麻麗娟

（山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 山西 太原 030006）

在我國(guó)的高等教育研究中，很多研究者對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)方面的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了研究，這些研究主要集中于高等教育結(jié)構(gòu)類型的分析，高等教育結(jié)構(gòu)的制約因素分析，地區(qū)間高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)展不是很合理，中國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)亟待做出調(diào)整，大眾化進(jìn)程中如何優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)等等。其中專著類的文獻(xiàn)主要有謝維和等編著的《中國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中的結(jié)構(gòu)分析——1998-2004年的實(shí)證研究》、侯懷銀主編的《高等教育學(xué)》第二編本質(zhì)論中第五章高等教育結(jié)構(gòu)、潘懋元《高等教育學(xué)》中第三章高等教育宏觀結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制。相關(guān)的學(xué)術(shù)論文以及碩博士論文主要有李凡的《高等教育結(jié)構(gòu)性失衡:大學(xué)生就業(yè)渠道阻塞的重要成因》、王碩旺、阮守華的《論大眾化進(jìn)程中的高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化—兼談我國(guó)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題》、閆衛(wèi)華、蔡文伯的《構(gòu)建優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)機(jī)制研究》、郭新和的 《通過規(guī)模增量調(diào)整我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)》、馬莉《高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思考》、周秀芳、廖岳玲《我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)相關(guān)問題及對(duì)策研究》、龐笑蔭、張艷的《日本高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示》、傅征的《高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析》等。詳細(xì)來講，研究中大概涉及到高等教育結(jié)構(gòu)的概念內(nèi)容、制約影響因素、高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r以及國(guó)外高等教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)等諸多方面，在此試做一簡(jiǎn)單回顧。

1 關(guān)于高等教育結(jié)構(gòu)內(nèi)涵的研究

關(guān)于高等教育結(jié)構(gòu)的概念，國(guó)外學(xué)者的研究重點(diǎn)是高等院校的“課程結(jié)構(gòu)”、“專業(yè)結(jié)構(gòu)”“權(quán)利結(jié)構(gòu)”等具體概念，很少對(duì)“高等教育結(jié)構(gòu)”作直接的概括。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“高等教育結(jié)構(gòu)”的定義眾說不一，但大體上可以分為三種:

郝克明、汪永桂認(rèn)為，高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)部的構(gòu)成狀態(tài)[1]。這種定義過于簡(jiǎn)約。齊亮祖、劉敬發(fā)認(rèn)為，所謂高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息交換的關(guān)聯(lián)方式，比例關(guān)系和相互作用的形式[1]。這種解釋則失之于繁瑣，且有同義反復(fù)之弊。鄭啟明、薛天祥認(rèn)為，高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)部各組織部分之間的聯(lián)系方式和比例關(guān)系。這一概念是目前眾多研究者比較認(rèn)可的高等教育結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵。

關(guān)于高等教育類型的研究，學(xué)者們的思想也基本一致，一般分為宏觀結(jié)構(gòu)和微觀結(jié)構(gòu)，宏觀結(jié)構(gòu)包括層次結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)和管理體制結(jié)構(gòu)。微觀結(jié)構(gòu)主要是指高校內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、教材結(jié)構(gòu)等等針對(duì)高校個(gè)體圍繞內(nèi)部教學(xué)所形成的自身的聯(lián)系方式和構(gòu)成狀態(tài)。

2 高等教育結(jié)構(gòu)影響因素的研究

關(guān)于高等教育結(jié)構(gòu)的影響因素，研究者們認(rèn)識(shí)一致的程度是相當(dāng)高的。他們認(rèn)為高等教育結(jié)構(gòu)作為社會(huì)的子結(jié)構(gòu)之一，受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等其他社會(huì)子系統(tǒng)的綜合影響；在不同的歷史時(shí)期，其影響因素有很大不同，且可能會(huì)有主導(dǎo)性的因素。另有學(xué)者提出，城市發(fā)展、聚集因素、歷史因素、教育自身發(fā)展的需要、高等教育大眾化的目標(biāo)，乃至民族、宗教等方面也是影響高等教育布局結(jié)構(gòu)的主要因素。[2]

