胡光

(樂(lè)山市畜牧局 四川 樂(lè)山 614000)

一、研究的背景與目的

養(yǎng)豬業(yè)是樂(lè)山市畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，居舉足輕重地位。2006年全市出欄生豬382萬(wàn)頭，產(chǎn)值達(dá)13億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的50%，豬肉產(chǎn)量達(dá)28萬(wàn)噸，占肉類總產(chǎn)量的62%。為解決市場(chǎng)、疫病、資金、質(zhì)量安全、環(huán)保等五大突出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，我們圍繞豬肉加工國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)藍(lán)雁集團(tuán)，依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，從制度創(chuàng)新著眼，從畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生豬著手，開(kāi)展了外向型豬業(yè)發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制的探索與研究，2007年，創(chuàng)建了“八統(tǒng)一”發(fā)展模式和“八方互動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，提出了健康“受控”養(yǎng)殖的新理念。

二、模式的主要內(nèi)容

(一)“八統(tǒng)一”的核心內(nèi)容

“八統(tǒng)一”指的是圈舍統(tǒng)一:統(tǒng)一對(duì)圈舍進(jìn)行設(shè)計(jì)、改造和修建，做到六有:有相關(guān)標(biāo)識(shí)，有獸醫(yī)衛(wèi)生及消毒設(shè)施設(shè)備，有通風(fēng)、換氣、通光、保溫、自動(dòng)飲水等設(shè)施設(shè)備，有糞污及尸體無(wú)害化處理設(shè)施，有獨(dú)立的生產(chǎn)區(qū)與病畜隔離舍，有一定的綠化面積;品種統(tǒng)一:統(tǒng)一推廣杜長(zhǎng)大 (DLY)、PIC等良種豬;投入品統(tǒng)一:統(tǒng)一使用達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的飼料、GMP認(rèn)證的獸藥、達(dá)到國(guó)家無(wú)公害畜禽飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水;防控統(tǒng)一:統(tǒng)一按疫病防控規(guī)范要求進(jìn)行防疫治病;飼養(yǎng)統(tǒng)一:統(tǒng)一按飼養(yǎng)管理規(guī)范要求進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖;監(jiān)管統(tǒng)一:統(tǒng)一按政策法規(guī)要求進(jìn)行監(jiān)管;保險(xiǎn)統(tǒng)一:統(tǒng)一按保險(xiǎn)要求進(jìn)行保險(xiǎn);銷售統(tǒng)一:統(tǒng)一按合同要求把商品豬銷售給加工企業(yè)。

(二)“八方互動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制

1.組織機(jī)制。整合與外向型豬業(yè)有關(guān)的八方(加工龍頭企業(yè)+受控豬場(chǎng)+飼料企業(yè)+獸藥企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+保險(xiǎn)公司+擔(dān)保公司+政府部門)資源，組建“樂(lè)山市外向型豬業(yè)集團(tuán)化發(fā)展聯(lián)合會(huì)”(簡(jiǎn)稱“聯(lián)合會(huì)”)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施外向型生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

2.聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是用利益聯(lián)結(jié)，用利益把八方成員聚合在一起，實(shí)現(xiàn)八方互動(dòng)共贏機(jī)制。即:加工龍頭企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)量安全占領(lǐng)市場(chǎng)，增加收入;養(yǎng)豬場(chǎng) (戶)以質(zhì)量安全獲得保護(hù)價(jià)收購(gòu)，確保穩(wěn)定的收入;飼料獸藥企業(yè)以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獲得優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益;金融、保險(xiǎn)和擔(dān)保企業(yè)通過(guò)拓展業(yè)務(wù)來(lái)增加效益;政府投入更具有針對(duì)性、效益性，監(jiān)管措施更具體、更實(shí)際，能很好地實(shí)現(xiàn)投入和監(jiān)管的目的。二是用合同約束:龍頭加工企業(yè)分別與其他七方簽訂合作合同，用合同的形式把八方捆綁在一起，實(shí)現(xiàn)合同化發(fā)展。

3.運(yùn)行機(jī)制。選定豬場(chǎng)→派駐獸醫(yī)→頒發(fā)會(huì)員證→簽訂購(gòu)銷合同→改建圈舍→頒發(fā)圈舍合格證→簽訂出口生豬合作協(xié)議→培訓(xùn)指導(dǎo)→簽訂出口生豬購(gòu)銷合同→參加保險(xiǎn)→賒銷飼料→收購(gòu)出口商品豬→結(jié)算飼料款。

