趙保強(qiáng) 張慶利

(軍事體育進(jìn)修學(xué)院,廣東廣州510500)

1 我國(guó)競(jìng)技體育的成績(jī)和問題

1.1 取得的成績(jī)

改革開放后,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的社會(huì)背景下,我國(guó)競(jìng)技體育加快了與世界體育融合的步伐。鑒于當(dāng)時(shí)體育資源有限、競(jìng)技體育面臨巨大挑戰(zhàn)的實(shí)際情況,我國(guó)于1984年提出了奧運(yùn)戰(zhàn)略,即把在奧運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)作為體育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn),這實(shí)際上就是我國(guó)競(jìng)技體育的 “優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,競(jìng)技體育在經(jīng)費(fèi)投入、后備人才培養(yǎng)、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)等方面都有了很大的發(fā)展,為我國(guó)體育代表團(tuán)在奧運(yùn)賽場(chǎng)上爭(zhēng)金奪銀打下了基礎(chǔ)。在短短的20多年時(shí)間里,我國(guó)競(jìng)技體育不斷超越自己和他人,不僅穩(wěn)居奧運(yùn)獎(jiǎng)牌榜第一集團(tuán),在一些弱勢(shì)項(xiàng)目 (如110 m欄等)上也取得了歷史性的突破。經(jīng)過長(zhǎng)期的探索,我國(guó)形成了以?shī)W運(yùn)會(huì)奪金為最高目標(biāo)的競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略,有中國(guó)特色的競(jìng)技體育事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。截止到2004年底,在奧運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽中,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍1 798個(gè),創(chuàng)造世界紀(jì)錄1 119次。中國(guó)競(jìng)技體育已經(jīng)成為世界體育舞臺(tái)上一支非常強(qiáng)勁、耀眼的重要力量。尤其在“十一”五期間,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得了世界冠軍634個(gè),創(chuàng)超世界紀(jì)錄88次,在北京奧運(yùn)會(huì)、兩屆冬奧會(huì)、兩屆亞運(yùn)會(huì)、一屆亞東會(huì)上,取得了巨大進(jìn)步,創(chuàng)造了我國(guó)競(jìng)技體育的新輝煌。

1.2 存在的問題

在人類享受競(jìng)技體育帶來快樂的同時(shí),也品嘗了競(jìng)技體育的苦果。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上,就像釋放了 “潘多拉”盒子,賽場(chǎng)暴力、黑哨、賄選、興奮劑等如邪惡的幽靈沖擊著公正、公平的奧林匹克精神;器材的高科技變相剝奪了運(yùn)動(dòng)員的公平競(jìng)賽權(quán)利;競(jìng)技體育的追求,把本應(yīng)培育全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的運(yùn)動(dòng)員,淪落為量化紀(jì)錄的工具。這一切無一例外侵蝕著我國(guó)競(jìng)技體育的健康肌體,導(dǎo)致我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展出現(xiàn)諸多問題。除此之外,我國(guó)競(jìng)技體育還面臨兩大突出問題。

一是競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多。目前,我國(guó)競(jìng)技體育傳統(tǒng)項(xiàng)目有乒乓球、羽毛球、跳水、舉重(女)等,在世界體壇保持了一定的優(yōu)勢(shì)。2008年奧運(yùn)會(huì)所獲51枚金牌中,多來自傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和新增項(xiàng)目,跳水7枚、舉重8枚、乒乓球4枚、羽毛3枚、體操9枚、射擊5枚、柔道3枚、拳擊2枚、賽艇1枚、游泳1枚、跆拳道1枚,占金牌總數(shù)的84.3%,這說明中國(guó)體育代表團(tuán)成績(jī)的取得主要依賴于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。而且,運(yùn)動(dòng)員在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上取得的成績(jī)已近飽和,獲取獎(jiǎng)牌的空間極其有限。隨著其他國(guó)家對(duì)中國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的重視,以及中國(guó)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員赴海外執(zhí)教,國(guó)際體育組織改變競(jìng)賽規(guī)程、規(guī)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等,使中國(guó)競(jìng)技體育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從目前看,我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)競(jìng)技體育項(xiàng)目過于集中在幾個(gè)小項(xiàng)目上,已成為競(jìng)技體育發(fā)展的 “瓶頸”。一些基礎(chǔ)大項(xiàng)和群眾喜歡的集體球類項(xiàng)目總體水平較低,綜合競(jìng)爭(zhēng)力與世界體育強(qiáng)國(guó)相比還有明顯的差距。

