張先兵

（中煤三建集團安徽安廈房地產(chǎn)有限責(zé)任公司 安徽 宿州 234000）

黨建思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證，也是增強企業(yè)凝聚力和實現(xiàn)市場競爭力的重要保證。 國有企業(yè)是黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)，國有企業(yè)黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，國有企業(yè)職工是黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。 黨只有在國有企業(yè)這個產(chǎn)業(yè)工人最集中、階級基礎(chǔ)最雄厚的地方，建立并不斷壯大自己的基層組織， 才會在工人群眾中具有強大的生命力和戰(zhàn)斗力。 總之，堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是從中國國情出發(fā)做出的必然選擇，也是發(fā)展和壯大國有企業(yè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。

1 思想意識創(chuàng)新，正確認(rèn)識和處理經(jīng)濟管理和思想政治工作的辯證關(guān)系

1.1 企業(yè)黨組織的政治核心作用與以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，實質(zhì)是分別隸屬于思想政治管理和經(jīng)濟管理兩個不同范疇的問題。 “核心”和“中心”分別在各自的范疇內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時處于領(lǐng)導(dǎo)、支配地位，二者相互依存，相互促進，共同作用于企業(yè)整體工作，從而成為國有企業(yè)不可或缺的兩個重要的組成部分。 任何一個企業(yè)，要想實現(xiàn)既定目標(biāo)，提高效益，對于職工的要求都不外乎兩條。 一條是較高素質(zhì)、較好的體能以及勝任工作的能力；一條是人的潛能即積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。 而通過強有力的黨建思想政治工作，持續(xù)地調(diào)動職工的主動性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，正是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢，是國有企業(yè)社會主義性質(zhì)的一個體現(xiàn)。 在國有企業(yè)中，職工是企業(yè)的主人，企業(yè)不僅要通過向社會提供優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)， 在保證國有資產(chǎn)保值增值的同時實現(xiàn)利潤，而且還承擔(dān)著培育“四有”職工隊伍的任務(wù)，還要保證職工生活水平不斷提高，分擔(dān)社會就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定的社會責(zé)任甚至是政治責(zé)任。 還要教育職工，啟發(fā)其覺悟，使之自覺地發(fā)揮主人翁精神，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，而這些工作要靠強有力的黨建思想政治工作做保證。 因此，思想政治工作是國有企業(yè)的題中應(yīng)有之義，與企業(yè)經(jīng)濟管理共同作用于企業(yè)整體工作，成為企業(yè)工作中的兩個主要方面。

1.2 思想政治工作為企業(yè)提高經(jīng)濟效益夯實了基礎(chǔ)。

思想政治工作不但有效益，而且能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。 思想政治工作的效益同經(jīng)濟效益， 同樣存在投入與產(chǎn)出的問題，只是投入和產(chǎn)出的內(nèi)容不同，但最終目的是一致的。 經(jīng)濟效益中投入是人、財、物，產(chǎn)出的是社會需要的物質(zhì)產(chǎn)品，實現(xiàn)的是利潤。 而思想政治工作效益投入的是政工干部的政治理論修養(yǎng)和政策水平以及有效的思想工作， 產(chǎn)出的是精神產(chǎn)品，如員工的積極性、創(chuàng)造性、優(yōu)秀品質(zhì)、強烈的責(zé)任感和優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度等。 這些“精神產(chǎn)品”通過人能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)精品工程，最終體現(xiàn)的也是經(jīng)濟效益。 幾年來的實踐證明：集團及各下屬單位通過開展“四好班子”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“模范職工之家”、“職工先鋒崗”以及“五個模范”和“五個好”等活動，有效地調(diào)動了廣大黨員干部職工的積極性和創(chuàng)造性，從而對企業(yè)取得經(jīng)濟效益產(chǎn)生了直接和巨大的影響。 同時，也為施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益夯實了基礎(chǔ)。

