程中，要堅持技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、教學(xué)上適用的原則.避免盲目擴大采購，造成浪費資金.設(shè)備購置回來生產(chǎn)廠家技術(shù)人員要盡快安裝調(diào)試，并對學(xué)校相關(guān)技術(shù)人員、授課教師和維修人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們盡快熟悉、了解儀器設(shè)備的工作原理和性能用途并掌握設(shè)備的操作方法，以便于后期的使用、維護(hù)和保養(yǎng).若有質(zhì)量問題或不符合實驗教學(xué)要求的設(shè)備要盡快更換，及時解決.在采購和決策過程中應(yīng)該充分吸收聽取專家和授課教師的具體意見，對于專業(yè)性強的電子設(shè)備或系統(tǒng)軟件他們是直接使用者，因高、精、尖設(shè)備對周圍的溫度、濕度要求很高，系統(tǒng)軟件對模塊功能拓展和后期升級等方面有特殊要求，所以他們有優(yōu)先發(fā)言權(quán)和決定權(quán).只有買對實用性強、教學(xué)效果好的設(shè)備才能真正實現(xiàn)物盡其用，達(dá)到預(yù)期的實驗教學(xué)目的.

2.4 驗收總結(jié)，績效評估

立項論證是前提，招標(biāo)采購是基礎(chǔ)，驗收評估是關(guān)鍵.驗收評估就是要對實驗室建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、投資效益、實驗教學(xué)效果、設(shè)備運行與使用情況進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析，并做出客觀、公正、合理的評價.其重要性不可忽視，必須認(rèn)真對待.儀器設(shè)備到貨后，要組織有關(guān)專家、授課教師、管理人員和技術(shù)人員盡快驗收.首先檢查設(shè)備外觀是否完好無損.在安裝調(diào)試過程中要逐項檢查設(shè)備的功能配置、技術(shù)要求和運行情況，每一項都不能省略，不能流于形式，必須逐一驗收.對不符合要求的設(shè)備要及時協(xié)調(diào)進(jìn)行更換，直到驗收合格為止[4].實驗室建成經(jīng)一段時間試運行后，學(xué)校要組織建設(shè)單位、使用單位、校級專家、教務(wù)處、財務(wù)處、基建處等職能部門根據(jù)實際情況進(jìn)行效益評估.對照實驗室建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，分析實驗室功能是否全面實現(xiàn)；配套設(shè)備是否實用、適用；配套場地與施工方案是否優(yōu)化；建設(shè)經(jīng)費預(yù)算、使用是否科學(xué)合理；實驗項目是否如期開展；實驗教學(xué)目標(biāo)是否完成；投資效益是否顯著.實驗室建設(shè)主管部門根據(jù)上述方面做出綜合評價，給出具體書面意見.要實事求是，既不夸大事實也不回避問題，做到客觀、公正和準(zhǔn)確.對于達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、投資效益顯著的申報部門要給予獎勵，可追加后續(xù)建設(shè)資金.對未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)存在問題尚可解決的，要正確分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，及時糾正補漏，進(jìn)行限期整改.對明顯達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，造成資金浪費的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并停止資金投入.評價結(jié)果將作為今后立項和決策的參考和依據(jù).

3 結(jié)束語

要建好實驗室、提高實驗室建設(shè)效益，充分發(fā)揮實驗室在育人方面的重要作用，就必須重視規(guī)劃、立項、采購、驗收這4個相互約束、相互影響的實驗室建設(shè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行.科學(xué)合理的實驗室建設(shè)規(guī)劃是確保正確的投資方向、提高投資效益的前提和基礎(chǔ).實驗室建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校實驗室建設(shè)的總體目標(biāo)和方案.目標(biāo)是否明確，方案是否合理、必須進(jìn)行有效的可行性論證.有效的可行性論證是實驗室建設(shè)產(chǎn)生預(yù)期效益的重要保證.通過對項目的可行性論證才能減少盲目采購，避免資金的浪費.通過對實驗室的驗收與評估才能驗證規(guī)劃是否科學(xué)、論證是否嚴(yán)謹(jǐn).因此,我們必須完善和健全實驗室建設(shè)中的每一個環(huán)節(jié)，用系統(tǒng)的觀點、科學(xué)的方法理順?biāo)鼈冎g的關(guān)系[5].不忽視某個環(huán)節(jié)，也不單純強調(diào)某個重點，努力做到局部服務(wù)于整體，這樣才能確保實驗室建設(shè)目標(biāo)的順利完成，把提高實驗室建設(shè)效益落到實處.

〔1〕胡付領(lǐng).淺談系統(tǒng)工程方法在本科教學(xué)自評自建工作中的應(yīng)用[J].黑龍江教育，2008（3）：87.

〔2〕李忠財.強化高校設(shè)備采購預(yù)前管理避免資源浪費[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009（5）：119.

〔3〕王恩俊.強化項目管理提高實驗室建設(shè)效益[J].長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2007（3）：76.

〔4〕張勇.教學(xué)科研儀器設(shè)備論證與驗收工作研究[J].實驗室科學(xué)，2007（3）：170.

〔5〕高丹，戴建強.完善實驗室建設(shè)機制提高實驗室建設(shè)效益[J].實驗室研究與探索，2010（11）：151.

C45

A

1673-260X（2012）04-0225-02

山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院科研基金資助項目（XZ2010051）