二是對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步深化,訓(xùn)練和管理的科學(xué)化水平有待于進(jìn)一步提高。競(jìng)技體育訓(xùn)練中,存在重訓(xùn)練、輕教育,重技術(shù)、輕體能,重物質(zhì)、輕精神,重賽時(shí)、輕平時(shí),重局部、輕系統(tǒng),重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重體能、輕恢復(fù)等現(xiàn)象。尤其是競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的體教分離,難以實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育和運(yùn)動(dòng)員的可持續(xù)發(fā)展。眾所周知,競(jìng)技體育的主要對(duì)象是青少年,而青少年階段的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識(shí)。專業(yè)隊(duì)體制將競(jìng)技體育與教育分離,忽略了青少年成長(zhǎng)的一般規(guī)律,割裂了競(jìng)技體育和學(xué)校教育的天然聯(lián)系,無論對(duì)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng),還是對(duì)青少年全面發(fā)展都十分不利。

2 我國(guó)競(jìng)技體育問題的原因分析

2.1 體制的影響

我國(guó)競(jìng)技體育實(shí)行的 “舉國(guó)體制”,實(shí)質(zhì)為國(guó)家管理型體制,由政府一家來辦競(jìng)技體育,社會(huì)基本上不參與。由于政府包辦一切,統(tǒng)得過死,嚴(yán)重束縛了民間的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,束縛了民間的智慧和進(jìn)取心,也極大地阻礙了社會(huì)辦競(jìng)技體育的進(jìn)程,不利于放手發(fā)動(dòng)全社會(huì)辦體育,與充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背道而馳。舉國(guó)體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,競(jìng)技體育作為一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),在過多強(qiáng)調(diào)其政治功能的同時(shí),必然會(huì)限制競(jìng)技體育的經(jīng)濟(jì)功能和娛樂功能的發(fā)揮和拓展。因此也必然排斥商業(yè)化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)機(jī)制,從而給競(jìng)技體育帶來了諸如國(guó)家負(fù)擔(dān)過重、經(jīng)費(fèi)投入不足、缺乏動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制等弊端。

2.2 項(xiàng)目布局的影響

原國(guó)家體委批準(zhǔn)正式開展的80多個(gè)項(xiàng)目,被分為奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目和非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目。為了向奧運(yùn)會(huì)接軌,就得突出那些預(yù)計(jì)可獲得獎(jiǎng)牌的項(xiàng)目,勢(shì)必放松或放棄盡管有深厚群眾基礎(chǔ)但奪牌無望的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,還擠占了群眾體育的投入,導(dǎo)致與全民體育目標(biāo)的背離。我國(guó)競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中,除乒乓球外,其它項(xiàng)目在群眾當(dāng)中普及率偏低,而在群眾中普及性較高、影響較大的三大球以及田徑、游泳等項(xiàng)目競(jìng)技水平與其他國(guó)家相比卻具有較大的差距。如袁偉民在悉尼奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的匯報(bào)發(fā)言中談到的:“在田徑、游泳基礎(chǔ)項(xiàng)目和水上等項(xiàng)目中,我們都與世界先進(jìn)水平有較大差距,在社會(huì)影響大的球類集體項(xiàng)目中我們技術(shù)創(chuàng)新不夠,隊(duì)伍青黃不接,發(fā)揮也不理想,這些問題不解決,我國(guó)的競(jìng)技體育就不可能形成堅(jiān)定的基礎(chǔ)?！?/p>