4.融資機(jī)制。建立“政府擔(dān)保公司為加工龍頭企業(yè)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)向加工龍頭企業(yè)放貸、加工龍頭企業(yè)為健康受控豬場(chǎng)借款 (飼料)、健康受控豬場(chǎng)向加工龍頭企業(yè)繳售商品豬并扣還借款、加工龍頭企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)還貸”的融資機(jī)制，解決健康受控豬場(chǎng)融資難的問(wèn)題。

5.保險(xiǎn)機(jī)制。采取“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、業(yè)主繳納一點(diǎn)、保險(xiǎn)公司在費(fèi)率上優(yōu)惠一點(diǎn)”三個(gè)一點(diǎn)的辦法建立生豬保險(xiǎn)基金，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)。

6.支持機(jī)制。一是擔(dān)保支持，市政府分期向擔(dān)保公司注入2000萬(wàn)元，為健康“受控”豬場(chǎng)提供流動(dòng)資金和貸款信用擔(dān)保。二是金融支持，樂(lè)山市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、樂(lè)山市商業(yè)銀行、四川農(nóng)村信用社聯(lián)合社樂(lè)山辦事處等金融機(jī)構(gòu)，為健康“受控”豬場(chǎng)實(shí)施優(yōu)惠貸款。三是保險(xiǎn)支持，市、縣政府對(duì)參加保險(xiǎn)的健康“受控”豬場(chǎng)生豬每頭補(bǔ)助2元(市1元、縣1元)。

(三)推廣的主要技術(shù)

1.規(guī)模豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造技術(shù)。建立了規(guī)模豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)方案，該技術(shù)方案對(duì)豬場(chǎng)場(chǎng)地選擇、豬場(chǎng)最適規(guī)模、豬舍和設(shè)備設(shè)施選型等方面均進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)樂(lè)山市地方標(biāo)準(zhǔn)《豬場(chǎng)建設(shè)與環(huán)境控制規(guī)范》中的豬場(chǎng)豬舍間距、豬舍跨度、豬舍高度、窗戶高度寬度等進(jìn)行了修定。

2.規(guī)模豬場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境控制技術(shù)。根據(jù)氣候特點(diǎn)和豬不同階段的氣候適應(yīng)性特點(diǎn)，參照樂(lè)山市地方標(biāo)準(zhǔn)《豬場(chǎng)建設(shè)與環(huán)境控制規(guī)范》，結(jié)合豬舍建筑選型和舍內(nèi)外環(huán)境調(diào)控技術(shù)及部分工業(yè)化生產(chǎn)環(huán)境控制技術(shù)手段提出的綜合配套技術(shù)，對(duì)豬舍內(nèi)外的溫度、濕度、光照、噪聲、有害氣體等實(shí)施了科學(xué)有效的控制。

3.規(guī)模豬場(chǎng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù)。參照樂(lè)山市地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬飼養(yǎng)管理通用準(zhǔn)則》以及農(nóng)業(yè)部《無(wú)公害食品生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》，在做好人員管理、制度管理的同時(shí)，育肥豬采用自動(dòng)料槽和自動(dòng)飲水系統(tǒng)，母豬采用半自動(dòng) (或全自動(dòng))投料系統(tǒng)，大型規(guī)模場(chǎng)公豬舍采用濕簾溫控系統(tǒng)。

4.規(guī)模豬場(chǎng)疫病防控與無(wú)害化處理技術(shù)。參照《樂(lè)山市地方標(biāo)準(zhǔn)豬病防治與豬場(chǎng)獸醫(yī)衛(wèi)生準(zhǔn)則》、《農(nóng)業(yè)部無(wú)公害食品生豬飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則》、《生豬飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則》，開(kāi)展豬場(chǎng)防疫消毒設(shè)施建設(shè)，建立豬場(chǎng)防疫程序，制定各項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.規(guī)模豬場(chǎng)糞污資源化循環(huán)利用模式與技術(shù)。根據(jù)規(guī)?；B(yǎng)殖取代分散養(yǎng)殖的趨勢(shì)和規(guī)律，開(kāi)展了豬場(chǎng)糞污雨水輸送系統(tǒng)建設(shè)，制定了豬場(chǎng)清糞、豬場(chǎng)糞尿處理利用工藝，提出了豬糞儲(chǔ)存發(fā)酵還田及沼氣生產(chǎn)利用、豬糞堆肥高溫發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥料及沼液處理達(dá)標(biāo)排放、大中型沼氣池與污水處理達(dá)標(biāo)排放等模式與技術(shù)。

