■晉 明
省長(zhǎng)王君在省政府廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)推動(dòng)政府系統(tǒng)反腐倡廉取得新成效
■晉 明
省政府6月26日召開廉政工作電視電話會(huì)議,進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,安排部署全省政府系統(tǒng)廉政工作。省長(zhǎng)王君強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)任務(wù),狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決突出問題,推動(dòng)政府改革建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的成效,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
王君指出,近年來全省政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署,圍繞全面履行職能、科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)行政監(jiān)督,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),有針對(duì)性地解決突出問題,注重抓好長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)政府自身建設(shè)和反腐倡廉取得了明顯成效。各級(jí)政府改革行政審批制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,從源頭上防范了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)制度體系建設(shè),制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》等一系列規(guī)章制度,反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制正在形成。推動(dòng)政務(wù)公開,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,為人民群眾了解和監(jiān)督政府工作創(chuàng)造了條件。狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在群眾中樹立了良好形象。深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,煤焦領(lǐng)域反腐敗工作和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理取得新的成效,以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)行為得到有效遏制。加大監(jiān)督檢查力度,做到了政令暢通,確保了各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督管理,規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的從業(yè)行為,帶動(dòng)全省政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展。但是,也要清醒地認(rèn)識(shí)到我省政府系統(tǒng)的改革建設(shè)與反腐倡廉任務(wù)還十分繁重,與人民群眾的期待仍有較大差距。各級(jí)各部門要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措,認(rèn)真解決存在的問題,推動(dòng)政府改革建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的成效,為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
王君強(qiáng)調(diào),今年我省政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)要在認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,全面做好反腐倡廉各項(xiàng)工作的同時(shí),重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。
一要進(jìn)一步深化行政審批制度改革。省政府已決定在過去清理、取消和調(diào)整的基礎(chǔ)上,今年再減少、下放和調(diào)整一批省級(jí)行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)幅度可達(dá)50%左右。各市縣也要進(jìn)一步減少本級(jí)行政審批事項(xiàng),減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,同時(shí)要優(yōu)化行政審批流程,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化對(duì)行政審批的全過程監(jiān)督,確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
二要積極有序地推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化改革。要按照政府主導(dǎo)、管辦分離、集中交易、規(guī)范運(yùn)行、部門監(jiān)管、行政監(jiān)察的要求,從工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓入手,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)和誠(chéng)信體系,健全公共資源交易制度和監(jiān)督機(jī)制,搭建公共資源交易平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái),嚴(yán)禁利用權(quán)力干預(yù)、操縱公共資源交易。
三要大力推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制改革。深化財(cái)政管理體制改革,完善工作制度,健全管理辦法,提高資金分配公開度、透明度,提高部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平,嚴(yán)格控制預(yù)算事項(xiàng)和支出調(diào)整,嚴(yán)防挪用、套取、騙取財(cái)政資金,加快國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,確保今年年底前縣級(jí)以上預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算單位全部落實(shí)到位,擴(kuò)大預(yù)算決算公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,讓老百姓能看得懂,更好地接受社會(huì)監(jiān)督。深化行政經(jīng)費(fèi)使用管理改革,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)車輛編制和標(biāo)準(zhǔn)管理,從嚴(yán)控制出國(guó)、出境考察。嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位修建、裝修樓堂館所,嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,擴(kuò)大公務(wù)卡制度實(shí)施范圍,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,健全國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,杜絕使用假發(fā)票和虛開發(fā)票套取公款。
四要繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查典型案件,進(jìn)一步規(guī)范煤焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,鏟除“權(quán)力尋租”、滋生腐敗的土壤,最大限度地減少煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
五要切實(shí)抓好關(guān)系群眾切身利益問題的專項(xiàng)治理。要進(jìn)一步清理和規(guī)范銀行、電信、流通等公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi),堅(jiān)決取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),繼續(xù)治理涉農(nóng)亂收費(fèi)和教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)療服務(wù)和藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng),維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開展食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,杜絕重大群體性事件的發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止和糾正騙購(gòu)、騙租和變相福利分房等行為,特別要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督,嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗問題,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變。
六要扎實(shí)做好反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效管理、公共資源交易監(jiān)管、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、利益矛盾調(diào)處等方面的制度規(guī)定,進(jìn)一步完善我省反腐倡廉建設(shè)制度體系;要深化政務(wù)公開工作,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是財(cái)政預(yù)算決算、公共政策、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等領(lǐng)域的信息公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);要全面加強(qiáng)政府績(jī)效管理,加快制定和實(shí)施符合我省實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系和具體考核辦法,認(rèn)真開展對(duì)重大公共政策、政府投資項(xiàng)目、財(cái)政資金使用的績(jī)效評(píng)估,推動(dòng)行政管理工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化;要大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅政治紀(jì)律,堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,加強(qiáng)對(duì)中央大政方針、決策部署和省委、省政府重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到令行禁止、政令暢通,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決整治懶政怠政和不作為、亂作為等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要等典型案件,進(jìn)一步減少會(huì)議和文件,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“文山會(huì)?!敝薪饷摮鰜?,騰出更多的精力抓工作、抓落實(shí);要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度等規(guī)定,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮金、多占住房等問題的整治力度,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔從政準(zhǔn)則,努力做廉潔從政的表率。
王君要求,各級(jí)各部門要從政治和全局的高度深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的工作要求上來,把反腐倡廉建設(shè)擺到更加重要的位置上,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓工作落實(shí)和監(jiān)督檢查,自覺地把政府工作置于監(jiān)督之下,努力推動(dòng)我省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效、新進(jìn)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。