文｜宋欣

企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實(shí)施初探

文｜宋欣

軟件資產(chǎn)管理概述

1、軟件資產(chǎn)管理的概念

軟件資產(chǎn)管理（Software Asset Management，SAM）是一套指導(dǎo)軟件用戶在組織內(nèi)部對(duì)所有的軟件資產(chǎn)的采購、分發(fā)、安裝、變動(dòng)、升級(jí)、維護(hù)到報(bào)廢、刪除等軟件資產(chǎn)使用的整個(gè)生命周期進(jìn)行有效管理、控制和保護(hù)的基礎(chǔ)架構(gòu)和流程。其目標(biāo)是管理、控制和保護(hù)一個(gè)組織的軟件資產(chǎn)，掌握企業(yè)軟件系統(tǒng)投資、購置狀況，包括管理使用其他軟件資產(chǎn)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，藉以提升軟件資產(chǎn)的利用率與整體效益，并確保軟件使用的合法性。

軟件資產(chǎn)管理是一種科學(xué)的管理方法，是一系列協(xié)助充分利用軟件的政策和程序的總和。軟件資產(chǎn)管理是一個(gè)有機(jī)體系，倡導(dǎo)以完善的管理模式和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)支持體系將軟件作為軟件用戶的資產(chǎn)加以統(tǒng)籌管理。

2、軟件資產(chǎn)管理的意義

軟件資產(chǎn)管理在企業(yè)獲取降低成本、防范風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理等三大方面能夠起到非常顯著的推動(dòng)作用。具體體現(xiàn)為：

（1）軟件資產(chǎn)管理可以有效識(shí)別和整合軟件需求，使軟件投資布局更科學(xué)、合理，防范風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過實(shí)施SAM，提高了信息系統(tǒng)的安全性，可大大降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；能避免由于企業(yè)擴(kuò)張中的兼并/購買所帶來的資產(chǎn)不明的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；能避免由于缺乏良好管理帶來的潛在的財(cái)務(wù)，運(yùn)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）可以減少因?yàn)E用軟件許可所引起的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高信譽(yù)度。軟件資產(chǎn)管理倡導(dǎo)在合法、合理的前提下，有效使用軟件，最大限度地發(fā)揮軟件效益，使軟件用戶獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)范的發(fā)展。

（3）還可以有助于實(shí)現(xiàn)軟件標(biāo)準(zhǔn)化，提高軟件資產(chǎn)利用率和工作效率。不僅制度上有依據(jù)，系統(tǒng)上有落實(shí)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。

同時(shí)，軟件資產(chǎn)管理對(duì)于推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以及促進(jìn)軟件企業(yè)的創(chuàng)新具有重要意義。

3、軟件資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)的作用

軟件資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的一部分，其管理模式和理念同企業(yè)資產(chǎn)管理的全局一脈相承。企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)的管理分為三個(gè)層面，分別為財(cái)務(wù)管理、實(shí)務(wù)管理及對(duì)其可用狀態(tài)的維護(hù)管理。這三個(gè)方面由不同部門各自管理，而軟件資產(chǎn)管理的思路不同之處就在于，其特點(diǎn)是能將上述三個(gè)層面打通，實(shí)現(xiàn)對(duì)軟件整個(gè)生命周期的統(tǒng)一管理。作為管理對(duì)象，軟件既包括購買后存儲(chǔ)于某種載體中的安裝程序，又包括已裝在各硬件設(shè)備中的系統(tǒng)及應(yīng)用程序。軟件資產(chǎn)存在的多樣性及易復(fù)制性，也就使其管理也相應(yīng)復(fù)雜一些，不能簡(jiǎn)單套用 “一物一卡”式的傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式。

（1）可以幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)。即能減少隨意使用違規(guī)軟件的情況，及時(shí)對(duì)軟件升級(jí)、打補(bǔ)丁，可提高信息系統(tǒng)的安全性，大大降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；能避免企業(yè)規(guī)模調(diào)整時(shí)（兼并、購買）帶來的資產(chǎn)不清、賬目混亂等問題；通過清查、盤存軟件使用情況，還能最大程度避免因非授權(quán)使用而帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（2）可以幫助企業(yè)控制成本 。軟件資產(chǎn)管理可有效防止超量采購軟件，降低軟件系統(tǒng)的采購成本，并且節(jié)約信息系統(tǒng)的管理和支持服務(wù)的成本，從而降低軟件的整體擁有成本（Total Cost of Ownership，TCO）。