2 政工干部隊伍管理創(chuàng)新，針對集團長遠發(fā)展規(guī)劃全面培養(yǎng)企業(yè)政工干部

2.1 重視崗位交流，嚴(yán)格執(zhí)行“雙向進入、交叉任職”和“一崗雙責(zé)”制度。 集團及所屬各子分公司實行“雙向進入、交叉任職”和“一崗雙責(zé)”后，領(lǐng)導(dǎo)干部既擔(dān)負(fù)著本職范圍內(nèi)的生產(chǎn)管理工作，又擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)職工思想、凝聚職工力量、帶好職工隊伍的使命。 這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也是一種激勵和鞭策。 要樹立思想政治工作是一門專業(yè)，思想政治工作者也是企業(yè)重要的經(jīng)營管理人才的觀念。 要制定切實可行的干部交流制度。 通過黨政之間、機關(guān)與基層之間的干部交流，努力培養(yǎng)一批既熟悉政工業(yè)務(wù)、又懂生產(chǎn)經(jīng)營，政治素質(zhì)高、樂于奉獻的政工人才。 切實有效地加強年輕干部的基層鍛煉，著力培育政工人員理論聯(lián)系實際、分析問題和解決問題的能力；對熱愛思想政治工作，有事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部， 有計劃地從不同崗位上吸納到政工隊伍中來，并加強培養(yǎng)、鍛煉，使其更快成長。

2.2 始終堅持黨管干部原則。 堅持黨管干部的原則，這是企業(yè)黨組織政治核心地位決定的，也是實現(xiàn)黨對企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必然要求和發(fā)揮政治核心作用的重要體現(xiàn)。 一是黨管干部的原則必須堅持，不能動搖。 無論公司治理結(jié)構(gòu)如何變化，企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位不能變，黨組織的政治核心作用不能變。 政治領(lǐng)導(dǎo)地位、政治核心作用決定了黨管干部的原則不能變。 黨組織要認(rèn)真貫徹黨的干部政策和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持任人唯賢，反對任人唯親。 選人用人要唯才是舉，不拘一格。 二是要把黨管干部和董事會依法管理經(jīng)營者結(jié)合起來。兩者并不矛盾，重要的是黨組織要從職責(zé)上、要從體制上、要從制度上推動黨管干部和董事會依法管理經(jīng)營者有機結(jié)合；要在工作內(nèi)容上明確黨管干部的內(nèi)涵和外延。 把握好工作部門和職能的設(shè)并，從而理順兩者的關(guān)系。 三是在選拔使用干部上，企業(yè)黨組織必須堅持走群眾路線。 廣泛聽取群眾意見，充分尊重民意，要把群眾公認(rèn)作為選拔任用干部的一條重要原則。 堅決反對那種由少數(shù)人或個別人說了算的做法。 四是企業(yè)黨組織要嚴(yán)格按程序辦事。 未經(jīng)組織考察的干部不得提交會議討論，在民主推薦中未超過半數(shù)的人選不得任用或晉升，堅決反對不按程序、臨時動議的現(xiàn)象。 五是企業(yè)黨組織要加強對干部任用工作的監(jiān)督，對違反組織人事紀(jì)律的行為要堅決查處。

3 方法途徑創(chuàng)新，跟進新形勢做好思想政治工作

3.1 要進行載體創(chuàng)新。實踐證明，開展黨建思想政治工作，沒有一個好載體是不行的。 載體創(chuàng)新要以發(fā)揮黨員的先進性為出發(fā)點，以企業(yè)的中心工作為支撐點，以職工關(guān)注的重點為切入點。 文明創(chuàng)建就是很好的載體。 緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與改革發(fā)展實際，堅持開展富有特色的文明創(chuàng)建活動，將思想政治工作融入職工工作和生活的方方面面。 把 “文明單位”、“文明處室”、“文明班組”、“文明幸福家庭”、“文明行為養(yǎng)成”作為精神文明創(chuàng)建活動的主要載體，在職工中大力倡導(dǎo)“文明生產(chǎn)、文明工作、文明生活”。 同時，把企業(yè)思想政治工作納入創(chuàng)建文明單位的總體規(guī)劃， 并分解成若干指標(biāo)，列入創(chuàng)建活動的具體考核內(nèi)容，實行同部署、同檢查、同總結(jié)、同表彰，有力地推動思想政治工作進生產(chǎn)一線、進窗口單位、進社區(qū)、進家庭。 如“建滿意工程”、“一個黨員一面旗幟”“創(chuàng)崗建區(qū)”“黨員突擊隊”等載體，既緊密圍繞企業(yè)的中心工作，又充分發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，這些創(chuàng)新載體應(yīng)繼續(xù)堅持、鞏固并不斷提高。

