何艷君 陳紹艷 胡冬波

（1.江漢大學，湖北 武漢 430056；2.武漢市第三職業(yè)教育中心，湖北 武漢 430051)

武漢賽馬指的是商業(yè)賽馬，是在娛樂賽馬中加上投注或博彩而演變出來的一種賽馬形式。從2003 年，湖北省、武漢市、東西湖區(qū)政府就向全國兩會遞交提案，呼吁發(fā)展現(xiàn)代賽馬。10 余年過去了，“武漢賽馬”作為武漢市的特色品牌，承載著全省人民的期望，終于獲得了國家體育總局的批準。武漢速度賽馬公開賽獲批準，觀眾可參與競猜，成為了中國最大規(guī)模的賽馬賽事。這是一個值得歡欣鼓舞的消息，沖出多個城市競爭的重圍是多么不易，可欣喜之余還有許多問題值得我們?nèi)ニ伎?，去積極面對。

一、賽馬的積極意義無容置疑

關(guān)于賽馬產(chǎn)業(yè)的積極意義獲得了很多學者和專家們的肯定，如賽馬會帶來巨大的經(jīng)濟效益，這一點已經(jīng)在世界多個國家和地區(qū)得到了驗證，如果在湖北武漢開放賽馬，在理論上收益同樣驚人。根據(jù)湖北省社科院長江流域研究所做的“中國競猜型賽馬彩票研究課題組”測算，“賽馬彩票”一旦發(fā)行，每年將實現(xiàn)銷售收入1000 億元，上繳稅收400 億元，創(chuàng)造300 萬個就業(yè)機會，還將形成涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)、博彩業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)的巨大產(chǎn)業(yè)鏈，促使整個社會經(jīng)濟納入良性循環(huán)的軌道。同時在提高城市居民文化素質(zhì)、提升城市的品牌價值、豐富城市居民精神文明生活等方面也同樣具有積極意義。

二、武漢發(fā)展賽馬的優(yōu)勢明顯

（一）武漢賽馬的理論研究走在全國的前列。

湖北社科院經(jīng)國家體育總局體彩中心授權(quán)，成立了“中國競猜型賽馬彩票研究課題組”，并于2006年7 月初，完成了《中國競猜型賽馬彩票課題研究報告》的編撰及《賽事規(guī)則》、《賽馬彩票游戲規(guī)則》、《賽馬彩票發(fā)行與銷售管理辦法》等相關(guān)技術(shù)附件，在理論研究方面，武漢市已走在全國的前列。

（二）開創(chuàng)國內(nèi)高校賽馬專業(yè)設(shè)置的先河

武漢商業(yè)服務學院開設(shè)“賽馬產(chǎn)業(yè)”專業(yè)，讓大學生可以學習騎馬及賽馬產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技能，該專業(yè)學生畢業(yè)后能夠從事賽馬賽事組織、馬匹保健、騎術(shù)訓練及休閑運動服務工作，這也開創(chuàng)國內(nèi)高校首次設(shè)置賽馬專業(yè)的先河。

（三）政府的有力支持

武漢賽馬是湖北省及武漢市重點建設(shè)項目，東方馬城從2003 年開始就“凝聚全省之力，寄托各方期望”。武漢賽馬還是2008 年湖北力推十大重點工程，將投資約8.8 億元，建設(shè)符合國際要求的一流賽馬場，當今“中國武漢賽馬節(jié)”是全國唯一的“賽馬節(jié)”。武漢市在人力、物力和政策上給予了有力支持。

（四）武漢具有厚重的賽馬歷史文化

解放前武漢就是中國的“賽馬之都”，是中國最大的跑馬城市。曾經(jīng)的“西商”、“ 華商”和“萬國”跑馬場，讓許多武漢人具有一定的跑馬情節(jié)，這種跑馬情節(jié)培養(yǎng)了跑馬的傳統(tǒng)和厚重的賽馬歷史文化，也形成了一定的文化底蘊。