（3）可以幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于企業(yè)來說，軟件資產(chǎn)管理既能防范危險(xiǎn)，又能控制成本，無形中提升了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，員工生產(chǎn)力更加得以鞏固，同時(shí)在行業(yè)內(nèi)也增加了信譽(yù)度，企業(yè)最終獲得的利益就是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

如今信息化鋪天蓋地，工作離不開信息化，生活離不開信息化，給工作帶來便利的不僅僅是網(wǎng)絡(luò)，還有各式各樣的應(yīng)用系統(tǒng)。那么這諸多的系統(tǒng)與軟件，您進(jìn)行管理了嗎？這諸多的系統(tǒng)和軟件又將如何管理呢？今天，筆者就從軟件資產(chǎn)管理概念展開，看看如何進(jìn)行企業(yè)的軟件資產(chǎn)管理及實(shí)施過程中的重點(diǎn)關(guān)注。

企業(yè)軟件資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及需求分析

1、軟件資產(chǎn)管理背景

軟件是一種重要的資產(chǎn)，它需要像其他IT硬件設(shè)備一樣都作為企業(yè)的資產(chǎn)來加以綜合的管理。但軟件產(chǎn)品不同于其他物理資產(chǎn)，它是一個(gè)無形的產(chǎn)品，因此比較難管理，而且也是現(xiàn)有管理者不熟悉的。因此對(duì)于目前國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)高層管理者來說，既沒有引起充分重視，同時(shí)也不知道該如何去管理這些軟件資產(chǎn)，如何讓企業(yè)已擁有的軟件充分發(fā)揮作用，采購合適數(shù)量的軟件，杜絕浪費(fèi)，如何提高軟件的投資回報(bào)率是擺在企業(yè)面前亟待解決的問題。

2、國內(nèi)外軟件資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

目前軟件資產(chǎn)管理在國際上，已經(jīng)發(fā)展到一定的階段。2006年由ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)和IEC(國際電工委員會(huì))聯(lián)合對(duì)外發(fā)布了一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“ISO/IEC19770-1”，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是第一個(gè)關(guān)于軟件資產(chǎn)管理(SAM)的國際標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在有了這個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)以后，為企業(yè)樹立了一個(gè)標(biāo)桿，企業(yè)按照這個(gè)國際規(guī)范進(jìn)行實(shí)施就可以使企業(yè)自身的軟件資產(chǎn)得到有效的管理。

國內(nèi)眾多企業(yè)所擁有的軟件無論從規(guī)模還是數(shù)量來看，均在不斷增加，并且它們對(duì)企業(yè)的發(fā)展所起的作用也越來越顯著。可以說，今天的軟件已經(jīng)無可爭(zhēng)議的成為了國內(nèi)眾多企業(yè)尤其是大企業(yè)的主要資產(chǎn)和投資的一部分。軟件資產(chǎn)管理在發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入成熟規(guī)范階段，但在國內(nèi)尚屬新生事物。隨著我國軟件產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的發(fā)展，全面引進(jìn)軟件資產(chǎn)管理的理念，逐步開展軟件資產(chǎn)管理工作的條件已經(jīng)成熟。工信部正牽頭準(zhǔn)備建立中國軟件資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，希望在2012年能夠出臺(tái)一套符合中國資產(chǎn)管理要求的標(biāo)準(zhǔn)和流程。

3、企業(yè)需求分析

作為企業(yè)員工，作為企業(yè)軟件主管，我將以我們企業(yè)為例，進(jìn)行企業(yè)的軟件資產(chǎn)的需求分析，以供廣大企業(yè)參考。企業(yè)為什么要進(jìn)行軟件資產(chǎn)管理？我個(gè)人從企業(yè)角度看，有如下三點(diǎn)：