2.3 法制不健全滋生的弊端

近年來,由于法規(guī)不健全,監(jiān)管不力,我國(guó)體壇拉攏、賄賂裁判現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是足球、籃球推行職業(yè)化后裁判執(zhí)法不公的現(xiàn)象越來越多,“黑哨”事件引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。同時(shí),體育暴力襲擾了中國(guó)競(jìng)技體育,近幾年在沈陽、武漢、重慶、上海、西安、北京等地,因觀眾對(duì)裁判判決不滿,相繼發(fā)生了球迷追打裁判、火燒看臺(tái)、破壞燒毀警車的惡性事件。體育界的腐敗、暴力等違法現(xiàn)象,有著嚴(yán)重的社會(huì)危害性。

2.4 高科技物化的影響

競(jìng)技體育借助科學(xué)技術(shù)的成果,在運(yùn)動(dòng)方式、訓(xùn)練手段、場(chǎng)地器材上都獲得了相應(yīng)的利益,人類極限被一次次打破?？萍紝?duì)提高競(jìng)技體育成績(jī)的推動(dòng)作用,使人們產(chǎn)生了對(duì)科技的迷信?？萍嫉膭?chuàng)新與發(fā)展,對(duì)競(jìng)技體育的創(chuàng)新發(fā)展有積極的促進(jìn)作用,但是我們也必須承認(rèn)科技成果不加限制將帶來很大的負(fù)面影響。表現(xiàn)最突出的問題就是 “違禁”藥物問題。利用藥品挖掘所謂 “人類潛能”,是對(duì)人的一種摧殘,它使競(jìng)技體育失去了它的真正意義。從最早的1968年規(guī)定的8種興奮劑到現(xiàn)在120多種違禁藥物,從尿檢到今天的血檢,從飛機(jī)上抽檢到運(yùn)動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),不論反興奮劑的力度多強(qiáng)硬,檢測(cè)方法技術(shù)多發(fā)達(dá),檢測(cè)手段多高明,當(dāng)今競(jìng)技體育中興奮劑的使用始終沒有停止。早在上世紀(jì)80年代,中國(guó)就有運(yùn)動(dòng)員卷入興奮劑的漩渦。據(jù)《中國(guó)體育報(bào)》報(bào)道:自1987年至今,在重大國(guó)際比賽中被查出服用興奮劑的中國(guó)運(yùn)功員就有30多人。

3 破解競(jìng)技體育困境的對(duì)策

3.1 注重競(jìng)技體育的德治工作

競(jìng)爭(zhēng)性是競(jìng)技體育最基本的特征,是競(jìng)技體育的靈魂。離開競(jìng)爭(zhēng)性,競(jìng)技體育也就失去了生機(jī)和活力。但是競(jìng)技體育中的競(jìng)爭(zhēng)性,不是以戰(zhàn)爭(zhēng)的方式的競(jìng)爭(zhēng),也不是以獲取最大競(jìng)技利益為目的的競(jìng)爭(zhēng);競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)是人人平等、主張公平的競(jìng)爭(zhēng)。在今后的競(jìng)技體育發(fā)展中,我們要更加注重競(jìng)技賽場(chǎng)上的奧林匹克精神,將奧運(yùn)會(huì)倡導(dǎo)的公平競(jìng)爭(zhēng)、重在參與的理念真正付諸實(shí)踐,深入每個(gè)人的心中,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,做好競(jìng)技體育的德治工作。

3.2 不斷深化體育改革,加強(qiáng)體育法制建改

在我國(guó)競(jìng)技體育新時(shí)期建設(shè)過程中,必須做好體育法制化工作。盡管在 《體育法》中有競(jìng)技體育專門條文,但是仍然不完善,且可操作性不強(qiáng)。因此,要加快體育立法步伐,加快體育改革與發(fā)展過程中重點(diǎn)領(lǐng)域的體育立法,加強(qiáng)體育法律、行政法規(guī)等高層次立法。加強(qiáng)體育配套立法,抓緊進(jìn)行全民健身、體育糾紛仲裁、體育市場(chǎng)管理、體育競(jìng)賽秩序等領(lǐng)域行政法規(guī)和規(guī)章的起草工作。進(jìn)一步健全符合體育改革和發(fā)展要求的體育法規(guī)體系,同時(shí)要大力開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。