3 關(guān)于國(guó)外高等教育結(jié)構(gòu)的研究

關(guān)于國(guó)外高等教育結(jié)構(gòu)的研究主要集中于一些專著中。比如滕大春教授主編的《外國(guó)教育通史》；黃福濤主編的《外國(guó)高等教育史》、邢克超主編的《共性與個(gè)性——國(guó)際高等教育改革比較研究》；楊漢清、韓燁編著的《比較高等教育概論》等等。這些著作的研究主要在于對(duì)國(guó)外的教育或高等教育進(jìn)行宏觀敘事，有關(guān)高等教育結(jié)構(gòu)的論述很少，多是寥寥幾筆一帶而過。

美國(guó)是世界上高等教育非常發(fā)達(dá)的國(guó)家。雖然大學(xué)生數(shù)量龐大，但其畢業(yè)生就業(yè)問題并不突出。究其原因，高等教育結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展功不可沒，即美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)適應(yīng)了就業(yè)市場(chǎng)的需要。當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)中存在的一些不合理性日益凸現(xiàn)，既難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也阻礙了高等教育自身的發(fā)展。因此，研究美國(guó)的高等教育結(jié)構(gòu)狀況及其如何適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求，對(duì)于我國(guó)高等教育的進(jìn)一步改革，優(yōu)化我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，具有十分重要的意義。

4 研究高等教育結(jié)構(gòu)的意義

20世紀(jì)80年代以來，對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)的研究已經(jīng)引起人們的普遍重視。隨著區(qū)域間經(jīng)濟(jì)和高等教育發(fā)展差異的擴(kuò)大以及教育體制改革的深入，高等教育結(jié)構(gòu)合理發(fā)展引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注，對(duì)于結(jié)構(gòu)發(fā)展和高等教育改革的研究也越來越深入。這對(duì)于我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和高等教育可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

目前，我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)在學(xué)科、層次、布局等方面都得到一定程度的優(yōu)化與調(diào)整；但仍存在一些問題，如學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域結(jié)構(gòu)失調(diào)、層次結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求等。在我國(guó)高等教育大眾化背景下，研究者們?cè)絹碓蕉嗟仃P(guān)注高等教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、問題及優(yōu)化和調(diào)整策略。對(duì)于我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)的研究具有十分重要的意義。

鄧曉春認(rèn)為，在高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面，—是創(chuàng)建“共建”新模式。促進(jìn)條塊有機(jī)結(jié)合。二是實(shí)施高校調(diào)整合并，促進(jìn)教育資源優(yōu)化組合，特別是“加大投入，強(qiáng)調(diào)在實(shí)質(zhì)性合并上下功夫。三是積極開展合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是以高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為動(dòng)力，促進(jìn)高校及地區(qū)專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。五是以高校宏觀管理體制改革和布局結(jié)構(gòu) 調(diào)整為契機(jī)大力推動(dòng)高校內(nèi)部管理體制改革。

《2010年國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也指出優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和層次、類型結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，設(shè)立支持地方高等教育專項(xiàng)資金，加大對(duì)中西部地區(qū)高等教育的支持，實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。新增招生計(jì)劃向中西部高等教育資源短缺地區(qū)傾斜，擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模。鼓勵(lì)東部地區(qū)高等教育率先發(fā)展，加大東部地區(qū)高校對(duì)西部地區(qū)高校對(duì)口支援力度。

綜上所述，在搜集到的資料中大多數(shù)學(xué)者主要都對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整這一問題進(jìn)行了闡述，在調(diào)整策略上也有很多相似之處。由于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)目標(biāo)是:建立與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)特別是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應(yīng)、布局結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科門類齊全、規(guī)模效益好、教育質(zhì)量高的高等教育體系。所以，這項(xiàng)工作必須涉 及“外部適應(yīng) ”和“內(nèi)部協(xié)調(diào) ”兩大方面，只有加強(qiáng)統(tǒng)等規(guī)劃和實(shí)施整體推進(jìn)，才能確保高等教育結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。本篇論文在所搜集的資料的基礎(chǔ)上結(jié)合筆者自己的認(rèn)識(shí)，從高等教育結(jié)構(gòu)的概念、層次類型、影響制約因素以及對(duì)美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)的分析等方面進(jìn)行論述。

［1］鄧永宏.高等教育結(jié)構(gòu)自主調(diào)節(jié)機(jī)制研究[D].中南大學(xué),2005.

［2］鄭利霞.我國(guó)高等教育布局結(jié)構(gòu)及其邏輯研究[D].華中科技大學(xué),2009.

［3］潘懋元.高等教育學(xué)[M].福建教育出版社,1994.

［4］王春艷.美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)的歷史演進(jìn)及啟示[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào),2008(4)2.