（1）軟件投入越來越大，對(duì)其重視程度日益提升。隨著信息化的發(fā)展，信息化大道打通后，只有不同的應(yīng)用系統(tǒng)，不同的系統(tǒng)軟件這條大道上奔馳，才能體現(xiàn)其意義。這些系統(tǒng)的逐漸投產(chǎn)與使用，必然帶來軟件成本的投入日益增長(zhǎng)，已經(jīng)逐漸超出硬件設(shè)備，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開始重視軟件資產(chǎn)的投入。

（2）軟件版權(quán)概念逐漸深入，享受版權(quán)帶來的效益。隨著企業(yè)的知名度，法律意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，作為規(guī)范的企業(yè)，首先要知法守法，軟件正版化是必然趨勢(shì)。公司各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，讓企業(yè)擁有了眾多軟件著作權(quán)，這些版權(quán)還可能會(huì)給企業(yè)帶來效益。

（3）軟件資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)管理的一部分，要有效管理。通常企業(yè)管理軟件，一部分作為日常的低值易耗品進(jìn)行管理，金額較大的按照五行資產(chǎn)管理，但是作為資產(chǎn)，跟固定資產(chǎn)一樣，軟件資產(chǎn)也要進(jìn)行全生命周期的管理。由于軟件資產(chǎn)可能有其特殊性，因此需要專門管理。

企業(yè)軟件資產(chǎn)管理過程

1、實(shí)施步驟

如何在企業(yè)中建立軟件資產(chǎn)管理呢？目前國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行軟件資產(chǎn)管理的少之又少，我公司也是在籌劃階段，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，梳理目前國內(nèi)外軟件資產(chǎn)管理內(nèi)容，個(gè)人認(rèn)為實(shí)施軟件資產(chǎn)管理可以參考以下五個(gè)步驟：

（1）認(rèn)識(shí)軟件資產(chǎn)管理的重要性，組建團(tuán)隊(duì)。企業(yè)軟件資產(chǎn)已經(jīng)到了非管不可，不管不行的地步。因此，明確企業(yè)軟件資產(chǎn)管理項(xiàng)目建設(shè)及組建專門團(tuán)隊(duì)，對(duì)軟件資產(chǎn)的采購、分發(fā)、安裝、變動(dòng)、升級(jí)、維護(hù)到報(bào)廢、刪除等各個(gè)過程進(jìn)行認(rèn)真梳理。這個(gè)環(huán)節(jié)我相信各個(gè)企業(yè)都已經(jīng)有所認(rèn)識(shí)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)已經(jīng)成立。

（2）進(jìn)行軟件的清查盤點(diǎn)，通過企業(yè)軟件資產(chǎn)的清理工作，可以幫助我們充分地了解企業(yè)內(nèi)軟件資產(chǎn)的現(xiàn)有情況，包括軟件資產(chǎn)的類別、版本號(hào)、序列號(hào)；存量、分布、質(zhì)量、使用情況、有無取得使用許可情況、符合固定資產(chǎn)管理要求的軟件資產(chǎn)情況等，掌握情況是實(shí)施軟件資產(chǎn)管理的前提。這個(gè)步驟是企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行梳理的工作，無論資產(chǎn)管理用不用系統(tǒng)進(jìn)行管理，至少要做好臺(tái)賬，將管什么，管到什么程度梳理清楚。

（3）建立軟件資產(chǎn)管理制度，明確責(zé)權(quán)利及獎(jiǎng)懲制度。制定制度內(nèi)容主要包括：軟件使用和版權(quán)規(guī)定、軟件采購流程、軟件部署方案、軟件分發(fā)及安裝政策、軟件的采購計(jì)劃、資金預(yù)算、人員交接等。以指導(dǎo)本單位軟件資產(chǎn)的管理工作。這個(gè)步驟有的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行規(guī)范，有的還沒有做到規(guī)范管理，制度先行是必須的。

（4）加大培訓(xùn)力度，做好軟件資產(chǎn)管理宣傳。要將公司的軟件作為資產(chǎn)納入日常管理，應(yīng)做好員工的宣傳教育和技能培訓(xùn)工作，通過宣傳教育使大家認(rèn)識(shí)到為什么要使用正版軟件；通過技能培訓(xùn)，使大家盡快地掌握如何操作軟件并熟練地應(yīng)用軟件，從而充分地發(fā)揮現(xiàn)有軟件資源的作用和效率，更好地達(dá)到軟件為工作服務(wù)的目的。

