中央民族大學(xué)法學(xué)院 方玉強(qiáng)

國際貿(mào)易的日趨頻繁推動(dòng)了國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，從國際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容上我們可以看出，它包含了國際和不同國家的多項(xiàng)立法，并且覆蓋了國際貿(mào)易的方方面面，是一種重要的標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)節(jié)工具。國際經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)結(jié)束了以往不同國家自己自足的“小國寡民”時(shí)代，讓規(guī)范的國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成為了可能。從現(xiàn)實(shí)意義來看，國際經(jīng)濟(jì)法給經(jīng)濟(jì)主體的各項(xiàng)活動(dòng)提供了一個(gè)可以參照的標(biāo)準(zhǔn)及法律依據(jù)，它不僅是世界貿(mào)易得以正常進(jìn)行的保護(hù)神，也是世界正常秩序的重要維護(hù)者。

改革開放以前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與全球市場的接觸也相對較少，國際經(jīng)濟(jì)法對于國內(nèi)市場的發(fā)展并沒有什么太大的意義。在改革開放尤其是中國加入世界貿(mào)易組織以后，國內(nèi)市場開始頻繁地與國際市場進(jìn)行接觸，這種接觸不僅帶來了眾多的機(jī)遇，也使國內(nèi)企業(yè)面臨了一系列的國際貿(mào)易問題，而國際經(jīng)濟(jì)法正是解決這些問題的主要工具和手段，想要對其進(jìn)行更好的應(yīng)用，就必須對其進(jìn)行深入細(xì)致的了解。

1 國際貿(mào)易中國際法的實(shí)際應(yīng)用

國際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)由國際公約、國際慣例、國際條約以及諸多單方面部門法所組成的復(fù)合性法律部門，在不同的國際經(jīng)濟(jì)和法律領(lǐng)域發(fā)揮著規(guī)范性的作用。下面我們就以國際技術(shù)貿(mào)易法和貨物貿(mào)易法為例，對國際法在國際貿(mào)易中的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行介紹。

1.1 國際技術(shù)貿(mào)易法的應(yīng)用

國際技術(shù)貿(mào)易法包括國際商業(yè)慣例、國際公約、國際組織的內(nèi)部決議、國內(nèi)的法院判例等，是那些以調(diào)整國際間技術(shù)轉(zhuǎn)讓關(guān)系為目的的法律法規(guī)的總稱，其根本任務(wù)在于更好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

國際間日益增長的往來貿(mào)易使各國的技術(shù)交易愈發(fā)頻繁，這就使得在世界范圍內(nèi)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)變得非常重要，因此，從1883年的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》開始，各種國際公約相繼問世，為解決國際技術(shù)貿(mào)易中產(chǎn)生的各種知識產(chǎn)權(quán)問題提供了有力的保障，并且此類公約的出臺和修改直到今天仍在繼續(xù)。

在2005年初，美國的英特爾公司和日本三洋公司先后就語音卡和電池侵權(quán)問題向中國企業(yè)提起了訴訟。大約5個(gè)月之后，EBA(美國電子娛樂協(xié)會)在遞交給美國商務(wù)代表的一份來自于國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟的報(bào)告中明確指出，俄羅斯、中國、馬來西亞目前已經(jīng)成為全世界游戲軟件盜版最為猖獗的國家，其中，中國是盜版軟件最大的制造、銷售和輸出國。雖然這兩個(gè)案子最終都以雙方的和解而告終，但它們與這份報(bào)告一道，為那些剛剛步入WTO保護(hù)期的中國企業(yè)敲響了警鐘。

眾所周知，中國企業(yè)在改革開放和加入世界貿(mào)易組織后，開始在國際經(jīng)濟(jì)市場中扮演越來越重要的角色。但是就當(dāng)國內(nèi)的企業(yè)家們雄心勃勃的準(zhǔn)備加快自身國際化進(jìn)程的時(shí)候，歐美、日韓等專利大國卻通過知識產(chǎn)權(quán)為他們樹起了一道高高的門檻，在他們的瘋狂打壓下，不少中國企業(yè)不得不進(jìn)入“申請國際專利受限→支付巨額專利費(fèi)用→生產(chǎn)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式，造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。