三、取得的成效和影響

1.提高了生產(chǎn)能力。通過(guò)豬場(chǎng)的規(guī)范修建和改造、先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備的利用和采用科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，改善了生豬生長(zhǎng)環(huán)境，降低了養(yǎng)殖成本，提高了產(chǎn)出效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新模式和新機(jī)制實(shí)施后平均出欄時(shí)間提前了10天，頭平節(jié)約8.2元，日增重提高了74克，增長(zhǎng)了9.74%。2011年，全市共計(jì)出欄生豬396.5萬(wàn)頭，比新模式和新機(jī)制實(shí)施前增加了42萬(wàn)頭，增長(zhǎng)了11%。

2.確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全。五年來(lái)，建立了無(wú)公害優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地7個(gè)，無(wú)公害豬肉產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證20個(gè)。產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，部分豬場(chǎng)甚至達(dá)到出口新加坡的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5年累計(jì)生產(chǎn)安全質(zhì)肉豬352萬(wàn)頭，為生豬加工龍頭企業(yè)提供了大量的優(yōu)質(zhì)活豬原料，促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和豬肉出口。據(jù)四川省藍(lán)雁集團(tuán)井研縣食品有限公司統(tǒng)計(jì)，2007－2011年，累計(jì)屠宰加工680.37萬(wàn)頭安全優(yōu)質(zhì)肉豬，實(shí)現(xiàn)銷售收入117.42億元，出口創(chuàng)匯11450萬(wàn)美元。

3.化解了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。龍頭企業(yè)實(shí)行的“隨行就市，保護(hù)價(jià)收購(gòu)”政策，解決了豬場(chǎng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，確保了養(yǎng)殖戶的利益，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.促進(jìn)了良種化進(jìn)程。目前，樂(lè)山一級(jí)制種場(chǎng) (國(guó)家級(jí)重點(diǎn)場(chǎng))存欄長(zhǎng)白、大約克、杜洛克等外種豬1200頭，二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)存欄長(zhǎng)白、大約克、杜洛克種豬以及PIC祖代種豬10630頭，全市存欄LY、PIC母豬16萬(wàn)頭，占全市母豬存欄總數(shù)的55.17%。出欄DLY和PIC優(yōu)質(zhì)肉豬達(dá)到270萬(wàn)頭，占出欄總數(shù)的73.77%，分別比項(xiàng)目實(shí)施前提高了11.5和15.8個(gè)百分點(diǎn)。

5.增強(qiáng)了疫病防控能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新模式和新機(jī)制實(shí)施前示范豬場(chǎng)仔豬成活率為95%，實(shí)施后達(dá)到98.2%，提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模豬場(chǎng)減少仔豬死亡10.66萬(wàn)頭。新模式和新機(jī)制實(shí)施前示范豬場(chǎng)育肥豬成活率為96%，實(shí)施后達(dá)到99.1%，提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模豬場(chǎng)減少育肥豬死亡10.14萬(wàn)頭。同時(shí)，新模式和新機(jī)制實(shí)施進(jìn)一步降低了死亡風(fēng)險(xiǎn)帶給養(yǎng)豬戶的損失。5年來(lái)，共有256萬(wàn)頭生豬參與了養(yǎng)殖保險(xiǎn)，死亡生豬均由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)條款給予了賠付。

6.促進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)殖。新模式和新機(jī)制的實(shí)施，有力地推動(dòng)了樂(lè)山生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。截止2011年，全市生豬年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶已經(jīng)達(dá)到2106戶，年出欄生豬總數(shù)達(dá)到181.2萬(wàn)頭，占出欄總數(shù)的45.6%，比項(xiàng)目實(shí)施前提高了10個(gè)百分點(diǎn)。2010年、2011年，分別有四個(gè)規(guī)模場(chǎng)獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)授牌，有6個(gè)規(guī)模場(chǎng)獲得省畜牧局標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)授牌。

7.得到了各方好評(píng)。農(nóng)業(yè)部調(diào)研組對(duì)新模式新機(jī)制進(jìn)行了專題調(diào)研，并給予了高度評(píng)價(jià)。新模式和新機(jī)制還引來(lái)新希望、巨星等大型龍頭企業(yè)入駐樂(lè)山，推動(dòng)了樂(lè)山現(xiàn)代豬業(yè)的快速發(fā)展。