湖北:首個(gè)社會(huì)領(lǐng)域防腐頂層設(shè)計(jì)文件出臺(tái)

前不久，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作的意見(jiàn)》（鄂辦發(fā)〔2012〕50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是全國(guó)首個(gè)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域防腐進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的文件，對(duì)解決當(dāng)前黨和國(guó)家機(jī)關(guān)涉及社會(huì)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和社會(huì)領(lǐng)域各主體存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)整體謀劃、系統(tǒng)防治，同步推進(jìn)廉潔政府、廉潔社會(huì)建設(shè)具有重要意義?！兑庖?jiàn)》指向的社會(huì)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題主要有三類，即與行業(yè)特征和行業(yè)職能定位緊密聯(lián)系、人民群眾反映強(qiáng)烈的風(fēng)氣性問(wèn)題，比較突出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和違法犯罪問(wèn)題。同時(shí)《意見(jiàn)》還圍繞防什么、治什么，怎么防、怎么治等問(wèn)題，明確將六大領(lǐng)域列為防治腐敗重點(diǎn)，由易到難，循序漸進(jìn)。為推動(dòng)社會(huì)防腐工作健康有序開(kāi)展，《意見(jiàn)》要求各級(jí)黨委、政府務(wù)必把此工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局通盤考慮，周密部署，齊抓共管。各級(jí)黨委（黨組）、政府及其部門要將社會(huì)防腐工作納入地方和部門年度目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)要完善健全工作協(xié)調(diào)督導(dǎo)和責(zé)任追究制度，對(duì)工作推進(jìn)不力、貽誤工作的，要加大問(wèn)責(zé)力度。

北京:事業(yè)單位招聘面試須全程錄像

繼2011年發(fā)文明確事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)細(xì)節(jié)之后，北京市人力社保局于不久前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知要求，事業(yè)單位公開(kāi)招聘必須堅(jiān)持信息公開(kāi)，包括定向招聘、專場(chǎng)招聘以及各種人才招聘會(huì)等，都應(yīng)在市人力社保局網(wǎng)站發(fā)布招聘公告，紀(jì)檢監(jiān)察部門將全程參與和監(jiān)督事業(yè)單位的公開(kāi)招聘過(guò)程。通知明確，這將作為開(kāi)展公開(kāi)招聘工作的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)。其中，需通過(guò)考試的方式招聘工作人員的，考試命題應(yīng)堅(jiān)持“為用而考”、突出選拔性、題量適度等原則，圍繞崗位需求，突出行業(yè)、專業(yè)和崗位特點(diǎn)進(jìn)行分類命題。命題機(jī)構(gòu)、命題人員及組織考試的相關(guān)工作人員，都應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市有關(guān)保密規(guī)定，認(rèn)真履行保密職責(zé)、簽訂保密協(xié)議，對(duì)泄露試題、涂改成績(jī)等違紀(jì)者，將按規(guī)定追究相關(guān)工作人員責(zé)任，并取消相關(guān)考生的考試和聘用資格。同時(shí)，面試必須全程錄像，考試結(jié)束后，筆試試卷和面試音像資料由考試組織單位妥善保存，保存期至少半年。

浙江溫州:婚宴限200人以內(nèi)

不久前，浙江溫州市出臺(tái)黨風(fēng)廉政新規(guī)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪嫁娶等活動(dòng)和借機(jī)斂財(cái)行為。新規(guī)具體明確:領(lǐng)導(dǎo)干部組織或參與本人、配偶、父母、子女的婚喪嫁娶、開(kāi)業(yè)慶典、喬遷新居、慶生祝壽、升學(xué)留學(xué)、參軍就業(yè)等事宜而設(shè)的宴席一般都不能超過(guò)200人。這項(xiàng)黨風(fēng)廉政新政配套實(shí)行報(bào)告制、公示制、考核制、懲處制。領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚慶等事宜應(yīng)在10日前向所在單位黨組織報(bào)告，如實(shí)填寫報(bào)告表。喪葬事宜可按規(guī)定先行辦理，并在事后10日內(nèi)報(bào)告。對(duì)違反規(guī)定的人員，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或通報(bào)；情節(jié)較重的，給予誡勉談話或組織處理；情節(jié)嚴(yán)重的，按照黨政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；對(duì)用公款支付婚喪喜慶費(fèi)用或違規(guī)收受、索取財(cái)物的，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

吉林遼源:建立“民評(píng)官”機(jī)制

前不久，吉林省遼源市召開(kāi)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部民意調(diào)查大會(huì)。150名市級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)103個(gè)市直部門和423名市管干部進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果將轉(zhuǎn)化為具體分值，計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的總分值。這是該市在“民評(píng)官”、進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主上進(jìn)行的探索。在考核中，該市把擴(kuò)大考核工作民主作為突破口，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)?？己饲埃状伟l(fā)布考察公告，歡迎廣大干部群眾參與干部考核?？己酥?，采取“四位一體”的多主體評(píng)價(jià)方式，即實(shí)行績(jī)效考核、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查四個(gè)層級(jí)的評(píng)價(jià)，全面客觀地考核干部的工作業(yè)績(jī)、工作能力、群眾認(rèn)可度和社會(huì)公論，全方位考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德能勤績(jī)廉情況。該市還引入民意調(diào)查機(jī)制，委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)按照市考核辦設(shè)定的指標(biāo)內(nèi)容和規(guī)定程序，采取入戶調(diào)查或電話隨機(jī)抽訪方式，征求群眾意見(jiàn)，重點(diǎn)了解各部門服務(wù)民生情況，共開(kāi)展入戶調(diào)查300戶。在考核時(shí)，向部門服務(wù)對(duì)象、基層單位、縣區(qū)對(duì)口部門發(fā)放征求意見(jiàn)表征求意見(jiàn)。