可以看出，在國際技術(shù)貿(mào)易往來中，國際經(jīng)濟(jì)法的作用是巨大的，不容忽視。

1.2 國際貨物貿(mào)易法的應(yīng)用

國際貨物貿(mào)易法包括1964年的《國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約》、《國際貨物買賣統(tǒng)一法公約》以及多項(xiàng)國際商業(yè)慣例，其內(nèi)容主要是對國際貿(mào)易中交易雙方的責(zé)任和權(quán)利進(jìn)行說明，以便為國際貿(mào)易往來提供方式和標(biāo)準(zhǔn)，從而讓國際間的自由貿(mào)易成為可能。

2002年，廣東某公司將一批啤酒花出口到德國，出口前，該批貨物由中國商品檢驗(yàn)局檢驗(yàn)合格，并向中國保險(xiǎn)公司投保。貨物到港并完成交貨2日后，德方來電稱該批貨物質(zhì)量極差，而中方經(jīng)在貨物原產(chǎn)地的實(shí)地考察結(jié)果則是貨物質(zhì)量優(yōu)異，經(jīng)交涉，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)是由于貨輪的油罐發(fā)熱所引起，但是保險(xiǎn)公司卻沒有對理賠要求給予及時(shí)的回復(fù)，因此德方要求中國公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

根據(jù)國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則中的有關(guān)說明，中方所承擔(dān)的是貨物的成本費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、以及出口清關(guān)等一系列的義務(wù)，而當(dāng)貨物到達(dá)目的港并完成交貨后，則由買方承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。而貨物的變質(zhì)是在中方完成交貨后的運(yùn)輸途中發(fā)生，因此應(yīng)由德方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失，所以中方企業(yè)拒絕了德方提出的賠償。

2 國際經(jīng)濟(jì)法在我國對外貿(mào)易中所發(fā)揮的作用

2.1 應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)

通過前面的論述我們可以了解到，知識產(chǎn)權(quán)壁壘之所以會影響中國企業(yè)的國際化進(jìn)程，是因?yàn)橛纱水a(chǎn)生的額外成本會降低中國產(chǎn)品在國際市場的競爭力，并最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的萎縮和消亡。因此無論是政府部門還是企業(yè)，都應(yīng)該對這一危機(jī)有一個(gè)充分的認(rèn)識。從目前的實(shí)際情況來看，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

2.1.1 進(jìn)一步增強(qiáng)中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

江澤民同志曾經(jīng)說過，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，而知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)的目的也是鼓勵(lì)創(chuàng)新，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益，因此，不斷提高自主創(chuàng)新能力，才是企業(yè)提升自身核心競爭力的必由之路。

2.1.2 形成自身的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略

在提升自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該拿起法律武器，對自身的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，除了要及時(shí)為自主研發(fā)的新技術(shù)申請專利外，還要注意搜集那些侵權(quán)行為的信息，以更好的維護(hù)自身權(quán)益。

2.1.3 合理應(yīng)對侵權(quán)訴訟

我國不少企業(yè)在面對知識侵權(quán)的訴訟時(shí)都往往會采取一種消極的應(yīng)對態(tài)度，結(jié)果不僅無法維護(hù)自身的合法權(quán)益，還會因?yàn)楣偎镜臅缛臻L久而產(chǎn)生不必要的訴訟費(fèi)用。所以在面對此類訴訟時(shí)，企業(yè)法人應(yīng)轉(zhuǎn)變自身觀念，做到積極應(yīng)對。

2004年，包括中國企業(yè)在內(nèi)的全球十余家電池生產(chǎn)企業(yè)受到美國“337調(diào)查”的立案調(diào)查，他們均被指控為產(chǎn)品侵權(quán)，并被要求巨額的侵權(quán)賠償。為此，中方企業(yè)組成了聯(lián)合應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，并聘請美國著名的律師事務(wù)所作為代理律師，與業(yè)內(nèi)專家一道，共同組成了應(yīng)訴小組。在經(jīng)過了一年多的調(diào)查、取證、應(yīng)訴、復(fù)審之后，贏得了這場官司。反觀美日的一些企業(yè)，則因消極應(yīng)訴，而付出了巨額的賠償和專利許可費(fèi)用。

可以說，這個(gè)案例表明了中國企業(yè)應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)壁壘的決心和信心，而官司的最終勝利則讓中國眾多企業(yè)看到了希望。相信在未來的糾紛中，國內(nèi)企業(yè)將會更好的使用國際經(jīng)濟(jì)法來保護(hù)自身的合法權(quán)益，國際知識產(chǎn)權(quán)壁壘對國內(nèi)企業(yè)國際化進(jìn)程的干涉也會大幅降低。

