□輯錄/由然

◆維護能源安全已經成為我國國家安全的核心之一。盡管我國在能源多樣化、能源進口來源多樣化方面取得一定成就，世界能源價格也呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢。但是對中國來說，國家能源安全問題仍沒有被根本解決，我國80%以上的石油進口要通過馬六甲海峽和南海運輸。近年來，美國實行戰(zhàn)略東移，重返亞太，加強在亞太地區(qū)的軍事存在；個別國家在侵占中國島嶼和海洋資源方面，得寸進尺，日益囂張。這些新動向均對我國海上能源通道的安全構成威脅，威脅到我國能源進口來源多樣化戰(zhàn)略的實現(xiàn)。為此，在上海合作組織的框架開展能源合作，成為我國實現(xiàn)能源進口來源多樣化的重要渠道。

——中國國際問題研究所副研究員、經濟學博士 張斌

◆美國的能源供應，正在靜悄悄地發(fā)生革命性轉變，其對中東等高風險地區(qū)的進口依賴明顯減弱，這是非常重要的一步棋。通過來源多元化，美國在能源政策上的自由度在增加。

——中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經濟研究所所長 陳鳳英

◆能源領域具體如何改革，可以從六個方面進行探索：實施“兩海”戰(zhàn)略，加大海外油氣合作力度，加大深海石油開發(fā)力度；積極尋求構建新的能源進口通道，電力資源的進口也在規(guī)劃之中；建立國有的石油遠洋運輸船隊，實現(xiàn)“國油國運”；實行能源金融戰(zhàn)略；深化石油流通體制改革；建立國家層面的統(tǒng)計系統(tǒng)和發(fā)布制度。

——國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長 何勇健

◆作為兩國經濟合作的重要領域，中俄能源合作一直具有重要的戰(zhàn)略意義。2011年中俄能源合作成果豐碩，兩國在油氣、電力、煤炭、核能等各領域的合作項目呈現(xiàn)出勃勃生機。中俄能源合作的順利推進，得益于兩國各層級之間卓有成效的對話機制，在中俄能源對話機制的推動下，雙方推出了諸多能源項目合作新方案。中俄石油管道工程已于2010年竣工，俄羅斯2011年通過該管道對華出口原油1500萬噸。根據(jù)兩國協(xié)議，俄未來20年將向中國出口共計3億噸原油。目前，中俄還正在就進一步擴大輸油量，加強兩國石油合作密切磋商。

——俄羅斯能源部部長 亞歷山大·諾瓦克

◆能源安全是一個具有多層次、多角度的問題。從技術性風險來看，全球能源生產和運輸消費等事故不斷發(fā)生，比如美國颶風造成的大面積停電事故，墨西哥灣漏油事件造成的海洋污染等。從國際角度來看，能源安全還存在風險極大的戰(zhàn)爭危險。歷次石油價格的波動都與戰(zhàn)爭或地緣能源安全有著復雜而密切的關系。1991年爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭，伊拉克引爆或引燃科威特的油田所產生的有害物質對全球都產生了極為嚴重的影響。有研究稱，1991年喜馬拉雅山的黑雪便是源自那次爆炸所引發(fā)的大氣污染。

——中國社會科學院數(shù)量經濟與技術經濟研究所能源研究室副主任 劉強

◆現(xiàn)在說的中國四大能源通道：俄羅斯一個、中亞一個、東南亞一個，加上海上通道。油氣來源主要是非洲、中東、俄羅斯、中亞。相對而言，陸上能源通道受影響比較小，只要兩個國家在政治方面沒有發(fā)生大的變化，就可以維持一個長期、持續(xù)、有效的能源通道。海上通道的可變因素太大，一個是期貨價格問題，一個是“馬六甲命題”，容易受到第三國、第四國影響，涉及到國際之間的政治環(huán)境問題，還有海盜等等。實際上，建立穩(wěn)固的陸上能源通道對于我們國家是非常急迫的。

——中國石油天然氣管道局副局長、國際事業(yè)部總經理 陳慶勛

◆假如今后仍以1991年以來的消費速度增長，到2020年中國石油消費量將突破6.5億噸，突破國民經濟和環(huán)境承受力。一方面是油氣等資源進口量大幅度增長，另一方面卻是進口來源地存在不穩(wěn)定因素，加大了對能源安全的影響。從區(qū)域空間上分析，中國的石油進口主要來源地分別為中東、非洲、拉美，其中中東占中國石油進口量的1/2，為中國最大的石油進口方。盡管近年來，中國拓寬了從俄羅斯、里海和拉美地區(qū)的進口石油渠道，但長遠來看難以動搖中東在中國油氣貿易中的重要地位。

——新疆財經大學中亞區(qū)域經濟研究所副所長 張磊

◆中國能源海運進口路線單一，高度依賴霍爾木茲海峽、馬六甲海峽，或將給石油運輸帶來較高風險指數(shù)。

——中國東西部經濟研究院區(qū)域經濟研究所副所長 賈新鵬

◆在這場全球能源大變局中，受影響的不僅僅是中國。能源安全問題，越來越明顯地具有全球性質，亟需通過世界范圍內的共同機制和框架來實施全球治理，實現(xiàn)各國能源集體安全。

——國務院研究室綜合司副司長 范必