農(nóng)業(yè)部新聞辦公室

中央高度重視農(nóng)業(yè)科技工作，黨的十六大以來，提出了農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列的目標(biāo)要求，出臺(tái)了一系列政策措施。在中央大政方針的有力指引下，在廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的不懈努力下，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

1 農(nóng)業(yè)科技機(jī)制創(chuàng)新成效顯著

啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，建立了以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以綜合試驗(yàn)站為基點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式，形成了從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接的技術(shù)研發(fā)與服務(wù)體系。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和學(xué)科建設(shè)需求，建立了以綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭、專業(yè)性或區(qū)域性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為骨干、科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站為延伸、布局合理、任務(wù)明確、協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。以公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)、轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)等項(xiàng)目組織實(shí)施為抓手，以需求定項(xiàng)目、以任務(wù)定經(jīng)費(fèi)，使一大批應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域得到加強(qiáng)，保障了農(nóng)業(yè)科研人員潛心鉆研、安心創(chuàng)新，構(gòu)建了“任務(wù)來源于生產(chǎn)，成果在生產(chǎn)中完成，效果受生產(chǎn)檢驗(yàn)，人才在實(shí)踐中成長(zhǎng)”的農(nóng)業(yè)科技管理新模式。強(qiáng)化跨部門、跨學(xué)科、跨區(qū)域的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，打破部門、區(qū)域、單位和學(xué)科界限，將科研力量和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)結(jié)合起來，共同圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展研發(fā)和推廣應(yīng)用，開創(chuàng)了中央與地方上下貫通、不同區(qū)域和不同學(xué)科專家聯(lián)合協(xié)作、各展所長(zhǎng)的大聯(lián)合、大協(xié)作的新格局。

2 農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新成果豐碩

建立了超級(jí)稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、矮敗小麥、雜交大豆等高效育種技術(shù)體系，培育出一大批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、廣適的農(nóng)作物新品種，形成了配套的栽培模式，促進(jìn)了主要農(nóng)作物單產(chǎn)提高和品質(zhì)提升，糧食每667m2產(chǎn)量從2002年的293kg提高到目前的344kg，糧食綜合生產(chǎn)能力提高并穩(wěn)定在550億kg (11000億斤)以上。動(dòng)植物疫情防控和病蟲害綜合治理技術(shù)研究取得重要進(jìn)展，重大動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)體系趨于完善，極大提升了動(dòng)植物疫病防控能力和技術(shù)水平，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。高致病性禽流感疫苗研發(fā)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，在禽流感防控中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。開發(fā)了測(cè)土配方施肥技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效技術(shù)、農(nóng)村戶用沼氣技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等資源節(jié)約技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)資源利用效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排。小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，水稻機(jī)插、機(jī)收和玉米收獲機(jī)械化快速推進(jìn)，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越。一大批農(nóng)產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)難題被攻克并得到大規(guī)模應(yīng)用，主要農(nóng)產(chǎn)品深加工或二次以上加工比例達(dá)到30%以上，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。

3 農(nóng)技推廣服務(wù)水平顯著提升

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)深入推進(jìn)，取得積極成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)普遍健全，全國(guó)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)四個(gè)系統(tǒng)共設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)站6.69萬個(gè)、區(qū)域站0.56萬個(gè);體制機(jī)制日益完善，探索出“綜合建站，縣管鄉(xiāng)用”、“縣辦縣管”等管理模式，“包村聯(lián)戶”為主要形式的推廣機(jī)制和“專家→農(nóng)技人員→科技示范戶”的服務(wù)模式在全國(guó)農(nóng)業(yè)縣普遍實(shí)施;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理，85.3%的基層農(nóng)技人員具有中專以上學(xué)歷，74.6%的有專業(yè)技術(shù)職稱;財(cái)政保障逐步增強(qiáng)，基層推廣機(jī)構(gòu)基本納入全額撥款事業(yè)單位，人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)保障水平明顯提高，農(nóng)技人員工資待遇有較大幅度提高;設(shè)施條件明顯改善，通過中央定額補(bǔ)助、地方配套投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)業(yè)務(wù)用房，配備儀器設(shè)備和下鄉(xiāng)交通工具;農(nóng)技推廣公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，廣大基層農(nóng)技人員的辛勤勞動(dòng)和扎實(shí)有效的技術(shù)服務(wù)，為我國(guó)糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”做出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職責(zé)，建設(shè)試驗(yàn)示范基地、開展農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)技術(shù)咨詢服務(wù)，探索出院縣共建、校地合作、科技特派員、專家大院等新機(jī)制、新模式。大范圍開展統(tǒng)防統(tǒng)治、跨區(qū)機(jī)收等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，深入開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推動(dòng)集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，發(fā)揮引導(dǎo)示范和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等現(xiàn)代傳媒以及“12316”、“農(nóng)技110”、手機(jī)短信等現(xiàn)代服務(wù)手段廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4 農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)斐然

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立足生產(chǎn)實(shí)踐，大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，用事業(yè)凝聚人才，以實(shí)踐造就人才。加大農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)力度，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目凝聚人才、培養(yǎng)人才的作用，大力培養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)科研人才;落實(shí)“千人計(jì)劃”，加大海外高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范人員聘用管理，明確上崗條件，把好進(jìn)人“關(guān)口”;建立推廣人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，加快知識(shí)技能更新;引導(dǎo)農(nóng)科大學(xué)生到基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)，改善基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程，開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范性培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才規(guī)模穩(wěn)步壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。全國(guó)共有農(nóng)業(yè)科研人才27萬人，其中高級(jí)職稱占19.6%，碩士以上學(xué)歷占18.6%。生物育種創(chuàng)新、動(dòng)植物疫病防控、高效栽培養(yǎng)殖集成、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)科技發(fā)展急需骨干人才2.5萬人。農(nóng)技推廣人才78萬人，其中高級(jí)職稱占 8.7%，本科以上學(xué)歷占24.3%。平均每萬公頃耕地有農(nóng)技推廣人才64.5人。農(nóng)村實(shí)用人才1048萬人，平均每萬名鄉(xiāng)村人口擁有農(nóng)村實(shí)用人才104人，平均每個(gè)行政村約16人。

2011年，我國(guó)糧食單產(chǎn)增加對(duì)總產(chǎn)提高的貢獻(xiàn)率達(dá)到 85.8%，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到54.5%，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5%，標(biāo)志著科技已成為支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量。當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)科技將在支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更為關(guān)鍵的支撐和保障作用。