黃正棟

（蘇州市統(tǒng)計(jì)局/局長(zhǎng)，江蘇 蘇州 215004）

走進(jìn)蘇州市統(tǒng)計(jì)局辦公區(qū)，有兩塊牌子格外引人注目。一塊是文化主題標(biāo)語(yǔ)牌，紅底白字，上面寫著“忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、和諧進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、服務(wù)發(fā)展”，這是蘇州統(tǒng)計(jì)文化的主題，是對(duì)蘇州統(tǒng)計(jì)人在長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中所形成的價(jià)值追求的高度提煉。另一塊是品牌主題標(biāo)識(shí)牌，上面有個(gè)頗具藝術(shù)性的精美圖案，寫著“統(tǒng)計(jì)求實(shí)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”的字樣，這是蘇州統(tǒng)計(jì)服務(wù)品牌標(biāo)識(shí)和主題詞。

一塊文化牌，一塊服務(wù)品牌，猶如蘇州統(tǒng)計(jì)的“雙面繡”，精致、細(xì)膩、唯美。一面古樸典雅不失豐厚內(nèi)涵，由內(nèi)而外散發(fā)出文化氣息，一面光鮮亮麗不失清爽底色，由表及里滲透出品質(zhì)底蘊(yùn)。服務(wù)品牌凝聚著蘇州統(tǒng)計(jì)人的文化認(rèn)同，文化認(rèn)同又提升著蘇州統(tǒng)計(jì)服務(wù)品牌力，兩者將統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀、統(tǒng)計(jì)行風(fēng)精髓以及統(tǒng)計(jì)人追求卓越的精神有機(jī)地融合，充分彰顯了蘇州統(tǒng)計(jì)文化、品牌形象。

近年來(lái)，江蘇省統(tǒng)計(jì)局將實(shí)施統(tǒng)計(jì)品牌戰(zhàn)略作為引領(lǐng)新時(shí)期發(fā)展的重要舉措，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂“江蘇要爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)‘四大工程’、踐行‘三個(gè)提高’的排頭兵”的指示精神，明確了“江蘇統(tǒng)計(jì)”的品牌目標(biāo)和要求。蘇州統(tǒng)計(jì)作為江蘇統(tǒng)計(jì)的一員和文化、品牌戰(zhàn)略的先行者，于2004年確立了蘇州統(tǒng)計(jì)文化主題，2010年確立了“蘇州統(tǒng)計(jì)服務(wù)”品牌創(chuàng)建之路，制定了實(shí)施方案，明確了主題、內(nèi)容和標(biāo)識(shí)等。為繡好文化、品牌這幅“雙面繡”，多年來(lái)，蘇州統(tǒng)計(jì)局始終圍繞“揚(yáng)一流文化、樹一流品牌、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的要求，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐，深入開展各類統(tǒng)計(jì)文化、品牌建設(shè)活動(dòng)，文化引領(lǐng)功效顯著增強(qiáng)，服務(wù)品牌也成為了市級(jí)機(jī)關(guān)首批推介品牌之一。如何進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)的文化、品牌，鑄就蘇州統(tǒng)計(jì)的輝煌，蘇州統(tǒng)計(jì)人在“上下求索”中找到了繡好“雙面繡”的三大法寶：誠(chéng)信、開放、致遠(yuǎn)。

一、誠(chéng)信，立業(yè)之本

“誠(chéng)信”是兩塊牌子最為顯著的相同點(diǎn)，不管是文化牌的“忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)”、“求真務(wù)實(shí)”，還是服務(wù)品牌的“統(tǒng)計(jì)求實(shí)”，它們都以最直白的方式表達(dá)著誠(chéng)信這一主題。

誠(chéng)信是統(tǒng)計(jì)的生命，離開了誠(chéng)信，統(tǒng)計(jì)只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木，失去了存在的價(jià)值。記得1981年剛到蘇州市統(tǒng)計(jì)局工作時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)鄭重其事地拿出一把算盤，并語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“統(tǒng)計(jì)工作干的好不好，關(guān)鍵要看算盤打的準(zhǔn)不準(zhǔn)，而算盤的精準(zhǔn)都取決于心中的那份誠(chéng)信。準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，誠(chéng)信則是統(tǒng)計(jì)人必須堅(jiān)守的法則?！?0多年過(guò)去了，雖然統(tǒng)計(jì)的工具變了、周圍的人員變了、工作的環(huán)境也變了，但統(tǒng)計(jì)人追求真實(shí)的精神沒有變、實(shí)事求是的原則沒有變、誠(chéng)實(shí)守信的法則要求沒有變。