（五）武漢市賽馬場軟硬件超群

硬件上，東方馬城是國內(nèi)設(shè)施最先進的國際標準賽馬場，包括3 萬座的露天風雨臺、4500 座的封閉亮馬臺，進口電動馬閘、精確到萬分之一的成績判斷設(shè)備以及國內(nèi)頂級戶外電視屏，比香港跑馬場的還要大。而安置在賽場各個角落的攝像機位，可以使觀眾看清馬蹄的每個起落。特別是一個相當于東方馬城賽馬場5 倍大的馴養(yǎng)馬基地落地金銀湖，它將成為華中地區(qū)最大的“馬圈”和常年速度賽馬賽事的賽馬馴養(yǎng)基地?，F(xiàn)在武漢是全國集飼養(yǎng)、繁育、訓練、比賽于一體的現(xiàn)代賽馬強區(qū)，適齡可參賽馬數(shù)量全國第一。

軟件上，武漢東方馬城是華中地區(qū)唯一可承辦各類國際賽馬的專業(yè)賽馬場，每年還舉辦國際賽馬節(jié)，積累了先進的賽事承辦經(jīng)驗。同時，國家體育總局體育彩票管理中心已在武漢建成全熱線數(shù)據(jù)處理中心，負責華東和中南八省市競猜型體彩的數(shù)據(jù)處理，這套系統(tǒng)可以成為競猜型賽馬彩票發(fā)行所用。

三、發(fā)展賽馬值得思考的問題

（一）“馬盲”和“馬文化”問題不容忽視

馬彩是賽馬產(chǎn)業(yè)的龍頭和支柱，如果賽馬產(chǎn)業(yè)缺少馬彩，其核心力量和各種利潤就難以實現(xiàn)?？墒邱R彩的開展需要馬迷的支持，而目前武漢市“馬盲”太多。

賽馬業(yè)作為體育服務性產(chǎn)品，其內(nèi)核是體育文化，注重賽馬的文化內(nèi)涵，形成有特色的馬文化才能使賽馬立足于不敗之地。洛杉磯的“勝他賽馬場”就是一種新興“馬文化”的代表，在這里，有花園、兒童游戲樂園、門票低廉，兒童隨家長免費入場。同時享受一邊聽廣播評馬，一邊欣賞賽馬角逐，從中獲得賽馬知識，即使買馬彩，數(shù)額較小，中獎后也少有欣喜若狂的場面，溫馨和平淡得就像一場家庭聚會一樣。武漢賽馬需要的馬文化還處于萌芽階段。

（二）“賭馬”和“賽馬”有待正確區(qū)分

英國《牛津法律大辭典》將賽馬解釋為“賽馬不是賭博，只是以金錢作為投注的冒險，由機會和技術(shù)決定勝負，屬于游戲性活動?！瘪R彩是商業(yè)賽馬的具體表現(xiàn)形式。

解放前的“賭馬”就是賭博，“跑馬場其實就是一個大賭場”。當時漢口流傳著一首關(guān)于賭馬的歌，“一進馬場，喜氣洋洋，談的是‘漢生’（指馬名），說的是‘莊王’（也指馬名）。馬下跑道，輸?shù)镁?，拿得是‘會錢’，當?shù)氖且律?。再下馬場，男盜女娼！”不少人也因此傾家蕩產(chǎn)，甚至自殺。

“賽馬”和“賭馬”不是一個概念。但是面對網(wǎng)上和普通群眾提出的疑問“賽馬的意思是賭馬合法了么？”顯然持這種觀點和想法的人不占少數(shù)，因此要從實際行動上防止和抵制單一追求馬彩中獎的賭博心理，消除人民在“賭馬”和“賽馬”問題上的誤區(qū)。這也可使參與賽馬的市民獲得家庭、社會的認可和支持，形成良好的參與氛圍。

（三）賽馬專業(yè)人才的培養(yǎng)需要加快腳步

目前全國各類馬術(shù)俱樂部達200 多家，賽馬場也有數(shù)十家，而我國賽馬專業(yè)人才不足1 萬人與社會對此專業(yè)的需求超過10 萬人相比，缺口相當大，急需大量專業(yè)人才是很顯然的。而從事和正在培養(yǎng)的專業(yè)人員只有武漢市商業(yè)服務學院的賽馬專業(yè)，每年的畢業(yè)生供不應求，也不能滿足賽馬蓬勃發(fā)展的需要。再就是我們要看到，賽馬一旦跑起來，它需要的專業(yè)人員還包括場館維護、賽事宣傳、賽事點評、現(xiàn)場講解、娛樂中心的管理和開展等等方面，可現(xiàn)在專業(yè)人員的培養(yǎng)中還未能完全涉及，因此開闊專業(yè)人員的視野，擴大專業(yè)人員的服務面，滿足賽馬發(fā)展的需要，向社會快速、高質(zhì)量地提供專業(yè)人才也是賽馬研究學者們需要探討和解決的問題。