3.3 發(fā)展體育科研,加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)

競(jìng)技體育的科研工作要以運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中的實(shí)際需求為著力點(diǎn),加強(qiáng)科技攻關(guān),提高運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)水平和參賽實(shí)力。加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),以高層次體育人才和緊缺人才為重點(diǎn),抓好培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)校體育及校隊(duì)建設(shè)結(jié)合工作,使體育人才尤其是后備人才的總量不斷增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合素質(zhì)不斷提高,為體育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支持。

3.4 完善運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化教育和保障體系

確保運(yùn)動(dòng)員完成九年制義務(wù)教育,努力開展包括普通教育和職業(yè)教育在內(nèi)的高中階段教育,穩(wěn)步發(fā)展高等教育,提高運(yùn)動(dòng)員的文化水平,增強(qiáng)就業(yè)能力。進(jìn)一步采取各種方法為退役及現(xiàn)役運(yùn)動(dòng)員接受高等教育創(chuàng)造條件,繼續(xù)落實(shí)和完善退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)的各項(xiàng)政策,實(shí)施工傷保險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度。重視、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員勞動(dòng)、醫(yī)療等各方面權(quán)益的保障工作。繼續(xù)通過有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施,并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門制定政策,加強(qiáng)對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)的支持和指導(dǎo),并鼓勵(lì)、引導(dǎo)其通過市場(chǎng)自主擇業(yè)。繼續(xù)實(shí)施老教練員、老運(yùn)動(dòng)員關(guān)懷基金計(jì)劃。

3.5 狠抓賽風(fēng)賽紀(jì),凈化賽場(chǎng)風(fēng)氣,加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

賽風(fēng)是體育行業(yè)作風(fēng)的集中體現(xiàn),要不斷完善競(jìng)賽規(guī)則和規(guī)程,建立健全體育賽事的仲裁制度和賽風(fēng)賽紀(jì)的監(jiān)督、檢查、認(rèn)定和處置機(jī)制,加大對(duì)弄虛作假、徇私舞弊、執(zhí)裁不公、擾亂賽場(chǎng)秩序等違規(guī)違紀(jì)違法行為的處罰力度。做好反興奮劑工作,堅(jiān)持 “嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的反興奮劑工作方針,提高抵制興奮劑的自覺性和反興奮劑工作水平,加強(qiáng)反興奮劑的國(guó)際合作。

[1]肖林鵬,等.中國(guó)競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)備的歷史評(píng)價(jià),上海體育學(xué)學(xué)報(bào),2002,(2):123

[2]國(guó)家體育總局政策法規(guī)司.群眾體育戰(zhàn)略研究:2005年全國(guó)體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)暨中國(guó)群眾體育高層論壇[C].北京:北京體育大學(xué)出版社,2005:3

[3]段世杰.備戰(zhàn)2008年奧運(yùn)會(huì)暨2005年冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)上的講話[EB/OL].國(guó)家體育總局官網(wǎng)

[4]盧元鎮(zhèn).中國(guó)體育社會(huì)學(xué) [M].北京體育大學(xué)出版社,2000:38

[5][荷蘭]E·舒爾漫.科技文明與人類未來 [M].李小兵等譯.北京:東方出版社,1995:110～141

[6]熊文,王澤義.競(jìng)技體育及其倫理價(jià)值意蘊(yùn)[J].北京體育學(xué)院報(bào),2004,(4):545～546

[7]國(guó)家體育總局司.體育十一五發(fā)展規(guī)劃 [S].2006-07-11