洪環(huán)環(huán)

（黎明職業(yè)大學工會，福建泉州 362000）

高校工會女職工維權(quán)問題及對策

洪環(huán)環(huán)

（黎明職業(yè)大學工會，福建泉州 362000）

女職工在高校占有相當大的比例，是高校協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主要生力軍，更是促進高校教育質(zhì)量提高的中堅力量。然而，高校女職工合法勞動權(quán)益保護卻未受到應(yīng)有的重視，高校工會女職工維權(quán)之路舉步維艱。針對高校工會女職工維權(quán)存在的問題，構(gòu)建完善的維權(quán)機制，有助于更好地保障高校女職工的合法權(quán)益。

高校工會；女職工；維權(quán)；問題；對策

隨著高校人事制度改革的不斷推進，學校中的勞動關(guān)系矛盾和糾紛日益顯現(xiàn)，特別是女職工的維權(quán)問題較為嚴重。正確處理高校工會女職工維權(quán)問題，不僅直接關(guān)系到高校教學水平的提升，而且還關(guān)系到國民素質(zhì)的提高，為此，高校工會要采取積極的態(tài)度，正視女職工維權(quán)問題，推進學校維權(quán)機制體系建設(shè)。

一、高校工會女職工維權(quán)存在的問題及原因

（一）高校工會女職工維權(quán)存在的問題

高校女職工特殊利益與合法權(quán)益的維護仍存在著不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，高校女職工政治權(quán)利的不平等性。雖然女職工人數(shù)占高校全體職工人數(shù)的比率較高，但是學校的領(lǐng)導(dǎo)層或決策層中卻很少有女職工，即便在女性領(lǐng)導(dǎo)中，也是任副職的較多。在高校工會中，女職工代表較少，缺乏民主參與性。同時，高校女職工的職位晉升空間狹窄，往往對女性的年齡加以限制，難以全面體現(xiàn)女職工的政治地位。［1］其二，高校女職工經(jīng)濟待遇的滯后性。相對于男職工而言，女職工承受著很多經(jīng)濟損失。首先，從高校的退休政策來看，女職工的退休年齡為55歲，而男職工不分職務(wù)級別，一律為60歲退休。這不僅造成教育資源的浪費，更造成女職工經(jīng)濟收入的極大損失。同時，女職工的職稱評定總是滯后于男職工，外出業(yè)務(wù)進修培訓(xùn)的機會較少，女職工的職稱、學歷落后，意味著經(jīng)濟收入也同比低于男職工。

（二）高校工會女職工維權(quán)問題產(chǎn)生的原因

女職工參政議政意識淡薄。女性對參政議政的關(guān)注程度，直接決定著女性的執(zhí)政地位。而在現(xiàn)實生活中，很多女職工并沒有太多的參政熱情，高校的高級管理層中女職工較少。同時，由于高校退休政策的不平等性，女職工比男職工提前5年退休，更是讓女職工缺少晉升和參政的機會。

女職工的維權(quán)意識不高。大多數(shù)女職工將全部精力和時間投注于個人職業(yè)生涯和家庭，在工作中，即使自身的合法權(quán)利受到侵害，也全然不知，缺乏維護自身利益的主動性，維權(quán)意識淡薄。

女職工的訴求渠道不暢通。很多高校在每個分工會都設(shè)立了女工委員，但高校工會女職工的溝通交流也僅限于女工委員之間的交流，并沒有真正深入到基層，不能全方位地反映底層女職工的心聲，缺少女職工維權(quán)的途徑。

部分高校對女職工的權(quán)益保障相對滯后。高校對女職工工作重視不夠，致使部分基層女職工組織不健全，開展活動較少，活動內(nèi)容比較籠統(tǒng)，并沒有真正從女職工的角度出發(fā)，更沒有對女職工這一特殊群體的權(quán)益保障采取針對性措施，導(dǎo)致女職工維權(quán)缺少合法依據(jù)。

