張 明

（南京政治學院 軍隊政工理論教研室，上海 200433）

黨的十八大報告指出：“改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。”[1]這一重要論述深刻揭示了改革開放在中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中的歷史地位、巨大作用和偉大意義，為進一步推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的新局面指明了前進方向。

一、改革開放是當代中國發(fā)展進步的必然選擇

改革開放是順應時代發(fā)展要求的必然選擇，是在新的歷史條件下解決中國發(fā)展問題的歷史性課題。正如胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上所強調(diào)指出的：“在近代以來中國社會發(fā)展進步的壯闊進程中，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放?！盵2]改革開放是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求，是順應時代發(fā)展潮流做出的決定當代中國命運和前途的一次歷史性選擇，是黨領(lǐng)導人民進行的一場新的偉大革命。

列寧曾經(jīng)預言：“在社會主義下，對抗將會消失，矛盾仍將存在?！盵3]（P281-282）社會主義制度的建立，為中國發(fā)展奠定了基本的制度條件，但是，并沒有解決中國社會主義建設(shè)和發(fā)展的所有問題。中國社會主義建設(shè)和發(fā)展該走什么樣的道路，在新中國成立初期并不十分明確。一方面馬克思主義經(jīng)典理論并沒有提供具體的答案；另一方面，中國社會主義建設(shè)的實踐才剛剛開始，不可能有現(xiàn)成的經(jīng)驗。走什么樣的發(fā)展道路，只能在社會主義建設(shè)的實踐中逐步探索。當然，探索的過程是艱難而曲折的，我們有過成功經(jīng)驗，也有過失誤和折騰，長期實踐中正反兩方面的經(jīng)驗和教訓使我們對中國社會主義建設(shè)規(guī)律和發(fā)展道路有了越來越深刻的認識。黨的十一屆三中全會開啟了中國進入改革開放新的歷史時期，吹響了建設(shè)中國特色社會主義的時代號角，確立了中國特色社會主義的發(fā)展道路。正如小平同志在黨的第十二次全國代表大會開幕詞中所說：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論?！盵4]（P3）

社會主義社會是一個充滿困難和矛盾的社會，在社會主義社會中，基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。只有不斷改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中那些不適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的環(huán)節(jié)，沖破建設(shè)發(fā)展的封閉狀態(tài)，才能進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義社會的發(fā)展進步開辟道路。因此，改革開放是發(fā)展生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必將貫穿于整個社會主義社會。正如習近平總書記近日在廣東考察時所指出的：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。”[5]

歷史充分證明，沒有改革開放，就沒有當代中國的發(fā)展進步。改革開放的方向和道路完全正確，停頓和倒退沒有出路。中國的改革和開放又是共生共長、互相促進的。改革的推進為開放創(chuàng)造了良好的環(huán)境，而開放的推進也為改革拓寬了視野，促進了改革的深入發(fā)展，形成了改革開放的良性互動。鄧小平始終將改革開放緊密聯(lián)系起來，把對外開放看成是社會主義改革的重要組成部分。他指出：“對外開放也是改革的內(nèi)容之一，總的來說，都叫改革。 ”[4]（P256）“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力?！盵4]（P370）“改革是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。 ”[4]（P136）“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條。 ”[4]（P370）改革開放共同發(fā)展，相互促進，構(gòu)成了一場波瀾壯闊的偉大革命。

改革開放是中國共產(chǎn)黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命。改革開放就是要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。生產(chǎn)力是推動人類社會發(fā)展進步的最終決定力量。改革開放就是要不斷打破嚴重束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊的體制機制，通過對傳統(tǒng)體制進行革命性的變革，使社會生產(chǎn)力煥發(fā)出新的活力，使社會主義中國逐步走上繁榮富強的發(fā)展道路，實現(xiàn)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化，使中國人民逐步過上富裕安康的幸福生活，使中華民族偉大復興的夢想早日實現(xiàn)。