近年來(lái)，蘇州統(tǒng)計(jì)局建立了全方位、全過(guò)程的數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系，并將其列入市紀(jì)委懲防體系重點(diǎn)管理項(xiàng)目；率先建立了以“企業(yè)一套表”為核心的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，全市3.6萬(wàn)家企業(yè)實(shí)施網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)；開拓性建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，將442個(gè)行業(yè)小類營(yíng)業(yè)收入占70%以上的1.8萬(wàn)家企事業(yè)單位納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)；全面開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，目前100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和80%“三上”企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。所有這些都是為了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)，為堅(jiān)守住這份統(tǒng)計(jì)的誠(chéng)信。惟有誠(chéng)信，統(tǒng)計(jì)才能立業(yè)，堅(jiān)持“誠(chéng)信”，是繡好蘇州統(tǒng)計(jì)“雙面繡”的根本要素。

二、開放，創(chuàng)業(yè)之道

從文化之牌到服務(wù)品牌，是統(tǒng)計(jì)由內(nèi)向外、傳統(tǒng)向現(xiàn)代、被動(dòng)向主動(dòng)、管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變并不斷走向開放的過(guò)程。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的關(guān)注度不斷提高，GDP、CPI等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)成為了大家常掛嘴邊的談資，統(tǒng)計(jì)文化、品牌要獲得社會(huì)公眾的認(rèn)可和稱贊，必須揭開神秘的面紗，敞開統(tǒng)計(jì)的大門，讓公眾真正走進(jìn)統(tǒng)計(jì)、了解統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)，才能獲得良好的口碑，才能贏得品牌。

近年來(lái)，蘇州統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以開放促發(fā)展、以開放優(yōu)服務(wù)、以開放贏口碑、以開放樹品牌。每年圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民生熱點(diǎn)問題，積極開展基本現(xiàn)代化、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、省“八項(xiàng)工程”、節(jié)能減排等10多項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和群眾各類滿意度、安全感、幸福度等20多項(xiàng)調(diào)查，每年提供統(tǒng)計(jì)信息400余篇，統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告上百篇；公開出版的《蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒》已連續(xù)18年獲評(píng)全國(guó)一等獎(jiǎng)，并推出了年鑒電子網(wǎng)絡(luò)版；2003年至今堅(jiān)持召開季度新聞發(fā)布會(huì)，開展事后質(zhì)量評(píng)估，同步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)布，成為全市堅(jiān)持發(fā)布會(huì)制度時(shí)間最長(zhǎng)、效果較好的部門；2004年開發(fā)建立宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，儲(chǔ)存了全市1949年以來(lái)的年度統(tǒng)計(jì)資料和2001年以來(lái)的月度統(tǒng)計(jì)資料，信息量超過(guò)了千萬(wàn)條，分設(shè)了黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢系統(tǒng)；每年向社會(huì)公眾發(fā)布《蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；在蘇州“兩會(huì)”及黨代會(huì)期間，認(rèn)真提供及核驗(yàn)大會(huì)報(bào)告數(shù)據(jù)，編印統(tǒng)計(jì)服務(wù)手冊(cè)，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)臺(tái)，擺設(shè)數(shù)據(jù)查詢電子觸摸屏，積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作；堅(jiān)持及時(shí)更新蘇州統(tǒng)計(jì)調(diào)查公眾網(wǎng)信息，認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，積極回復(fù)各類統(tǒng)計(jì)咨詢。

為進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)公開透明，全局認(rèn)真組織開展媒體開放月、統(tǒng)計(jì)開放日、新聞?dòng)浾吲芙y(tǒng)計(jì)等活動(dòng)，編印《走進(jìn)統(tǒng)計(jì)》一書，全面、系統(tǒng)地向公眾解讀了城鄉(xiāng)居民收入、CPI等百姓普遍關(guān)注的數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程。

這些工作，都是蘇州統(tǒng)計(jì)開放的足跡，記錄著蘇州統(tǒng)計(jì)一步一步向前邁進(jìn)的歷程。惟有開放，統(tǒng)計(jì)才能發(fā)展，堅(jiān)持“開放”，是繡好蘇州統(tǒng)計(jì)“雙面繡”的方法要訣。