二、高校工會女職工維權(quán)對策

（一）增強女職工的維權(quán)意識

首先，高校女職工要認同女性的地位，不能自認為是底層員工，要打破高校中“男將女兵”的局面，多參與高校工會活動，并積極表達自己的看法和意見，使自身的權(quán)益得到有力的保障。其次，還要不斷加強法律知識的學習，樹立法律意識，用法律武器維護自身的利益，在維護合法權(quán)益和特殊利益時有法可依。高校女職工維權(quán)，要以憲法和法律為準則。凡憲法和有關(guān)法律賦予職工的權(quán)利均為“合法權(quán)益”，一旦單位或者一些規(guī)章、制度、改革方案、管理辦法等侵犯了高校女職工的權(quán)益，要采取積極的應(yīng)對措施。最后，高校女職工在自身能力不足的情況下，還要善于尋求法律援助機構(gòu)的幫助，通過正規(guī)的法律渠道解決問題；或者在工會的幫助下，堅持立場，提出自己的意見，經(jīng)過教職工代表大會討論，保證從源頭上維護教職工的合法權(quán)益。［2］

（二）確保女職工的維權(quán)地位

高校應(yīng)采取積極措施，貫徹落實新修訂的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》（以下簡稱《婦女權(quán)益保障法》），廢棄一切含有性別歧視的條目，把男女平等原則落實到每項政策中去。消除任何的性別歧視，切實保障女職工的地位，加速女職工參政議政的步伐。讓女職工充分發(fā)揮才干，切實保障女職工的權(quán)益。在競聘上崗時，要禁止含有性別歧視的政策出臺。要依據(jù)相關(guān)條例，落實女職工產(chǎn)假時期、絕育手術(shù)休假時期的工資、津貼待遇，確保女職工的身心健康。［3］

（三）保障女職工的合法權(quán)益

高校工會要經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究，提高女工干部隊伍素質(zhì)，強化維護職能，提高女工工作整體水平，吸引女職工的廣泛參與，采取多種方式方法，組織女職工積極學習黨和國家的各項方針、政策及法律法規(guī)知識。將《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《勞動法》、《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)滲透到女職工的思想中去，真正為女職工維權(quán)提供保障和幫助。學校要聽取女職工關(guān)于學校建設(shè)和發(fā)展的意見和建議，促進學校管理的民主化和人性化，讓女職工積極參與學校的民主管理，提高女職工的政治地位，全心全意為廣大女職工服務(wù)。同時，要摒棄“男尊女卑”、“男將女兵”等舊的管理理念，確保女職工有更為廣闊的晉升空間，維護女職工的合法權(quán)益。高校工會要加強自身建設(shè)，要有正確的指導(dǎo)思想、健全的組織機構(gòu)和良好的工作作風。各級工會干部應(yīng)不斷提高理論修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；高校工會要促進女職工個人和高校的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時還要借鑒其他高校的寶貴經(jīng)驗，創(chuàng)新維權(quán)方法和策略，并加以推廣，使高校工會活動更具凝聚力和影響力，最大限度地保護女職工的合法權(quán)益。

總之，女職工在高校教學、科研、管理和后勤服務(wù)中都是不可缺少的重要力量，是不可忽視的人才資源。高校要做好女職工的維權(quán)工作，促進女職工、高校以及工會的協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是相互對立，三者要相互配合、彼此協(xié)作，調(diào)動廣大女職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其在教學、科研、管理、后勤服務(wù)工作中的積極作用，維護女職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧校園。

［1］谷愛仙．影響高校女職工發(fā)展的障礙與對策——高校女性維權(quán)情況調(diào)查［J］．陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2009（6）．

［2］梁曉玲．高校女職工維權(quán)工作初探［J］．高教論壇，2011（4）．

［3］福州市總工會女職工委員會．開展“分類維權(quán)”切實維護女職工合法權(quán)益［J］．中國職工教育，2009（3）．

責任編輯 葉利榮E－mail：yelirong＠126．com

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1673－1395（2012）08－0040－02

2012-05-28

洪環(huán)環(huán)（1965—），女，福建泉州人，助理研究員，主要從事高職高專工會管理工作。