改革開放就是要不斷推動我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機和活力。社會主義制度是人類歷史上最進步的制度，但同時，社會主義制度也要與時俱進不斷發(fā)展進步。恩格斯指出：“所謂‘社會主義社會’不是一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！盵6]（P693）改革的實質(zhì)不是放棄社會主義制度，而是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，促使社會主義制度煥發(fā)出無限生機和活力。

改革開放就是要在不斷引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代的前列。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位是歷史發(fā)展的必然選擇，也是人民群眾的選擇。但這并不代表中國共產(chǎn)黨的先進性和領(lǐng)導地位可以一勞永逸，“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。……我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉?！盵2]改革開放解決了當代中國發(fā)展進步的歷史性課題，是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展進步的強大動力，也是我們黨對改革開放的時代背景以及改革開放的性質(zhì)和目的所做出的最新論斷。

二、改革開放鑄就了當代中國的輝煌成就

30多年來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民始終以改革開放為強大動力，在新中國成立以后取得成就的基礎(chǔ)上，推動黨和國家各項事業(yè)取得了舉世矚目新的偉大成就，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的變化。

30多年改革開放帶來最深刻的變化，首先是人的變化，是中國人民面貌的變化。在這場以撥亂反正、解放思想為先導的深刻變革中，中國人民以實事求是取代了“兩個凡是”，積極變革、勇于開拓、講求實效成為人們精神狀態(tài)的主流，以改革開放為動力，萬眾一心地為創(chuàng)造幸福生活和美好未來而團結(jié)奮斗、頑強奮斗、不懈奮斗。其次，社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，以思想解放推動了改革開放，實現(xiàn)了從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設(shè)為中心、從封閉半封閉到改革開放、從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的深刻轉(zhuǎn)變，13億中國人正在創(chuàng)造著充滿活力的社會主義。再次，中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，以執(zhí)政黨思維取代了革命黨思維，確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，保持和發(fā)展了黨的先進性，使中國共產(chǎn)黨成為始終走在時代前列的中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

改革開放的偉大實踐鑄就了當代中國的輝煌成就。這主要表現(xiàn)在以下幾方面：

經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合國力大幅提升，人民生活水平顯著提高。2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到47.3萬億元，進出口總額躍居世界第二位，改革開放取得重大進展?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。[1]

民主法制建設(shè)邁出新步伐。政治體制改革繼續(xù)推進。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表?；鶎用裰鞑粩喟l(fā)展。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯著。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。[1]

文化建設(shè)邁上新臺階。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。[1]

社會建設(shè)取得新進步。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，基本公共服務水平和均等化程度明顯提高，教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設(shè)加快推進。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)文明建設(shè)扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。[1]

國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務。[1]

港澳臺工作進一步加強，外交工作取得新成就。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務中的代表性和話語權(quán)進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。[1]

黨的建設(shè)全面加強。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設(shè)取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。[1]

30多年來，黨和人民始終同心同德、奮勇向前，戰(zhàn)勝了前所未有的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。展現(xiàn)了不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨和中國社會主義國家政權(quán)的偉大力量，展現(xiàn)了13億中國人民的偉大力量，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，展現(xiàn)了中國特色社會主義的偉大力量。改革開放的偉大實踐和輝煌成就，為我們黨、我們國家、我們?nèi)嗣窭^續(xù)前進奠定了堅實的基礎(chǔ)。實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟的中國特色社會主義道路、形成的中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度是完全正確的。中國特色社會主義之所以具有蓬勃旺盛的生命力，就因為它是實行改革開放的社會主義；改革開放之所以取得舉世矚目的偉大成就，就因為它是中國特色社會主義理論指導下的改革開放。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。在新的歷史起點上奪取中國特色社會主義的新勝利，必須毫不動搖地推進改革開放。