（5）執(zhí)行督促。技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)軟件的使用狀況進(jìn)行跟蹤，定期地公布本單位經(jīng)確認(rèn)許可使用的軟件資產(chǎn)目錄，并按規(guī)定提交單位軟件資產(chǎn)的最新數(shù)據(jù)報(bào)告。資產(chǎn)管理部門根據(jù)此報(bào)告督促大家執(zhí)行軟件資產(chǎn)管理政策、控制軟件介質(zhì)、評(píng)估軟件使用效果、協(xié)調(diào)各部門的工作等。保證長(zhǎng)期、有效地執(zhí)行軟件資產(chǎn)管理。使軟件資產(chǎn)管理持續(xù)化、系統(tǒng)化。

2、常見誤區(qū)

（1）誤區(qū)一：以建代管。不要認(rèn)為各項(xiàng)軟件系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)是管理，維護(hù)就不是管理，忽略使用與維護(hù)。存在“以建代管“的思想。認(rèn)為系統(tǒng)或者軟件開發(fā)好了，正式上線，就大功告成，其實(shí)，只是剛剛開始，系統(tǒng)的升級(jí)，系統(tǒng)許可的續(xù)簽等等，以及后續(xù)需求的開發(fā)，都是需要進(jìn)行管理的，包括后期的更新改造及系統(tǒng)其他后續(xù)的投資計(jì)劃。

（2）誤區(qū)二：版權(quán)意識(shí)淡薄。在國內(nèi)，大量的盜版軟件云集，國人的法律意識(shí)不強(qiáng)。使用盜版軟件十分心安理得。強(qiáng)化法律意識(shí)，不要讓企業(yè)蒙受不白之冤。目前大的軟件公司，例如微軟等公司，已經(jīng)開始維權(quán)，對(duì)于大量使用盜版軟件的行為，作為國有企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)決抵制，響應(yīng)國家的有關(guān)文件政策法規(guī)。

（3）誤區(qū)三：零星采購折扣低。由于軟件未進(jìn)行資產(chǎn)管理，根據(jù)項(xiàng)目購置軟件是企業(yè)目前的采購方式，但是往往數(shù)量不大，相對(duì)能夠拿到的折扣就不高，因此企業(yè)往往就當(dāng)了“冤大頭”，多花了冤枉錢。若能夠根據(jù)整體軟件規(guī)劃進(jìn)行采購，相信能夠減少一定的采購成本。

（4）誤區(qū)四：版權(quán)計(jì)算方法魚龍混雜。例如：數(shù)據(jù)庫的軟件許可證所需量有多種計(jì)算方法，既可以根據(jù)服務(wù)器配置計(jì)算，也可以根據(jù)用戶數(shù)計(jì)算。應(yīng)用軟件用戶許可既可以按照用戶數(shù)計(jì)算，也可以按照并發(fā)用戶數(shù)計(jì)算。

（5）誤區(qū)五：系統(tǒng)管理，萬事大吉。雖然上了系統(tǒng)，但是用戶應(yīng)用，制度完善，考核監(jiān)督都是保障系統(tǒng)能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，不要認(rèn)為使用了一套成熟的軟件就能夠完成企業(yè)的管理。

3、軟件現(xiàn)狀

軟件資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)全新的工作，隨著信息化步伐的加快，其重要性日益明顯，美國微軟公司已經(jīng)意識(shí)到軟件資產(chǎn)管理的巨大市場(chǎng)，研發(fā)出一套專門用于軟件資產(chǎn)管理的管理工具SAMLite，該應(yīng)用軟件具有自動(dòng)收集計(jì)算機(jī)和軟件資料、跟蹤所有安裝了的軟件信息、自動(dòng)識(shí)別已安裝軟件的版本、自動(dòng)產(chǎn)生軟件使用監(jiān)測(cè)報(bào)告等功能，做到對(duì)軟件資產(chǎn)的實(shí)時(shí)管理。我國的軟件資產(chǎn)管理工作尚處在起步階段，我們希望通過軟件資產(chǎn)管理工作，從觀念上、認(rèn)識(shí)上逐步改變?nèi)藗儗?duì)軟件原有的看法，從而推動(dòng)我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、如何更加有效的實(shí)施軟件資產(chǎn)管理