2.2 應(yīng)對傾銷與反傾銷

所謂傾銷就是指出口國將商品以低于市場價(jià)格輸入進(jìn)口國市場，并對其國內(nèi)市場的正常秩序造成危害的一種不正當(dāng)競爭行為。而反傾銷則是進(jìn)口國為了應(yīng)對傾銷而采取的一系列措施和手段。但是，反傾銷的濫用已經(jīng)對國際間的正常貿(mào)易造成了干預(yù)。

改革開放后，中國的出口貿(mào)易突飛猛進(jìn)，為了打擊中國的出口，以歐美為首的進(jìn)口國開始對中國進(jìn)行反傾銷調(diào)查，調(diào)查總量超過了全世界的15%，盡管中國也可以通過此舉保護(hù)國內(nèi)企業(yè)，但就目前的實(shí)際情況而言，應(yīng)對反傾銷訴訟仍然是對外貿(mào)易工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。

本文認(rèn)為，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面尋求這一問題的解決途徑：

2.2.1 建立健全有關(guān)法律規(guī)范

盡管在21世紀(jì)初，我國政府就已經(jīng)出臺并實(shí)施了《中華人民共和國反傾銷條例》，對反傾銷的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解釋和說明，但該條例并不是十分完善，對一些具體內(nèi)容也沒有給出明確的規(guī)定，因此還需進(jìn)行進(jìn)一步的修正和完善。

2.2.2 充分利用WTO規(guī)則

中國已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，且由于中國目前尚為發(fā)展中國家，因此可以充分利用WTO反傾銷原則中有關(guān)給予發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定，對國內(nèi)企業(yè)給予充分的保護(hù)，并以此應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的反傾銷調(diào)查，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2.2.3 揭露發(fā)達(dá)國家的不合理制度

在對進(jìn)口商品的價(jià)格是否低于“正常價(jià)格”進(jìn)行評估時(shí)，歐美國家往往采用將出口國劃分為“市場經(jīng)濟(jì)”和“非市場經(jīng)濟(jì)”國家的方法，中國就是他們眼中的“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，因而受到了帶有歧視性的價(jià)格調(diào)查。所以在對外交涉的過程中，國家有關(guān)部門應(yīng)對此進(jìn)行揭露，并利用自己WTO成員國的身份爭取合法、公平的國際市場地位。

在目前的國際市場上，反傾銷之爭愈演愈烈，想要解決這一問題，中國政府和企業(yè)還有很多的工作要做，例如更好的發(fā)揮政府作用、成立反傾銷應(yīng)訴基金、充分發(fā)揮商會和商業(yè)機(jī)構(gòu)的作用等，但總的來看，還是需要一個(gè)科學(xué)、合理的應(yīng)對戰(zhàn)略和各方的密切配合，只有這樣，國貨在國際市場上才能走得更遠(yuǎn)。

3 結(jié)語

作為調(diào)節(jié)國際貿(mào)易關(guān)系的部門法，國際經(jīng)濟(jì)法的重要作用已經(jīng)得到了充分的體現(xiàn)，尤其是對于發(fā)展中國家來說，只要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理的運(yùn)用，就能夠在減輕發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壓力的同時(shí)提升本國產(chǎn)品的國際競爭力，從而在國際市場占據(jù)一席之地。

目前的中國市場面對如技術(shù)壁壘、反傾銷等諸多國際貿(mào)易問題，并且這些問題還表現(xiàn)出隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而愈演愈烈的趨勢，而近年來在華外企的一系列丑聞則是長期受到壓抑的國內(nèi)市場所產(chǎn)生不滿的集中爆發(fā)?？梢哉f，只有利用國際經(jīng)濟(jì)法這一有效手段，才能對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行解決。

加入世界貿(mào)易組織標(biāo)志著國內(nèi)市場正式向世界開放，對于眾多的國內(nèi)企業(yè)而言，此舉不僅帶來了諸多的機(jī)遇，也導(dǎo)致了為數(shù)不少的國際貿(mào)易問題。在這樣的時(shí)代背景下，國際經(jīng)濟(jì)法就成為了中國政府和企業(yè)的一劑良藥，在應(yīng)對國際訴訟和維護(hù)自身權(quán)益的過程中發(fā)揮了巨大作用。所以，在未來的發(fā)展規(guī)劃中，有關(guān)部門必須要注重對國際經(jīng)濟(jì)法這一學(xué)科的重視，著重培養(yǎng)專業(yè)人才，完善相關(guān)機(jī)構(gòu)，只有這樣，才能對法律工具進(jìn)行更好地運(yùn)用。

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