三、致遠(yuǎn)，興業(yè)之魂

仔細(xì)端詳兩塊牌子，文化牌上“和諧進(jìn)取”和服務(wù)品牌上的那個(gè)圖標(biāo)又給人以新的發(fā)現(xiàn)和啟示：2004年，蘇州統(tǒng)計(jì)局將“和諧”元素融入到蘇州統(tǒng)計(jì)文化之中，將“和諧進(jìn)取”作為蘇州統(tǒng)計(jì)人的價(jià)值取向，激勵(lì)全局追求“和而不同、諧而不一”，在和諧中求新，在和諧中發(fā)展，這分明是一種寧?kù)o致遠(yuǎn)的境界。而服務(wù)品牌上的圖形如兩只鴻雁展翅高飛，寓意蘇州統(tǒng)計(jì)向著“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”的高目標(biāo)不斷奮進(jìn)，這也是一種勇往直前的致遠(yuǎn)精神。

回顧近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作，全局牢固樹立“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)人民”的統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)，不斷發(fā)揚(yáng)致遠(yuǎn)精神：一是“創(chuàng)一流服務(wù)、爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)”的志向。“有志者事竟成”，沿著以“崇文、融合、創(chuàng)新、致遠(yuǎn)”為主題的蘇州城市精神之脈和締造“張家港精神”、“昆山之路”、“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)展歷程，統(tǒng)計(jì)工作始終堅(jiān)守高遠(yuǎn)志向，心存理想信念，以先行先試、敢為樣本之勇，爭(zhēng)做“四大工程”先行軍、“三個(gè)提高”排頭兵，努力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。也正因如此，才使得蘇州統(tǒng)計(jì)局在新中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)成立60周年之際，獲得了“全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；二是“著眼未來(lái)、精心籌謀”的規(guī)劃。多年來(lái)全局在改革中前進(jìn)、在探索中創(chuàng)新，今年制定并實(shí)施以“統(tǒng)計(jì)‘四大工程’推進(jìn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析創(chuàng)優(yōu)、統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)提升、統(tǒng)計(jì)服務(wù)品牌提質(zhì)、統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍培育”為內(nèi)容的蘇州統(tǒng)計(jì)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，明確了未來(lái)幾年的工作目標(biāo)和推進(jìn)舉措，開展了“一地一品”、“一處一品”建設(shè)，力求以前瞻眼光、創(chuàng)新舉措，推進(jìn)工作出成效、出成果；三是“振奮精神、勇往直前”的闖勁。長(zhǎng)期以來(lái)全局非常重視干部“精、氣、神”的養(yǎng)成，積極開展主題教育、先進(jìn)評(píng)比、技能比賽、拓展訓(xùn)練等活動(dòng)，提高團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年為更好地貫徹落實(shí)省局“建‘四型’機(jī)關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)能力提升活動(dòng)要求，全局開展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”主題實(shí)踐活動(dòng)，召開了動(dòng)員大會(huì)，提出要通過(guò)全局上下不懈努力，勇當(dāng)先進(jìn)、敢創(chuàng)一流，把蘇州統(tǒng)計(jì)建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展精品區(qū)、改革創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、品牌創(chuàng)建樣板區(qū)、基礎(chǔ)建設(shè)示范區(qū)。要求爭(zhēng)做“奮發(fā)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、勤學(xué)善思、能干會(huì)寫、勤廉奉獻(xiàn)”五種統(tǒng)計(jì)人。的確如此，所有的輝煌業(yè)績(jī)，都離不開蘇州統(tǒng)計(jì)人致遠(yuǎn)的精神，惟有致遠(yuǎn)，統(tǒng)計(jì)才能興業(yè)，堅(jiān)持“致遠(yuǎn)”，是繡好蘇州統(tǒng)計(jì)“雙面繡”的核心要領(lǐng)。

文化因品牌而有光彩，品牌因文化而有靈氣。蘇州統(tǒng)計(jì)人堅(jiān)信，只要全局始終堅(jiān)持先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)文化方向，在文化沃土上滋養(yǎng)統(tǒng)計(jì)品牌，秉承誠(chéng)信、開放、致遠(yuǎn)的理念開展文化、品牌建設(shè)，將此內(nèi)化于心、外塑于形，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)滿意度和公信力，就一定能夠繡出精美絕倫的蘇州統(tǒng)計(jì)文化、品牌“雙面繡”，以此獻(xiàn)禮黨的十八大順利召開和新中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)60華誕。