王文寧
(江蘇 南京 210000)
建筑業(yè)是一種分工細(xì)致及勞動(dòng)力密集的行業(yè),施工作業(yè)受天氣影響較大,而復(fù)雜的多工種交叉施工、各項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多,在這些生產(chǎn)過程中都需要我們加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,從而保證我們施工正常有序地進(jìn)行。建筑工程的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它包括風(fēng)險(xiǎn)、投資、合同、進(jìn)度、質(zhì)量、人員等多方面的工作,涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營等部門和單位。管理者如何做好管理工作,提高企業(yè)層次和水平,越來越受到國內(nèi)外建筑管理部門和業(yè)內(nèi)人士的重視。建筑工程管理水平的高低對(duì)于建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重要的意義。如何提高建筑施工水平,提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,都是每位建筑管理者必須思考、必須面對(duì)的問題。
工程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展周期全過程的管理,不僅包括項(xiàng)目選擇、論證、決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建筑安裝和運(yùn)營后的評(píng)價(jià),還包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資成本的控制、項(xiàng)目組織的建立與管理、合同管理和信息管理等多個(gè)方面。
工程項(xiàng)目包括兩部分:一是簽訂的工程建設(shè)合同,明確項(xiàng)目管理各方的責(zé)任和義務(wù),并且在項(xiàng)目實(shí)施過程中,相互監(jiān)督和促進(jìn)對(duì)合同的履行;二是當(dāng)事人在組建自己的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)時(shí),根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的需要,設(shè)置的部門和崗位,并明確各自的職責(zé)、權(quán)利和任務(wù)。
任何工程項(xiàng)目都有明確的建設(shè)目的,有明確的工期和投資限額要求,有明確的質(zhì)量和功能標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目管理所追求的目標(biāo),就是在項(xiàng)目的限制條件的約束下,將項(xiàng)目順利建成。
工程項(xiàng)目管理以系統(tǒng)理論作為管理的理論基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo),應(yīng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整控制,應(yīng)建立現(xiàn)代化的、科學(xué)的項(xiàng)目管理組織,能夠合理確定組織功能和目標(biāo),能夠有效組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種關(guān)系,從而提高管理效率,確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
我國的建筑業(yè)自推行項(xiàng)目管理體制改革以來,初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)型式。但是,這種理想的組織結(jié)構(gòu)型式并沒有起到預(yù)期的理想效果。除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項(xiàng)工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外,大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)組織勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料來完成。勞務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低,素質(zhì)參差不齊;總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊(duì),管理精力被牽制,管理水平無法提高。隨著市場(chǎng)開放性程度提高,國外建筑投資商和承包商進(jìn)入,政策法律、法規(guī)逐漸國際化,進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑業(yè)專業(yè)分包體系,將是我國建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
建筑業(yè)是一種分工細(xì)致及勞力密集的行業(yè)。建筑工程管理具有施工人數(shù)眾多、工序繁復(fù)、分散性、移動(dòng)性和一次性等特點(diǎn)。我國工程量堪稱世界之冠,積累了數(shù)量龐大的圖紙,快速進(jìn)行組織、歸檔、分類、查詢、檢索,已成為急需解決的問題;靈活地組織管理技術(shù)文檔,共享設(shè)計(jì)信息資源,快速、準(zhǔn)確地協(xié)同設(shè)計(jì)與施工,使工作流程自動(dòng)化已成為提高工作效率的當(dāng)務(wù)之急。為了和國際接軌,建筑業(yè)迫切需要采用先進(jìn)科技、強(qiáng)化科學(xué)管理和加速信息化。
我國建筑業(yè),從20世紀(jì)80年代起開始了數(shù)字化、信息化進(jìn)程,并首先表現(xiàn)在各大設(shè)計(jì)院堅(jiān)定不移地推行計(jì)算機(jī)畫圖。從20世紀(jì)末起,我國政府部門的數(shù)字化、信息化進(jìn)程加快。但是,全國建筑業(yè)的發(fā)展很不平衡。設(shè)計(jì)院雖己普遍實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)畫圖,但仍多停留在較低的信息化水平上,校核、審批圖紙仍延用傳統(tǒng)手段;大多數(shù)工程施工公司的信息化水平更低,仍停留在手工畫、寫的方式;上級(jí)主管部門建筑工程項(xiàng)目管理的數(shù)字化、信息化進(jìn)程也較慢。目前,我國建筑業(yè)在技術(shù)、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面,相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家還有一定差距,已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,嚴(yán)重制約其發(fā)展。
對(duì)廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢(shì)與任務(wù)教育,促進(jìn)廣大職工樹立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念,清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ),改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能,按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)上,設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體,有利于突出合同管理的中心地位,強(qiáng)化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對(duì)于施工管理部,賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能,有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制,解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理,重投入、輕核算的問題,改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部,以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要,加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān),為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明,機(jī)關(guān)報(bào)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定,與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致,新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上,還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素,不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn),但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否,決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤F髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。
提高的管理水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,必須應(yīng)用計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收,除必須具備較高的施工技術(shù)水平外,還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平,這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來完成。實(shí)踐證明,利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來,我國建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法,如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行,在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動(dòng)中,對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。
為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助管理水平,我們通過加強(qiáng)職工培訓(xùn)、普及現(xiàn)代化管理知識(shí)等手段,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn),并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。
由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,建筑工程項(xiàng)目業(yè)主也變得更加專業(yè)化,質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來越高,對(duì)任何建筑企業(yè)都有增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高利潤的需求,專業(yè)化的趨勢(shì)不可避免,這種趨勢(shì)將使企業(yè)壓縮規(guī)模,專注于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用有效率的資源。現(xiàn)代項(xiàng)目管理有著很強(qiáng)的整合能力,如何在建筑工程項(xiàng)目管理中做好管理工作,希望本文能夠給讀者一些啟發(fā)!
[1]楊杜.現(xiàn)代管理理論[M].北京:黨建讀物出版社,2002.
[2]趙濤,潘欣鵬.項(xiàng)目整體管理[M].北京:中國紡織出版社,2004.