（1）灌輸、倡導(dǎo)“將軟件作為資產(chǎn)進(jìn)行管理”的理念

要抓住“資產(chǎn)”這一核心，就是要將軟件作為“資產(chǎn)”進(jìn)行管理。這看似一個(gè)簡(jiǎn)單問題，卻是軟件資產(chǎn)管理的核心所在。一個(gè)桌子或者板凳，大家都知道是資產(chǎn)，管理部門還專門做了編號(hào)，分配、使用、報(bào)廢都有相應(yīng)的規(guī)定。一套軟件，便宜的幾百上千，貴的要幾萬，卻又無影無形，這邊復(fù)制、那邊刪除，單位購買、個(gè)人使用，電腦報(bào)廢、軟件陪葬，到期后盜用、未到期廢棄，已有的還購買、購買的卻閑置，這些情況都是因?yàn)槲覀儗?duì)軟件資產(chǎn)價(jià)值的漠視，根本原因就是未將軟件作為資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。

如何把軟件作為“資產(chǎn)”進(jìn)行管理？首先軟件是購買來的授權(quán)。軟件的核心是授權(quán)，隨贈(zèng)的安裝光盤只是軟件程序的實(shí)物載體，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下安裝光盤和授權(quán)數(shù)有時(shí)已做不到一一對(duì)應(yīng)。軟件必須按照軟件著作人授權(quán)的方式、期限等使用，超出授權(quán)范圍使用和無授權(quán)使用都屬于侵權(quán)。其次，軟件是需要入賬的資產(chǎn)。在政府機(jī)關(guān)方面，財(cái)政部對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)價(jià)值和使用年限標(biāo)準(zhǔn)的軟件，要求按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》等有關(guān)規(guī)定，納入部門資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。國管局在此基礎(chǔ)上明確提出，將軟件資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)中電子計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備類項(xiàng)目登記入賬，初步解決了中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理的入賬問題。企業(yè)這方面還沒有明確的規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（2006年）》等相關(guān)規(guī)定，實(shí)踐中通常是根據(jù)軟件購買價(jià)格、使用期限等情況作為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，這方面還沒有統(tǒng)一的規(guī)定。

（2）持續(xù)穩(wěn)步提升并強(qiáng)化軟件資產(chǎn)管理理念

要實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有正版軟件的動(dòng)態(tài)管理，在確保軟件資產(chǎn)不流失、不浪費(fèi)的同時(shí)，隨時(shí)根據(jù)人員、硬件、授權(quán)期限等變化情況匹配軟件授權(quán)，確保軟件授權(quán)不缺位，確保實(shí)現(xiàn)“鞏固成果、長(zhǎng)效管理”的預(yù)期目標(biāo)。

具體可以參照三級(jí)管理實(shí)現(xiàn)遞進(jìn)式發(fā)展。第一級(jí)，通過軟件審計(jì)（清理與盤點(diǎn)）；第二級(jí)，利用軟件資產(chǎn)管理有效控制成本；第三級(jí)，構(gòu)建軟件資產(chǎn)管理，應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)。

在第一級(jí)軟件資產(chǎn)管理中，企業(yè)通過實(shí)施資產(chǎn)管理，證明許可證滿足監(jiān)管達(dá)標(biāo)要求，從而使企業(yè)通過軟件審計(jì)；在第二級(jí)中，分析企業(yè)內(nèi)的軟件使用情況，以確保企業(yè)不會(huì)為軟件支出過高的費(fèi)用。同時(shí)，回收了未充分利用的軟件，增強(qiáng)了對(duì)軟件真正成本的意識(shí)，并且創(chuàng)建了一個(gè)基本的請(qǐng)求處理系統(tǒng)，用于將軟件部署到對(duì)業(yè)務(wù)最有益的地方。在第三級(jí)，資產(chǎn)管理通過自動(dòng)化工具和可管理的軟件權(quán)限支持列表，深化了資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)的能力。軟件資產(chǎn)管理的這一最終等級(jí)增強(qiáng)了對(duì)軟件的控制，同時(shí)它簡(jiǎn)化了程序，釋放了資源，并且建立了一種責(zé)任制的企業(yè)文化。

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