3.2 要進行宣傳陣地創(chuàng)新。宣傳陣地是加強黨建和思想政治工作的傳播途徑，這塊陣地要牢牢占領(lǐng)，并不斷擴大。 要辦好企業(yè)自己的簡報，及時宣傳企業(yè)在改革、發(fā)展、創(chuàng)新中的各類典型，用典型引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟。運用媒體創(chuàng)特色。充分利用各種新聞媒體的優(yōu)勢，深入基層、深入職工、深入實際，及時傳遞信息，樹立企業(yè)品牌，探討解決干部職工中的思想認(rèn)識問題，增強信心，凝聚人心，維護企業(yè)穩(wěn)定，促進企業(yè)改革發(fā)展。 把思想政治工作做到“網(wǎng)”上是思想政治工作的一大特色。 要充分重視集團及各所屬子分公司自己的網(wǎng)站、論壇及博客，充分探索發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新陣地的作用，改進黨建和思想政治工作在新興傳播途徑的方式方法，突出網(wǎng)絡(luò)的互動溝通交流作用，滿足職工群眾的多樣化、知識化、個性化需求，形成全新的互動溝通交流體系。 采取果斷措施進行整治不良信息，使網(wǎng)絡(luò)論壇得到有效凈化。 同時，設(shè)立了經(jīng)理、黨委書記、工會主席等民情郵箱，傾聽職工的利益訴求，準(zhǔn)確把握群眾的思想脈搏，及時解決熱點難點問題，及時處理答復(fù)。

3.3 要把黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合起來。積極向上的企業(yè)文化是具有中國特色社會主義文化的重要組成部分，是先進文化在企業(yè)的具體體現(xiàn)。 從廣義上說，黨建思想政治工作也是一種文化建設(shè)，先進的企業(yè)文化是用先進文化促進黨的建設(shè)和保持黨的先進性的好辦法。 以企業(yè)文化聚人心。 堅持以企業(yè)文化建設(shè)作為加強和改進思想政治工作、提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑和抓手。 進一步完善企業(yè)價值理念體系，已有的集團愿景、企業(yè)精神、價值理念要用合適的方式“固化于制、內(nèi)化于心、外化于行”。 集團下屬各子分公司各級黨組織要在集團總體企業(yè)文化內(nèi)涵下培育起具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，進一步增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。 同時，要進一步加強思想道德教育和科技文化培訓(xùn)，不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)一支具有科學(xué)理想、先進技能和創(chuàng)造熱情的團隊，使企業(yè)的發(fā)展有不竭的精神動力和智力保障。

3.4 要把物化的思想政治工作擺到突出的位置。要切實關(guān)心職工的疾苦，積極主動幫助職工解決具體困難。 特別是在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的前提下，要通過黨組織的作用，努力提高廣大職工的收入， 使他們在企業(yè)的改革發(fā)展中得到實惠，從而進一步激發(fā)他們參與改革、敬業(yè)奉獻的熱情。

3.5 思想政治工作要充分體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)心人的原則。 要把職工放在平等的位置上。 要帶著深厚的感情去做工作，努力做到耐心誠懇、平等互動、潛移默化，增強工作的親和力和實效性。

3.6 要突出重在基層抓落實。 班組是企業(yè)的“細胞”，是企業(yè)各項工作的最終落腳點， 思想政治工作也只有落實到基層、落實到班組，才能收到實效。一是創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班組”。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，堅持通過“導(dǎo)師帶徒”、“崗位練兵”、“技術(shù)比武活動”、“技能運動會”、“職工技能學(xué)習(xí)小組”等載體，進一步提高職工的思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。二是創(chuàng)建“班組長論壇”。堅持舉辦“班組長論壇”， 旨在為班組長做好班組管理和思想政治工作搭建交流方法、推廣經(jīng)驗的平臺。 開展班組長拓展培訓(xùn)、征集編印班組長論文、班組長峰會等系列活動，推進班組建設(shè)，促進班組管理和思想政治工作創(chuàng)新。三是成立“學(xué)習(xí)小組”。通過實施“學(xué)分制”、組織年度聯(lián)考、開展集中活動，幫助團員青年更好地了解黨、認(rèn)識黨、熱愛黨，堅定對黨的信念。 思想政治工作在基層班組的落實，會有力地推動公司生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的圓滿完成。