（四）宣傳跟不上發(fā)展的需要

重視推廣、善于宣傳是賽馬吸引更多人參與，促使賽馬產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的法寶。過去武漢賽馬會將每次賽事全程電視、電臺直播，各種有關(guān)賽馬的比賽信息也將會通過媒體向社會發(fā)布，可是這種宣傳缺少持續(xù)性、廣泛性和立體性。

這是一個信息爆炸的時代，可武漢在賽馬這條路上走了近十年，可“馬盲”的存在和“馬文化”的缺失，說明宣傳環(huán)節(jié)還有很大的提升空間。

（五）監(jiān)管機制公信力有待檢驗

建立、健全、完善一種公平、公正、公開具有極強公信力的監(jiān)管機制和擁有持久、良好、健康的商譽理念是保證賽馬商業(yè)化持續(xù)性發(fā)展的根本保障。由于賽馬能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，在整個賽馬過程中很多人為的因素都有可能改變其合理的競技結(jié)果。如果監(jiān)管不力就特別容易滋生腐敗和不良社會現(xiàn)象等問題，這也是政府和管理人員特別擔心的問題。前車之鑒是存在的，政府也曾發(fā)文停止賽馬活動。究其原因，不是賽馬這個活動自身有問題，而是在賽馬過程中，出現(xiàn)了一些違背公平、公正、公開的原則，對整個社會產(chǎn)生了不良的社會影響。

東方神馬實業(yè)（武漢）有限公司總裁胡越高說“武漢賽馬是一個公益性的事業(yè)。將由政府運作，有一套很健全的機制，賽事能夠達到公信力的要求。”但是，隨著深圳、廣州、北京、四川等地蓬勃興起的賽馬場，每個賽馬場都打出“公正、公平、公開”的口號，這些口號背后的過程和結(jié)果誰來驗證？誰來監(jiān)管？其依據(jù)是什么？縱觀國際多個成功的商業(yè)賽馬，雖然它們都有自己獨特、與眾不同的特點，但它們有一個共同點就是擁有一個嚴格、透明、可執(zhí)行的監(jiān)管機制。目前武漢市的賽馬產(chǎn)業(yè)在硬件和軟件的建設(shè)的同時，如果不加快建立一個健全和極強的監(jiān)管機制，那么它將成為“木桶理論”中那塊致命短板，致使整個賽馬產(chǎn)業(yè)功虧一簣。如果監(jiān)管機制的公信力僅處于一種口號階段，參與者沒有得到實惠是不足以服眾的，因此武漢賽馬監(jiān)管機制的公信力還有待檢驗。

（6）參與賽馬研究的學者群體有待擴大

賽馬產(chǎn)業(yè)是以跑馬為平臺的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，它的運轉(zhuǎn)將形成一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及的行業(yè)和專業(yè)多且廣，因此，參與其研究的學者應來自于多個學科，從不同的角度來探討。東方神馬實業(yè)（武漢）有限公司總裁胡越高說：賽馬理論研究有40 個人的團隊，15 位外國顧問，25 位中國專家。古人說“三個臭皮匠，賽過諸葛亮”，那么賽馬產(chǎn)業(yè)是一個商業(yè)體系，它的產(chǎn)生、運作、健康的發(fā)展需要更多人的支持和參與。擴大賽馬產(chǎn)業(yè)研究學者群體不僅體現(xiàn)在數(shù)量增加，還體現(xiàn)在專業(yè)的擴大，吸收更多其它專業(yè)的專家和學者來參加，營造一種理論研究前沿的氛圍，群策群力，推動賽馬產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展起來。

[1]陳碧述.我國賽馬現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究[J].四川文理學院學報，2010(2).

[2]鄒俊.從商業(yè)賽馬的特性看我國賽馬監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置[J].武漢商業(yè)服務學院學報，2010(3).

[3]揚風華.賽馬文化對賽馬產(chǎn)業(yè)影響研究[J].武漢商業(yè)服務學院學報，2010(5).

[4]秦尊文.美國賽馬業(yè)的考察和發(fā)展我國賽馬產(chǎn)業(yè)的探討[J].江漢論壇，2008(12)

[5]百度網(wǎng)，http：//www.baidu.com/.