三、改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路

今天，波瀾壯闊的改革開放事業(yè)已經(jīng)進行了30多年，中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)也已取得了舉世矚目的偉大成就。中國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，中國未來的發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。沒有改革開放，就沒有中國的今天；離開改革開放，就沒有中國的明天。中華大地由貧困走向富裕、由封閉走向開放，由孱弱走向強盛。中國從貧窮落后的國家一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，外匯儲備和進出口貿(mào)易總額均居世界第一，“社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化?！盵1]但同時我們清醒地認識到，發(fā)展起來以后出現(xiàn)的問題，絲毫不比不發(fā)展的時候少。當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然比較突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間收入差距和發(fā)展水平差距依然較大，關(guān)系群眾切身利益的社會問題較多，一些領(lǐng)域出現(xiàn)了道德失范、誠信缺失現(xiàn)象，一些干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力不強，形式主義、官僚主義作風嚴重，一些領(lǐng)域消極腐敗易發(fā)多發(fā)，制約科學發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過。我們的改革遠未成功，中國未來的發(fā)展必須毫不動搖地推進改革開放，永不僵化永不停止。改革開放不僅是實現(xiàn)科學發(fā)展和社會和諧的必由之路，是發(fā)展中國特色社會主義和全面建成小康社會的必由之路，更是推動社會發(fā)展進步、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的必由之路。

改革開放始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，綜合分析當前國內(nèi)外形勢，我們面臨前所未有的機遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)，總的判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世情、國情、黨情的深刻變化對中國未來的發(fā)展以及黨的建設(shè)提出了新的要求，特別是黨的十六大以來，我們走過了很不平坦的道路，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)站在了更高的歷史起點上。一方面我們面臨全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇和新挑戰(zhàn)；另一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，各項事業(yè)發(fā)展也面臨著許多新問題和新矛盾。例如，如何切實抓好科學發(fā)展這一共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務；如何進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制；如何走新型的工業(yè)化道路、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；如何擴大就業(yè)縮小收入分配差距；如何改革分配體制健全社會保障制度；如何在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)競爭和合作；如何推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；如何更好地實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；如何最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添力量；這些發(fā)展中的現(xiàn)實問題必須通過深化改革開放來加以解決。

綜觀10年來國際形勢風云變幻，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重，能否牢牢把握機遇、沉著應對挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們的思想認識，取決于我們的工作力度，取決于我們推進改革發(fā)展的步伐。我們要全面審視當今世界和當代中國發(fā)展的大勢，全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，堅定不移地依靠改革開放，永不僵化永不停滯，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進到一個新的發(fā)展階段。

改革開放始終是發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。在當代中國，發(fā)展仍然是解決所有問題的關(guān)鍵，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展。我們要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快科技進步和創(chuàng)新，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進社會公平正義，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上取得新的更大的成績，不斷為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興打下更為堅實的基礎(chǔ)。

改革開放的偉大實踐表明，不改革開放只能是死路一條，改革開放可以使我們接受世界最前沿的信息，改革開放更使我們置身于全球性的競爭格局之中，我們可以準確把握時代前進的脈搏，并沿著人類文明的歷史潮流前進。中國的發(fā)展，不僅使中國人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步做出了重大貢獻。沒有改革開放就沒有中國輝煌的今天，沒有改革開放更沒有中國更為輝煌的未來。社會的發(fā)展還將證明，堅定不移地依靠改革開放是解決所有矛盾的關(guān)鍵，深化改革、擴大開放，才能鞏固成果、再創(chuàng)輝煌。正如習近平總書記近日在廣東考察工作時所指出的，我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重要領(lǐng)域改革。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強國之路，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，做到改革不停頓、開放不止步，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化而團結(jié)奮斗。[5]

[1]堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報,2012-11-19（1）.

[2]胡錦濤:在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話[N].人民日報,2011-07-02（2）.

[3]列寧全集：第60卷[M].北京:人民出版社,1990.

[4]鄧小平文選：第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[5]增強改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性 做到改革不停頓開放不止步[N].人民日報,2012-12-12（1）.

[6]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京:人民出版社,1995.